1. ­­­istota unii celnej.

Unia celna urzeczywistnia -> pozwala na nieskrepowany przewóz towarów, narzuca stosowanie jednolitych przepisów na terenie unii celnej.

Unia Europejska to ścisły związek między narodami o charakterze funkcjonalnym nie posiadającym osobowości prawnej, natomiast posiada inne cechy organów międzynarodowych zalicza sie

• działanie na podstawie traktatów

• stałe organy

• wyznaczone cele i środki do ich realizacji.

1. w UE funkcjonują 3 filary :

• I filar wspólnota europejska i europejska wspólnota energii atomowej

• II wspólna polityka bezpieczeństwa i zagraniczna

• III współpraca policyjna i sądowa w sprawach karnych.

1. Zniesienie barier do swobodnego przepływu towarów:

• bariera taryfowa usunięta została przez zniesienie granic

• ujednolicenie prawa celnego - wspólnotowy kodeks celny

• zsinienie barier pozataryfowych ilościowych i jakościowych.

1. Rodzaje stawek w UE:

• stawki autonomiczne stosowane dla wszystkich krajów które mają określone preferencje

• stawki konwencyjne- dotyczą krajów , państw które wiążą konwencje

• stawki preferencyjne - stosowane dla krajów rozwijających się

• stawki obniżone dotyczą krajów które wiąże z Polska łączy przynależność do strefy handlu EFTA, EFTA

• Stawki ryczałtowe stosowane dla upominków.

1. co zawiera taryfa celna :

• przepisy ogólne

• Tabele ze stawkami celnymi

• załączniki taryfowe:

• elementy rolne (dodatkowe cło za mąkę , cukier)

• produkty dla których została zastosowana cena wyjściowa.

1. System numeracji towaru:

• Scharmonizowany opiera się na 6ciu znakach , pierwsze dwie określają nr. działu, następne dwie pozycje w dziale , kolejne dwie podpozycje. (np. 0104owce i kozy; 010410 tylko owce)

• Nomenklatura scalona 8 znaków np.01041010 zwierzęta hodowlane czystej krwi.

• wprowadzono kody TARIC 10znakow np. 0104101010 określa tzw. rozpłodniki

• Dodatkowe kody TARIC wprowadzają pewne ino związane z określonymi działami np.A0104dotyczy załóżmy antydopingu

1. TARYFA CELNA USTALANA JEST COROCZNIE WE WRZESNIU , W TARYFIE CELNEJ ZNAJDUJE SIĘ WSZYSTKO CO DOTYCZY OBROTU TOWAROW.

2. Towary identyczne- to towary wyprodukowane w tym samym kraju które SA takie same pod każdym względem włączając w to cechy fizyczne, jakościowe i opinie o nich.

3. Towar podobny- to towar wyprodukowany w tym samym kraju ale nie SA takie same pod każdym względem , to jednak posiadają podobne cechy i skład materiałów na skutek czego mogą pełnić te same funkcje i równocześnie być towarem handlowo zamiennym.

4. prowizja od zakupu- to opłaty poniesie przez importera towaru na rzecz jego agenta za usługę polegającą na reprezentowaniu go przy zakupie towaru.

5. Prowizja od sprzedaży - wynagrodzenie jakie otrzymują pośrednicy na rzecz sprzedającego.

6. Wartość celna towaru - towary wyróżnione wartościowo

7. WKC określa 6 podstawowych metod wartości celnej towaru:

1. metoda wartości transakcyjnej

2. metoda wartości transakcyjnej towarów identycznych

3. metoda wartości towarów podobnych

4. metoda ustalania wartości oparta na podstawie ceny jednostkowej,

5. ''-------'' ustalana na podstawie ino dostępnych we wspólnocie metoda tzw"ostatniej szansy "

14. Metoda wartości transakcyjnej ustalona na podstawie faktury, nie istnieją ograniczenia od strony kupującego.

15. Koszty transportu i ubezpieczenia towaru poniesione do miejsca wprowadzenia towaru na obszar celny .

16.KOSZTY WPROWADZENIA tantjemow autorskich opłat licencyjne dotyczące wprowadzenia towaru na obszar celny.

