Pytania z zerówki z GOGu
1. definicje działki, działki budowlanej, działki przydomowej;
Działką jest ciągły obszar gruntu, jednorodny ze względu na stan prawny, położony na terenie obrębu ewidencyjnego, wydzielony w terenie za pomocą linii granicznych.
W ewidencji gruntów mogą być wykazywane działki graniczące ze sobą, nawet gdy stanowią przedmiot tych samych praw jeżeli:
-Wyodrębnione zostały w wyniku podziału nieruchomości,
-Są wyszczególnione w istniejących dokumentach dotyczących stanu prawnego nieruchomości,
-Ich wydzielenie jest celowe ze względu na stan faktyczny
Działka budowlana - działka gruntów, która zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego - jest zabudowana lub przeznaczona pod budownictwo mieszkaniowe, gospodarcze, usługowe i inne.
Działka przydomowa - użytki rolne o powierzchni nie przekraczającej 0,50 ha położone obok lub w bliskim sąsiedztwie działki budowlanej.
Działka przyzagrodowa - działka gruntów przeznaczona do osobistego użytku członka rolniczej spółdzielni produkcyjnej. Wielkość działki i sposób jej wydzielenia określa statut danej spółdzielni.
Działka zagrodowa budowlana - wyodrębniona działka gruntu lub jej część obejmująca budynki mieszkalne i gospodarcze indywidualnego gospodarstwa rolniczego wraz z przestrzenią komunikacyjną (podwórze, drogi dojazdowe) oraz ogródkiem przydomowym. Działka to utożsamiana jest z zagrodą i siedliskiem.
2. definicja obszaru wiejskiego;
Obszary wiejskie - są to wszystkie pozamiejskie tereny kraju z wyłączeniem uprzemysłowionych terenów poza granicami miasta.
Obszary wiejskie w Polsce zajmują powierzchnię 291,4 km², co stanowi 93,4% obszaru kraju.
W Polsce są 884 miasta (w tym 577 małych miast stanowiących siedziby gmin miejsko - wiejskich) oraz 56769 miejscowości wiejskich (w tym 42804 wsie i 13965 kolonii, przysiółków i osad).
Według Narodowego Spisu Powszechnego (2002r.) liczba ludności Polski wynosiła 38230,1 osób. Na obszarach wiejskich mieszka 38,2% ogółu ludności tj. 7282,2 tys. osób.
Udział ludności wiejskiej jest zróżnicowany regionalnie: od 20,9% w województwie śląskim do 59,5% w województwie podkarpackim
Szacuje się, że w Polsce działalność rolniczą prowadzi około 2 mln gospodarstw rolnych o średniej powierzchni 7,6 ha, aż 55% nie przekracza powierzchni 5 ha
3.
a) jaki akt prawny normalizuje proces scalenia i wymiany gruntów
USTAWA o scalaniu i wymianie gruntów z 26 marca 1982r.
b) w jakim celu się go przeprowadza,
Celem scalenia jest tworzenie korzystniejszych warunków gospodarowania w rolnictwie i leśnictwie poprzez poprawę struktury obszarowej gospodarstw rolnych, lasów i gruntów leśnych, racjonalne ukształtowanie rozłogu gruntów, dostosowanie granic nieruchomości do systemu urządzeń melioracji wodnych, dróg oraz rzeźby terenu.
c) co to rozłóg, z jakiego wzoru można go obliczyć;
rozłóg (U) oceniany wzorem Moszczeńskiego (optymalny do 15)
U= obwód działek x oddalenie od zagrody
Powierzchnia gospodarstwa
1.53 -współczynnik korygujący
Za rozłóg gruntów w gospodarstwie uważa się liczbę działek, ich kształt oraz rozmieszczenie względem siedliska.
4. kto przeprowadza szacunek gruntów i jakie są zasady;
PRZEPROWADZENIE SZACUNKU PORÓWNAWCZEGO GRUNTÓW
Szacunku porównawczego gruntów dokonuje geodeta wspólnie z radą uczestników scalenia , przedstawicielami organizacji społeczno - zawodowych rolników, osobą wyznaczoną przez naczelnika gminy oraz przedstawicielami jednostek gospodarki uspołecznionej jeżeli grunty takich jednostek zostały objęte scaleniem.
Uczestnicy scalenia w drodze uchwały ustalają ceny gruntów objętych scaleniem, mogą również przyjąć ceny obowiązujące przy sprzedaży państwowych nieruchomości rolnych.
5. zasady wyliczania potrąceń za działki użyteczności publicznej.
