Regulacje prawne obejmujące bankowość w ZEA
System finansowy Zjednoczonych Emiratów Arabskich regulowany jest przez prawo federalne nr 10 dotyczące Banku Centralnego, Systemu Monetarnego oraz organizacji Systemu Bankowego– wydane w 1980 roku.
Na mocy tych przepisów polityka pieniężna kraju w pełni spoczywa na barkach Banku Centralnego1. Według artykułu 5 wspomnianych przepisów do zadań banku centralnego należy emisja pieniądza, zapenienie jego pełnej wymienialności na inne waluty, kontrola i nadzór nad bankami, wydawanie i wdrażanie przepisów i regulacji dotyczących banków, a wreszcie dbanie o stabilny wzrost gospodarczy kraju. 72.
Przepisy z roku 1980 nie były później nowelizowane. Z wyjątkiem prawa federalnego nr 8 określającego status banków Islamskich, nie powstały rzadne federalny przepisy regulujące sekto bankowy. Wszelkie przepisy prawne dotyczące banków oraz instytucji finansowych, są wydawane w formie regulacji przez Bank Centralny.ZEA.
Regulacje prawne islamskiej bankowości.
W celu regulacji i określenia działalności instytucji islamskich w 1986 roku zostało wydane prawo federalne nr 6.3 Dotyczące islamskich banków, insytucji finansowych i inwestycyjnych. Dokument mieści się na 4 stronach i zawiera jedynie 10 artykułów.
Według emirateńskich przepisów za islamskie banki oraz instytucje finansowe i inwestycyjne uważa się te podmioty, które zobowiązuję się przestrzegać ograniczeń nakładanych przez Islam i prowadzić swoją działalność zgodnie z prawem Islamu.
Podmioty te są nie mniej zobowiązane do przestrzegania federalnych przepisów 10 oraz 8, a także wszelkich ustaw obowiązujących na terenie emiratów.
Istytucje te powinny być zorganizowane w formie spółek akcyjnych, podlegają Bankowi Centralnemu, w szczególności z zakresie wydawania licencji i nadzoru, a ich działalność nie moża stać w sprzeczności zregulacjami wydawanymi prez bank centralny.
Islamskie instytucje finansowe mają prawo prowadzić każdy rodzaj działalności bankowej, komercyjnej i inwestycjyjnej, który jest dopuszczalny dla banków konwencjonalnych. W szczególności mają prawo prowadzić działalność kredytowo-porzyczkową oraz depozytową. Mają one również prawo wydzielić ze swoich struktór osobny podmiot, przy czym podmiot ten również musi działać zgodnie z prawem islamu.
Islamskie banki i instytucje finansowe są wyłączone z regulacji a oraz b artykułu 90 prawa federalnego nr 10.oraz artykułu 96.
Zgodnie z artykułem 5, przy ministerstwie sprawiedliwości, powinna zostać wydzielona specjalna komisja, badająca zgodność działalności banku z prawami islamu. Ciekawym może wydać się fakt, że pomimo niemal 20 lat od wydania przepisów komisja taka nie została utworzona.
Jednocześnie każda Islamska instytucja finansowa jest zobowiązana do utworzenia rady ds. shari’atu, która składać się będzie z minimum 3 członków. Zasady nominacji członków, oraz sposób działania rady muszą zostać zapisane w „przepisach firmy” przy czym instytucja posiada pełną swobodę w tworzeniu tych rozwiązań. Według przepisów członkowie rady muszą zostać zatwierdzeni przez wspomnianą wyżej komisję, jednak w związku z brakiem ustanowienia tego ciała, przepis pozostaje martwy.
Artykuł 7 określa zasady na jakich istytucje te podlegają audtyowi. Biura audytowe nie mogą narzucać swoich rozwiąń