17. Należności poniesione z kosztami budowy - od sprzedaży SA naliczane koszty od zakupu nie nalicza się odsetek poborowych od zakupu towaru.

18. Wartość kalkulowana - wartość towarów powstała w wyniku wyprowadzenia towaru:

• kwoty zysku,

• koszty opakowań

• koszty opolne.

19. Metoda ostatniej szansy wartość celna towaru ustalona jest w oparciu o informacje dostarczone ze wspólnoty.

20. wartość celna dla towarów przywiezionych przed przywozem naszym towaru , jeśli faktura budzi wątpliwości dostarcza się dokument taki jak deklaracja wartości celnej towaru .

21. Pełnomocnictwo- ustanowione z woli osoby która ustanawia pełnomocnika, oparte na poświadczeniu. jest to czynność jednostronna

22. Pełnomocnik ma określone uwarunkowania;

• ogólne- daje uprawnienia do pewnych czynności w ramach przedsiębiorcy (czynności codzienne).

• rodzajowe- wszystko co wykracza poza działalność zwykłą zarządu.

• szczegółowe- na konkretna rzecz - udział w przetargu.

23. WKC uprawnia osoby do pełnomocnictwa w danej czynności przed organami celnymi.

24Kto może być przedstawicielem:

• osoba fizyczna posiadająca obywatelstwo wspólnotowe,

• osoba prawna

• stowarzyszenie

25. Zwolnione z tego warunku osoby które kozy staja z tranzytu , zgłoszenia czasowego

26. WKC nie narzuca uregulowań dotyczących szczegółów osoby przedstawiciela.

27 Obowiązki pełnomocnika:

• zgłoszenie towaru organom celnym , określenie czy pełnomocnictwo jest szczegółowe itp., legitymując się oświadczeniem woli , jeżeli nie dysponuje oświadczeniem pełnomocnik jest traktowy jako zgłaszający.

28. Przedstawiciel może udzielić substytucji pod warunkiem iż osoba ustanawiająca przedstawiciela jest powiadomiona o substytucji .

29. Przedstawicel pośredni - działa we własnym imieniu ale na rzecz drugiej osoby
Przedstawiciel bezpośredni działa w imieniu osoby na jej rzecz

30. W przedstawicielstwie pośrednim agencja występuje w swoim imieniu ale działa na rzecz innej osoby

31. Klasyfikacja towarów;

* wiążąca taryfikacja ma na celu unikniecie oszukańczej praktyki klasyfikacji towaru

* system wiążącej taryfikacji został wprowadzony przez komisje europejska

32. Wiążąca informacja towarowa wydawana jest w przypadku importu lub eksportu jej zasado czym celem jest zapewnienie przejrzystości celnej i jednolitego zastosowania taryfy celnej.

33. Klasyfikacja wiążącej klasyfikacji towarowej

1. zapewnienie jednolitych stawek taryfy celnej w ramach UE

2. zapewnienie przejrzystości informacji celnej i gwarancja równego traktowania podmiotów gospodarczych Unii

3. weryfikacja podczas klasyfikacji dla podobnych towarów nie została wydana przez inne europejskie składy celne

4. ułatwienie klasyfikacji towaru przez umożliwienie dochodzenia czy SA jakieś inne oznaczenia towaru z podobnym opisem.

,34. dodatkowe cele wiążącej klasyfikacji towaru:

• dodatkowe składniki wniosków

• umożliwienie władzom krajowym sprawdzenia czy w bazie danych Vit dana informacja jest ważna

• służy podmiotom gospodarczym , pozwala na ustalenie czy dana pozycja została wydana w innym kraju.

35. Jak długo czeka się na decyzję :

• złożenie wniosku

• służba celna ma 3iesiace a wydanie decyzji

• okres liczony od momentu kiedy sc będzie miała komplet dokumentów

• okres ważności deklaracji to 6lat wiąże wszystkie państwa członkowskie

• decyzja odnosi się do towaru o który wnioskujemy.