Cele użyteczności publicznej:
1. Grunty niezbędne na cele użyteczności publicznej, pod drogi publiczne, ulice, urządzenia melioracji wodnych można za zgodą Agencji wydzielać z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa.
2. Jeżeli na terenie objętym scaleniem nie ma gruntów Zasobu grunty na cele miejscowej użyteczności publicznej oraz pod ulice i drogi wydziela się z gruntów uczestników scalenia, a każdemu z nich zmniejsza się przysługujący mu obszar gruntów o część, której wartość szacunkowa odpowiada stosunkowi wartości szacunkowej gruntów przeznaczonych na wymienione cele do wartości wszystkich scalanych gruntów.
3. Grunty wydzielone na cele użyteczności publicznej oraz pod ulice i drogi przechodzą na własność gminy.
Stan własności oraz posiadania gruntów, powierzchnię użytków i klasy gruntów określa się według danych ewidencji gruntów.
Pytania z pierwszego terminu z GOGu
1. definicje działka ewidencyjna, działka przyzagrodowa (albo zagrodowa budowlana juz nie pamiętam),gospodarstwo rolne
Gospodarstwo rolne
Grunty rolne z gruntami leśnymi, budynkami lub ich częściami, urządzeniami i inwentarzem, jeżeli stanowią lub mogą stanowić zorganizowana całość gospodarczą, oraz prawami i obowiązkami związanymi z prowadzeniem gospodarstwa rolnego.
Za gospodarstwo rolne dla celów podatku rolnego uważa się obszar użytków rolnych, gruntów pod stawami oraz sklasyfikowanych w operatach ewidencyjnych jako użytki rolne, gruntów pod zabudowaniami związanymi z prowadzeniem tego gospodarstwa
o łącznej powierzchni przekraczające 1 ha lub o powierzchni użytków rolnych przekraczającej 1 ha powierzchniowy, stanowiących własność lub znajdujących się w posiadaniu osoby fizycznej, osoby prawnej albo jednostki organizacyjnej nie mającej osobowości prawnej.
Gospodarstwo rolne zostało zdefiniowane w Kodeksie cywilnym z 1964 w art. 55.
Według podanej definicji w Polsce liczba gospodarstw rolnych sięga 3 mln., i jest o wiele większa niż w krajach zachodnioeuropejskich.
Według danych publikowanych w biuletynie The Agricultural Situation in the European Union in 2005 średnie powierzchnie gospodarstw rolnych oraz struktura zatrudnienia w rolnictwie w krajach UE i w Polsce przedstawiają się następująco
Ustawa Kodeks cywilny stanowi, że „Za gospodarstwo rolne uważa się grunty rolne wraz z gruntami leśnymi, budynkami lub ich częściami, urządzeniami i inwentarzem, jeżeli stanowią lub mogą stanowić zorganizowaną całość gospodarczą, oraz prawami i obowiązkami związanymi z prowadzeniem gospodarstwa rolnego.”
2. kto dokonuje scalania gruntów i kto za to płaci
Scalenia gruntów dokonuje starosta, a płaci Skarb Państwa
3. Jaki dokument reguluje scalanie i wymianę
USTAWA o scalaniu i wymianie gruntów z 26 marca 1982r.
4. kryteria liczenia gospodarstw.
Za podstawę ustalania liczby gospodarstw rolnych można przyjąć cztery kryteria:
własnościowe,
produkcyjne,
rynku (towarowości),
dochodowe (źródeł utrzymania).
5. materiały pomocnicze przy scalaniu
Pomocniczymi materiałami przy opracowaniu projektu są:
-studium stanu władania gruntami,
-studium glebowe,
-studium stanu zagospodarowania gruntów ( na tym studium powinny być wykazane grunty zdewastowane, odłogujące, źle zagospodarowane, o średniej kulturze rolnej i wysokiej kulturze rolnej),
-studium zainwestowania terenu.
Pytania z drugiego terminu z GOGu
1. Opisać osie PROW
OSIE PROW:
Oś 1 (gospodarcza) - poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 2 ( środowiskowa) - poprawa środowiska naturalnego obszarów wiejskich
Oś 3. (społeczna) - poprawa jakości życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 4. Program LEADER
Oś 1 - gospodarcza:
Szkolenia zawodowe,
Ułatwianie startu młodym rolnikom,
MODERNIZACJA GOSPODARSTW ROLNYCH,
POPRAWIANIE I ROZWIJANIE INFRASTRUKTURY ZWIĄZANEJ Z ROZWOJEM ROLNICTWA I LEŚNICTWA
Działania informacyjne i promocyjne
Tworzenie grup producentów rolnych
Kształcenie, doradztwo itp..
