Zabezpieczenie wykonywania obowiązku egzekucyjnego
- wykroczenia > typowe prawo karne, wątpliwości na korzyść oskarżonego
- kary administracyjne - stwierdzenie czynu-odpowiedzialność, kara niezależnie od winy, np. ochrona środowiska
- sankcje w trybie postępowania dyscyplinarnego > urzędnicy, ale nie tylko np. weterynarze
- środki o charakterze egzekucyjnym
SANKCJE EGZEKUCYJNE |
SANKCJE KARNE |
Cel: nie dolegliwość czy odwet, ale doprowadzenie do określonego rezultatu - wykonanie obowiązku, reakcja na to co się nie stało, doprowadzenie do stanu pożądanego przez ustawodawcę |
Cel: represje, odwet za przestępstwo, prewencja, sankcja skupiona (na sprawcę) i rozsiana (odstrasza), resocjalizacja |
Możemy zastosować w każdym wypadku niezrealizowania obowiązku administracyjnego, nie ma w przepisach przewidzianej takiej opcji, to jest wiadome bez wyraźnych przepisów |
Tylko do konkretnych czynów istnieje możliwość wymierzenia kary |
Zagrożenie karą - konieczność zindywidualizowania przypadku, trzeba wskazać, że w odniesieniu do konkretnej osoby będzie zastosowany jakiś środek, dopiero wtedy karzemy |
Zagrożenie kary wynika z ustawy |
Osoby fizyczne i prawne, jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, związek osób - istnieje interes prawny czyli mają zdolność prawa administracyjnego |
Osoba fizyczna |
Można karać wielokrotnie, mnożenie dolegliwości do skutku, aż obowiązek zostanie zrealizowany, stopniowanie, coraz bardziej dolegliwe |
Jeden czyn może być ukarany tylko raz |
Jeżeli ktoś nie wykonał obowiązku, wszczęto nawet postępowanie egzekucyjne, ale w tym momencie realizuje obowiązek - nie można wymierzyć sankcji, bo obowiązek został wykonany, umorzenie postępowania; została wymierzona grzywna, nawet ją ściągnięto to możliwe jest oddanie uiszczonej grzywny; umorzenie postępowania egzekucyjnego - gdy nie ma możliwości ściągnięcia kary z powodów majątkowych |
Zachowanie późniejsze nie ma wpływu na ukaranie - pojednanie, naprawienie szkody, ale nadal kara |
Cały katalog kar zasadniczych i dodatkowych - pełna dyspozycja, wybór |
Kary przewidziane dla danego czynu |
ŚRODKI EGZEKUCYJNE
o charakterze pieniężnym
- z pieniędzy > dobrowolnie/niedobrowolnie, „z portfela”, gotóweczka
- z wynagrodzenia za pracę > zajmowana część
- z renty lub emerytury
- z rachunków bankowych lub kont
- z innych wierzytelności pieniężnych lub praw majątkowych > np. z praw autorskich, z papierów wartościowych, udziałów w spółce z o.o., z dywidendy
- z ruchomości
- z nieruchomości > skomplikowane i kosztowna procedura
o charakterze niepieniężnym
- grzywna w celu przymuszenia
- wykonanie zastępcze > jeśli nie ma charakteru osobistego- informujemy o wykonaniu zastępczym, kto inny wykonuje obowiązek niepieniężny, a on za to płaci
- odebranie rzeczy ruchomej > fizyczne zajęcie samochodu, uśpienie chorych zwierząt
- odebranie nieruchomości > np. odebranie siłą wywłaszczonej nieruchomości, opróżnienie lokalu
- przymus bezpośredni > np. doprowadzenia do osobistego stawiennictwa w charakterze świadka