36. WIT obowiązuje w 27 państwach członkowskich.

37 . Dług celny w przywozie powstaje w wyniku:

a) dopuszczenia do obrotu towaru podlegającego należnościom przywozowym lub

b) objęcia takiego towaru procedurą odprawy czasowej z częściowym zwolnieniem z należności celnych przywozowych.

2. Dług celny powstaje w chwili przyjęcia zgłoszenia celnego.

3. Dłużnikiem jest zgłaszający. W przypadku przedstawicielstwa pośredniego dłużnikiem jest również osoba, na rzecz której składane jest zgłoszenie celne.

Jeżeli zgłoszenie celne o objęcie towaru jedną z procedur, o których mowa w ust. 1, zostało sporządzone na podstawie danych, które spowodowały, że należności celne przywozowe nie zostały pobrane lub zostały pobrane w kwocie niższej niż prawnie należna, osoby, które dostarczyły tych danych wymaganych do sporządzenia zgłoszenia i które wiedziały lub powinny wiedzieć, że dane te są nieprawdziwe, mogą również zostać uznane za dłużników zgodnie z obowiązującymi przepisami krajowymi.

38. Dług celny w wywozie powstaje w wyniku:

- wywozu poza obszar celny Wspólnoty towaru objętego zgłoszeniem celnym i podlegającego należnościom celnym wywozowym.

2. Dług celny powstaje z chwilą przyjęcia zgłoszenia celnego.

3. Dłużnikiem jest zgłaszający. W przypadku przedstawicielstwa pośredniego dłużnikiem jest również osoba, na rzecz której składane jest zgłoszenie.

Dług celny w wywozie powstaje w wyniku:

- wyprowadzenia poza obszar celny Wspólnoty, bez zgłoszenia celnego, towaru podlegającego należnościom celnym wywozowym.

2. Dług celny powstaje z chwilą, gdy towar faktycznie opuszcza ten obszar.

3. Dłużnikiem jest:

- osoba, która dokonała tego wyprowadzenia,

- jak również osoby, które uczestniczyły w tym wyprowadzeniu i które jednocześnie wiedziały lub powinny były wiedzieć, że zgłoszenie celne nie zostało, a powinno było być złożone.

39. Czas powstania długu - Kwota długu celnego (kwota należności przywozowych lub należności wywo­zowych) obliczana jest na podstawie elementów kalkulacyjnych ­taryfy celnej, wartości celnej towarów, obowiązujących w dniu po­wstania tego długu. Jeżeli dokładne ustalenie dnia powstania długu celnego jest niemożliwe, to należności celne oblicza się na podstawie elementów kalkulacyjnych z dnia ustalenia przez organy celne, że towar znajduje się w sytuacji powodującej powstanie długu celnego.

40. Miej­sce powstania długu celnego - powstaje w miejscu, w którym nastąpiło zdarzenie powodujące jego powstanie (np. punkt graniczny, przez który nielegalnie wprowadzono towar). Jeżeli miejsca tego nie można ustalić zgodnie z powyższą zasadą, uważa się, że dług powstał w miejscu, w którym znajdował się towar w chwili ustalenia przez organ celny okoliczności powodujących powstanie długu celnego. W odniesieniu do towarów, które będą objęte niezakończoną procedurą celną, dług celny powstaje w miejscu, w którym towary te zostały objęte procedurą celną (miejsce przyjęcia zgłoszenia celnego) albo w miejscu, w którym towar był wprowadzony na wspólnotowy obszar celny pod odpowiednią procedurą celną. Gdy dług celny będzie ustalony w wyniku kontroli postimportowej, wówczas miejscem po­wstania długu celnego jest miejsce, dla którego można stwierdzić, że towar znajdował się tam wcześniej i można było najwcześniej stwier­dzić istnienie długu celnego. W przypadku nielegalnego wprowadzenia towaru na wspólnotowy obszar celny, jeżeli organ celny stwierdzi, że dług celny powstał w in­nym państwie członkowskim, to uważa się, że dług celny powstał w państwie członkowskim, w którym stwierdzono jego powstanie, je­żeli kwota długu jest niższa niż 5000 euro.

41. Zabezpieczenie długu celnego - Zabezpieczenie kwoty wynikającej z długu celnego jest składane w celu pokrycia kwoty długu celnego.

