SYSTEM OBRONNY RZECZPOSPOLITEJ POLSKIEJ.
1. System obronny państwa.
a) system kierowania obronnością państwa:
- Sejm i Senat - uchwala prawo dotyczące bezpieczeństwa kraju; Sejm zatwierdza
wprowadzony zarządzeniem Prezydenta RP stan wojenny,
- Prezydent RP - jest zwierzchnikiem SZ RP; stoi na czele Komitetu Obrony Kraju;
organem doradczym dla niego jest Rada Bezpieczeństwa Narodowego;
w wypadku zagrożenia bezpieczeństwa państwa może wprowadzić
stan wojenny,
- Rada Ministrów - prowadzi politykę wewnętrzną i zagraniczną zapewniającą
bezpieczeństwo, sprawuje ogólne kierownictwo w zakresie obronności,
- MON - kieruje armią w czasie pokoju; w czasie wojny na czele armii staje wódz
naczelny; kontrola cywilna nad armią w czasie pokoju.
b) Siły Zbrojne RP:
- Wojska Lądowe - przeznaczone są w czasie wojny do odparcia ataku sił lądowych
i powietrznych nieprzyjaciela we współdziałaniu z wojskami lotniczymi i MW;
w czasie pokoju WLąd.:
- zajmują się szkoleniem,
- uczestniczą w misjach pokojowych,
- biorą udział w likwidowaniu skutków klęsk żywiołowych
i zagrożeń środowiska;
- Siły Powietrzne - mają za zadanie we współpracy z innymi rodzajami wojsk
obrony terytorium kraju, rozpoznanie i ostrzeganie o zagrożeniach z powietrza
oraz ratownictwo lotnicze; w ich skład wchodzą:
- wojska lotnicze,
- wojska obrony przeciwlotniczej,
- wojska radiotechniczne;
- Marynarka Wojenna - jej zadania to:
- ochrona granic morskich,
- obrona wybrzeża oraz żeglugi i polskich interesów gospodarczych na wodach
terytorialnych i w strefie ekonomicznej;
w jej skład wchodzą: jednostki pływające, lotnictwo, jednostki nabrzeżne;
c) układ pozamilitarny - państwowe ogniwa wykonawcze systemu obronnego
oraz działania nie związane z SZ, a których zadaniem jest stworzenie warunków
do realizacji zadań obronnych państwa;
- ogniwa informacyjne - informacyjne osłabienie przeciwnika i umacnianie morale
własnego społeczeństwa; skuteczność zależy od infrastruktury telekomunikacyjnej;
- ogniwa ochronne - w okresie zagrożenia mają zapewnić bezpieczeństwo granic,
ochronę ważnych obiektów i osób, utrzymanie porządku publicznego (Policja,
ABW, SG, SM, SW); jednym z najważniejszych elementów jest system ochrony
ludności cywilnej oraz system reagowania kryzysowego;
- ogniwa gospodarcze materialnie zabezpieczają zadania obronne oraz przetrwanie
ludności cywilnej w warunkach zagrożenia; istotny jest przemysł obronny.
3. Powinności obronne obywateli RP.
Formy wypełniania obowiązku obrony Ojczyzny:
- służba wojskowa,
- uczestniczenie w samoobronie,
- świadczenia na rzecz obronności,
- przysposobienie obronne.
4. Służba wojskowa:
- rejestracja przedpoborowych,
- pobór,
- odroczenie służby wojskowej:
- wybór na posła, na czas trwania mandatu,
- kandydowanie do Sejmu, na czas trwania kampanii wyborczej,
- konieczność sprawowania opieki nad członkiem rodziny, który nie ukończył 16
roku życia lub został uznany za niezdolnego do pracy, samodzielnej egzystencji,
albo który ukończył 75 lat - na czas nie dłuższy niż 12 miesięcy,
- pobieranie nauki- na czas trwania nauki,
- ważne sprawy osobiste lub rodzinne (trudna sytuacja materialna rodziny,
prowadzenie gospodarstwa rolnego lub przedsiębiorstwa) - odroczenie nie może
powodować nieobycia służby wojskowej.
5. Formy służby wojskowej:
- zasadnicza służba wojskowa,
- służba wojskowa studentów i absolwentów szkół wyższych,
- służba wojskowa żołnierzy rezerwy,
- służba wojskowa w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny,
- służba zastępcza.
6. Uprawnienia żołnierzy i ich rodzin:
- pracodawca nie może rozwiązać umowy o pracę z żołnierzem w trakcie pełnienia
przez niego służby wojskowej; po jej odbyciu powraca na to samo lub
równorzędne stanowisko i wynagrodzenie tej samej wysokości;
- rozwiązanie umowy o pracę z żoną żołnierza powołanego do czynnej służby
wojskowej może nastąpić wyłącznie z jej winy;
- żołnierzowi rezerwy, odbywającemu ćwiczenia wojskowe, przysługuje
rekompensata za utracone w tym czasie wynagrodzenie,
- samotnemu żołnierzowi oraz uznanemu za jedynego żywiciela rodziny, pokrywa się
koszty utrzymania mieszkania oraz zawiesza się spłatę pożyczek i kredytów.
7. Powszechna samoobrona ludności.
Zadania związane z powszechną samoobroną ludności powierzono obronie cywilnej. Obywatele RP mają obowiązek uczestniczenia w szkoleniach
i ćwiczeniach powszechnej samoobrony.
Przedsięwzięcia powszechnej samoobrony mogą polegać m.in. na:
- przeprowadzeniu próbnej ewakuacji,
- zobowiązaniu do udziału w zwalczaniu klęsk żywiołowych i zagrożeń środowiska
oraz usuwaniu ich skutków,
- zobowiązaniu przygotowania ochrony przed skażeniami budynków i mienia
osobistego oraz źródeł wody i zapasów żywności.
8. Świadczenia na rzecz obrony:
- świadczenia osobiste w czasie pokoju,
- świadczenia rzeczowe w czasie pokoju, w razie mobilizacji i w czasie wojny.
9. Powinności obronne władz:
- organy administracji, samorządu terytorialnego i zarządzający przedsiębiorstwami
mają obowiązek współpracować z administracją wojskową w zakresie
powszechnego obowiązku obrony kraju,
- wojewodowie nadzorują przygotowanie i przebieg poboru,
- starostowie są odpowiedzialni za przygotowanie, wyposażenie oraz ochronę lokalu
na potrzeby poboru i dokumentacji,
- wójt (burmistrz, prezydent):
* wzywa do stawienia się przed komisją poborową i lekarską,
* rejestruje poborowych oraz prowadzi rejestr przedpoborowych,
* wydaje decyzje uznające poborowego za jedynego żywiciela rodziny oraz
przyznaje zasiłki na utrzymanie rodzin żołnierzy,
- organy samorządu terytorialnego realizują zadania związane z obroną cywilną:
* opracowują plany działań dla OC,
* organizują system wykrywania zagrożeń oraz alarmowania i ostrzegania,
* przygotowują formacje OC,
* kierują akcjami ratunkowymi,
* gromadzą sprzęt i środki OC i zapewniają ich przechowywanie,
- prowadzenie rejestru nieruchomości i rzeczy ruchomych, które mogą okazać się
przydatne dla celów obronnych.