nauka.administracji.21.10, Administracja, Semestr I, Nauka administracji


NAUKA ADMINISTRACJI 21.10.2011

1. Triada nauk administracyjnych:

*Nie podejście dogmatyczno-prawne a empiryczne = Inne typy rozumowania prawa.

*Nie znaczenie normy a zbieranie informacji o rożnych faktach i budowanie rzeczywistości.

* Aksjologia administracji - Tworzenie nowych instytucji / ETYKA ADMINISTRACJI. Wszystkie kierunki badania sa odniesione do wszystkich dziedzin nauk spolecznych .

2. !!! MODEL FENOLOMENOLOGICZNY ADMINISTRACJI- zachowania i wszystkie czynniki które wpływają na te zachowania ,a także ludzie.

Układ administracyjny - To co wplywa na zachowania ludzi, lecz nie wynika z prawa i z tresci wartosci . Zachowania obejmuja nie tylko prawidlowe z punktu prawnego zachowania ale rowniez nieprawidlowe, np.takie ktore znosza wartosci. (glownie pojedyncza norma)

*(prawnik nigdy nie bada prawa administracyjnego np. prawa budowlanego, on odgaduje z tekstu i odpowiada na pytanie „co ma zrobić?”, jeśli nie zrobi tego co powinien to się pojawia prawna odpowiedzialność za zachowania się niezgodnie z norma [sankcja]. )

Norma -> złamanie normy -> odpowiedzialność -> sankcja (np. odebranie prawa, kara w postaci podwyższonej ceny)

Norma sprawia ze się zachowujemy w konkretny sposób. ^^^ powyżej to trójkąt badania prawa przez prawnika.

Te normy są poza świadomościa i wola ustawodawcy. Dzieje się to spontanicznie. = nieuświadomiony proces uproszczenia.

Mechanizmy oddzialywan korelatywnych : to, co odzzialowuje pomiedzy jedna dziedzina a druga. Uklad administracyjny, jako zbior roznych zachowan.

BADANIE UKŁADU ADMINISTRACYJNEGO :

3. Wyroznianie i uwarunkowanie ukladow administracyjnych:

Uwarunkowania - czynniki które modelują zachowania ludzi, i maja rózny charakter. Dzielimy na systemowe i poza systemowe.

a) Uwarunkowania systemowe:

Aksjologiczne (wartosci, ktore motywuja do dzialania), organizacyjne ukladu administracyjnego, normatywne, ekonomiczne.

- z cech

- z luk w prawie

-podstawy realizacji zadan

-funkcjonowania systemu

b) Uwarunkowania pozasystemowe:

Pozasystemowe: Zbior roznych czynnikow dyspozycji sytuacji, ktore wplywaja na zachowania i ida z otoczenia calego systemu adm. publicznej ( Polityczne, Kulturowe, Etyczne oraz inne uwarunkowania).

Kazdy uklad a takze cala administracja jest uwarunkowana czynnikami z otoczenia

Np. (istota wpływy czynnika politycznego) Mazurkowi udzielił wywiadu w programie „plus czy minus” polityk, który został w swoim czasie wykluczony z grupa Piskorskiego z Po. -Mazurek zadaje pytanie „Rola młodych w kampanii wyborczej” -odpowiedz polityka : ….ale niektórzy biora udział w wyborach by uzyskac profity np. zatrudnienie w administracji lub w spółkach…, - ale przecież administracja jest organizmem ograniczonym, - jest właściwie tak, ze sa niograniczone metody upartyjnienia w administracji, - ale przecież jest ustawa o rekturyzacji w administracji! (redukcja zatrudnienia), - tak ale pierwszego dnia pracy nowego polityka na biurku ląduje masa cv, a ten młody polityk rozliczany czy jest w stanie zatrudnić młodych ludzi czy nie…. Dokonuje się tego na 2 sposoby (reorganizacja urzędów= nowe stanowiska, zwalnianie urzędników i przyjmowanie nowych, tych których się chce).

4.SYSTEM ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ dzieli się na:



Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
diskugp 21.10.09, I semestr, DiSKUGP
słówka 21.10.2010, NAUKA JĘZYKÓW, Włoski
Nauka o Państwie 17.11.10, Rok I, Semestr I, Nauka o Państwie
nauka o panstwie 14.04.10, Europeistyka, 2 semestr, Nauka o państwie
GF w3 21.10, Geologia GZMiW UAM 2010-2013, I rok, Geologia fizyczna, Geologia fizyczna - wykłady, 03
fiz. 21, Studia PWr W-10 MBM, Semestr II, Fizyka, Fizyka - laborki, Fizyka - laborki, Fizyka Labolat
2011 03 05 21;10;59
10.6 poprawione, semestr 4, chemia fizyczna, sprawka laborki, 10.6
kolokwium 14 01 10, polibuda, 3 semestr, fizyka i inżynieria materiałowa (kolokwia, sprawozdania, w
Modrzynski 1-10, MiBM, semestr II, Odlewnictwo, INNe
Rewolucja Na Talerzu s02e02 Pierogi 21 10 2010
3 wykład (21 10 2010)
FINANSE PRZEDSIĘBIORSTW ĆWICZENIA 2 (21 10 2012)
Mikrobiologia Ćw. 10, weta semestr 3, Semestr 3, Mikrobiologia
Maszyny 21, PWR ETK, Semestr V, Maszyny elektryczne - Laboratorium, sprawka maszyny
21 10
cw26(teoria), Studia PWr W-10 MBM, Semestr II, Fizyka, Fizyka - laborki, Fizyka - laborki, Fizyka La

więcej podobnych podstron