Prawo wykład 6
Akty administracyjne
-decyzje, które rozstrzygają sprawy
-postanowienia
Akty normatywne- przepisy
Delegacja ustawowa- poważnienie zawarte w ustawie dla organu administracyjnego umożliwiające wydawanie prawa.
Organy administracji:
-wykonawcza
-ustawodawcza
-sądownicza
3. Zawieranie porozumień administracyjnych organów na tym samie szczeblu, Np. wojewodowie
4. Wykonywanie czynności materialno- technicznych- Np. prowadzenia akt sprawy, archiwów, statystyk.
Akty administracyjne- jednostronne oświadczenie woli organu administracji zmierzające do wywołania określonych skutku prawnych lub stwierdzające określonego stanu rzeczy.
Akty administracyjne:
-Deklaratywne - takie, które stwierdzają stan rzeczy Np. akt urodzenia
-Konstytutywne - wywołują skutki prawne Np. nadanie koncesji
Decyzja administracyjna
Górna kromka- podstawa prawna
Nadzienie- rozstrzygniecie tzn. osnowa decyzji
Dolna kromka- uzasadnienie, środki odwoławcze (14 dni)
Postanowienie
Rozstrzygnięcie
Środki odwoławcze
Postanowienie- zażalenie 7dni
Decyzja- odwołanie 14dni
Warunki ważności decyzji:
-wydana przez właściwy organ (zdolność do prowadzenia postępowania,
-zgodna z przepisami prawa
Kompetencja- zdolność do prowadzenia postępowania
Właściwość:
-rzeczowa- zdolność do prowadzenia postępowania ze względu na przedmiot
-miejscowa- właściwość ze względu na terytorium
-funkcjonalna- właściwość ze względu na szczebel postępowania
Wyłączenie organu administracyjnego- odsunięcie od sprawy organu właściwego do danej sprawy
Przyczyny:
Kiedy sprawa dotyczy tego organu lub ich krewnych (osoby, z którymi maks wspólnego przodka w linii bocznej lub prostej- wstępni- nasi bezpośredni przodkowie, zstępni- dalsi przodkowie w linii prostej), powinowatych (krewni współmałżonków) lub małżonków.
Lub przysposobionych (adoptowanych, wyróżniamy przysposobienie pełne i niepełne) lub pod opieką lub kuratelą (opieka przez rodzinę w sytuacji, gdy giną rodzice).
NEMO IUDEX INCA USA SUA
Nikt nie jest sędzią we własnej sprawie
W takiej sytuacji sprawę przejmuje sprawę organ nadrzędny lub inny organ niewłaściwy miejscowo.
Spory kompetencyjne- spory o właściwość
Spory:
Pozytywne (dwa organy spierają się, który ma załatwić sprawę)
Negatywny (żaden z organów nie chce rozwiązać sprawy, ponieważ uważa że inny powinien)
Zgodność z przepisami prawa
-decyzja musi być wydana we właściwym trybie (procedura ze względu na przepisy regulujące: ogólne - reguluje kodeks postępowania administracyjnego KPA z 1960, szczególne - inne ustaw postępowania dzielą się na: samoistne i niesamoistne gdzie funkcjonuje inne ustawy i kpa), podział ze względu na instancje: zwyczajne (kończy się decyzją ostateczną, jest dwuinstancyjne), nadzwyczajne (podważa decyzję ostateczną) pod warunkiem rażącego naruszenia prawa Np. w skutek fałszywych dowodów, zastraszenia urzędnika lub decyzja jest wydana przez niewłaściwy organ np. kasacja w procedurze sądowej.
Postępowanie administracyjne= procedura
Ogólne Szczególne
Reguluje go kodeks
Postępowania administracyjnego samoistne niesamoistne
KPA z 1960 (inne ustawy) (inne ustawy i KPA)
Postępowanie administracyjne ze względu na instancje
Zwyczajne nadzwyczajne
(dwuinstancyjne) gdy decyzja w rażący sposób narusza prawo
Druga instancja wydaje gdy decyzja była podjęta przez niewłaściwy organ.
Decyzję ostateczną podważa decyzję ostateczną