Oś 2 - środowiskowa
Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i o niekorzystnych warunkach gospodarowania,
Program rolnośrodowiskowy (płatności),
Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne,
Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej obszarów zniszczonych przez katastrofy i polityka zapobiegawcza w tym zakresie,
Oś 3 - społeczna i oś 4 -LEADER:
Różnicowanie kierunków działalności rolniczej
Usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej,
Odnowa i rozwój wsi
Tworzenie mikro przedsiębiorstw
Oś_4
Lokalne strategie rozwoju - osiąganie celów osi 3
Współpraca międzyregionalna i międzynarodowa,
Aktywizacja lokalnych grup działania
2. Jakie są zasady projektowania działek pod scalenie jeżeli nie stosuje się dopłat pieniężnych.
ZASADY PROJEKTOWANIA DZIAŁEK
1. Przy projektowaniu działek dla gospodarstw indywidualnych należy:
-dążyć do rozmieszczenia gruntów gospodarstwa zgodnie ze złożonymi przez uczestnika życzeniami zapisanymi w kwestionariuszu życzeń, według kolejności zapisanych wersji.
O ile ze względów oczywistych nie jest możliwe wydzielenie gruntów zgodnie z życzeniami należy ponownie z uczestnikiem ustalić sposób rozmieszczenia jego gruntów.
-dążyć do wydzielenia wszystkich gruntów ( użytków) w jednej obwodnicy, a jeżeli nie jest to możliwe ze względu na wzajemne rozmieszczenie użytków rolnych lub inne warunki, można wydzielić poszczególne rodzaje użytków w oddzielnych działkach,
-jeżeli istniejące znaczne różnice w jakości gleby, nadmierne oddalenie niektórych użytków rolnych od siedlisk, stosunki wodne, oraz inne warunki można wydzielać w więcej niż w jednej działce,
-dostosować do tras, kanałów i rowów melioracyjnych przebieg granic nowo projektowanych działek, mając na uwadze zmniejszenie liczby przepustów i dojazdów
-działki projektować w kształcie figur geometrycznych w miarę możliwości zbliżonych do prostokątów mając na uwadze pola płodozmianowe. Kąty załamania działek nie powinny być mniejsze od 60 stopni. Długość działek gruntów ornych nie powinna przekraczać ich szerokości więcej niż 10 -cio krotnie ( w wyjątkowych przypadkach 15 - krotnie), a w użytkach zielonych więcej niż 15 - krotnie ( w wyjątkowych przypadkach 20 - krotnie),
-działki gruntów rolników posiadających grunty w innych wsiach niż w tych gdzie mieszkają, jeżeli całe ich gospodarstwa nie wchodzą do obszaru scalenia, należy lokalizować w miejscach zapewniających bliski dojazd do siedliska znajdującego się w sąsiedniej wsi - możliwie przy granicy tej wsi.
2. Każdy uczestnik scalenia powinien otrzymać nowo wydzielone grunty o dogodniejszych warunkach gospodarowania niż miał przed scaleniem.
3. Podstawy prawne PROW
Źródła finansowania:
1.Europejski Fundusz Gwarancji Rolnej (płatności bezpośrednie, mechanizmy rynkowe)
2. Europejski Fundusz Rolny na Rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW 2007-2013
Dokumenty na poziomie krajowym:
Krajowy Plan strategiczny Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013- jest to dokument strategiczny, wdrażany w krajach UE poprzez programy rozwoju obszarów wiejskich
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 - jest to dokument programowy, który określa zasady udzielania pomocy oraz kryteria dla beneficjentów
PODSTAWY PRAWNE na poziomie UE i Polski
1. Rozporządzenie Rady Europy 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich z Europejskiego Funduszu Rolnego
2. Rozporządzenie Rady 1290/2005 w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej
PRZEPISY POLSKI
1. Ustawa z 7.III 2007 o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
2. Rozporządzenie MRiRW w sprawie szczegółowych zasad i warunków udzielania pomocy w ramach poszczególnych działań PROW 2007-2013
4. Jakie są różnice pomiędzy scaleniem i wymianą a scaleniem i podziałem, jak się je przeprowadza (poprawcie jeśli się mylę, ale jakoś tak to leciało).
Czyli tak jakby w scaleniu i wymianie chodzi głównie o poprawę struktury gospodarstw rolnych (czyli z działek rolnych powstają rolne, tyle że lepiej położone), a w scaleniu i podziale - o zagospodarowanie terenu wsi zgodnie z założeniami planu miejscowego (i chodzi raczej o działki budowlane, działalność usługową, infrastrukturę itp.)?