309/9 sala Kozłowski

Polityka:

• instrumenty polityczne

• podmiot prawa

• cele polityczne

Polityka morska:

Działanie czynników publicznych zmierzających do pełnego wykorzystania szans jakie stwarza nadmorskie położenie kraju.

Zasady polityki morskiej:

- zgodna z charakterem państwa

- uwzględniająca fakt globalizacji spraw morskich i wymogi stawiane przez społeczność międzynarodową

- kompleksowa

- spójna

- oszczędna zarówno w wydatkowaniu środków materialnych jak i stosownych instrumentów.

Podmioty:

• organy władzy państwowej tj. parlament, ogólnopaństwowe organy władzy wykonawczej (w Polsce prezydent RP i rada ministrów)

• sądy i władze samorządowe

• od 1999 roku Polska posiada trzy szczeble samorządu terytorialnego: gminy, powiaty i województwa

• Kluczowe znaczenie dla polityki morskiej mają rada ministrów i władze samorządu terytorialnego.

Gospodarka morska obejmuje sprawy:

1. transportu morskiego i żeglugi morskiej,

2. portów i przystani morskich,

3. rybołówstwa morskiego i regionalnego korzystania z żywych zasobów morza,

4. ochrony środowiska morskiego

Podstawowymi przyczynami załamania w gospodarce morskiej były zarówno czynniki zewnętrzne i obiektywne jak i zasadnicze błędy w wewnętrznej polityce w stosunku do tej branży.

Do pierwszej grupy czynników należą:

• kryzys gospodarczy i finansowy w Rosji

• reorientacja kierunków polskiego handlu zagranicznego.

• Zawłaszczenie szelfów kontynentalnych przez państwa nadmorskie.

• Nieprzystosowanie wielu przedsiębiorstw gospodarki morskiej do warunków gospodarki wolnorynkowej.

Druga grupa przyczyn to przede wszystkim:

• brak jakiejkolwiek koncepcji strategicznej przekształceń i konsekwentnej polityki w stosunku do gospodarki morskiej.

• Niedocenianie wagi tego sektora zarówno z punktu widzenia ekonomii kraju jak i jego społeczno gospodarczej pozycji w województwie.

• Dyskryminacyjne w porównaniu do podmiotów gospodarki morskiej w krajach uni europejskiej przepisy fiskalne i celne.

• Brak sektorowego programu prywatyzacji w gospodarce morskiej

• utrzymanie nadmiernej aprecjacji polskiej waluty.

• Fatalna polityka kadrowa w branży.

(Z punktu widzenia polskiej gospodarki morskiej podstawowymi uwarunkowaniami zewnętrznymi, stanowiącymi zarówno szanse jak i zagrożenia są:

• globalizacja, konkurencja, innowacja - zwana triadą rozwoju cywilizacji informacyjnej.)

Interwencjonizm, protekcjonizm, etatyzm, rodzaje klastrów - do opracowania

STREFA INFRASTRUKTURY WSPIERAJĄCEJ → Administracja centralna i lokalna, samorządy terytorialne, instytucje finansowe i banki, media publiczne i prywatne, transport publiczny, teleinformatyka, media energetyczne, szkoły wyższe uczelnie instytuty, stowarzyszenia i izby.

POLSKI KLASTER MORSKI → Porty morskie, Stocznie produkcyjne, Stocznie remontowe, Żegluga morska, Żegluga śródlądowa, Rybołówstwo i przetwórstwo rybne, pogłębiarstwo i prace refulacyjne, przemysły wydobywcze, marynarka wojenna, usługi morskie, jachting sporty turystyka, poddostawcy przemysłów morskich.

Usługi morskie

Usługi morskie mogą uwzględniać firmy i instytucje, które współpracują ściśle oraz dostarczają usługi dla firm zaliczanych do przemysłów morskich w następujących zakresach:

• logistyka

• agencje żeglugowe

• usługi portowe

• ratownictwo

• kontrola jakości

• rejestr

• doradztwo

• usługi celne

• instytucje finansowe (bankowość, ubezpieczenia)

centrum klastra morskiego → Gdynia

podklastry morskie → Szczecin, Poznań, Gdańsk (trójmiejski klaster morski), Olsztyn, Warszawa, Kraków, Katowice,

---