WKC wprowadza instytucję gwaranta - osoby trzeciej, która solidarnie z dłużnikiem może zobowiązać się do zapłacenia zabezpieczonej kwoty długu celnego, jeżeli stanie się ona wymagalna. Gwarant powinien przedstawić na piśmie zobowiązanie do solidarnego zapłacenia z dłużnikiem kwoty długu. Gwarantem może zostać jedynie osoba mająca siedzibę na terytorium wspólnoty i prowadząca działalność bankową lub ubezpieczeniową na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, ujęta w wykazie gwarantów. Zaznaczyć należy również, że w przypadku gdy dłużnik bądź osoba mogąca się nim stać jest organem administracji publicznej, złożenie zabezpieczenia nie jest wymagane.

Zabezpieczenie jest obligatoryjne, gdy wydanie przez organ celny rozstrzygnięcia lub podjęcia innej stosownej czynności zależy od złoże­nia zabezpieczenia, na przykład w razie zwolnienia towaru czy w przy­padku procedury tranzytu. Zaznaczyć należy również, że zabezpiecze­nie jest obligatoryjne wówczas, gdy organ celny zgodnie z przepisami prawa zażąda złożenia zabezpieczenia.

Złożenie zabezpieczenia jest fakultatywne, gdy organ celny może odstąpić od wymogu jego złożenia. W przypadku gdy złożenie za­bezpieczenia nie jest obowiązkowe, organy celne mogą zażądać zło­żenia zabezpieczenia, jeżeli stwierdzą, że istnieje ryzyko, iż powstały lub mogący powstać dług celny może nie zostać uiszczony w terminie.

42. Pokrycie należności wynikającej z długu - Kwota należności wynikających z długu jest obliczana przez organ celny z chwilą uzyskania niezbędnych danych. Po obliczeniu organ celny obowiązany jest wpisać do rejestru wyliczoną kwotę lub zaewi­dencjonować w inny równoważny sposób - np. zaksięgować. Państwa członkowskie mogą zwolnić z obo­wiązku zaksięgowania kwoty należności mniejsze od 10 euro. Przepis art. 55 ustawy - Prawo celne określa szczegółowo przypadki, kiedy organ celny nie księguje i nie pobiera kwoty należności przywozo­wych. Są to następujące sytuacje:

1) jeżeli suma kwot tych należności i należności podatkowych z tytułu importu towarów nie przekracza w ruchu podróżnych równowartości kwoty l euro, a w pozostałych przypadkach równowartości kwoty 3 euro,

2) jeżeli upłynął termin na powiadomienie dłużnika o kwocie na­leżności.

43. Wygaśnięcie długu celnego następuje na skutek wygaśnięcia zobo­wiązania do uiszczenia należności celnych przywozowych lub wywozo­wych odnoszących się do towaru. Dług celny wygasa z mocy prawa:

1) przez uiszczenie kwoty należności,

2) przez umorzenie kwoty należności,

3) w razie unieważnienia zgłoszenia celnego (w następstwie omył­kowego zgłoszenia; w wyniku zaistnienia szczególnych okoliczności, które powodują, że objęcie towaru procedurą celną nie jest uzasadnione; dokonanego po rewizji celnej, o której przeprowadzeniu uprzedzono zgłaszającego),

4) gdy towary przed ich zwolnieniem zostały zajęte i orzeczono ich przepadek bądź zniszczono je na polecenie organu celnego, stały się przedmiotem zrzeczenia na rzecz Skarbu Państwa, bądź zniszczono je lub utracono ze względu na ich charakter lub w wyniku nieprzewi­dzianych okoliczności lub działania siły wyższej,

5) w wypadku zajęcia i orzeczenia przepadku towarów nielegalnie wprowadzonych, wobec których powstał dług celny,

6) w wypadku unieważnienia dokumentów wymaganych do uzys­kania preferencji taryfowych. Wygaśnięcie długu celnego powoduje zwrot złożonego zabezpie­czenia kwoty wynikającej z długu celnego. Do kwoty zwracanego za­bezpieczenia nie dolicza się odsetek.