JAK PRAWIDŁOWO SPRZEDAĆ PODDASZE
Zgoda na adaptację strychu będącego częścią nieruchomości wspólnej i jego sprzedaż należą wyłącznie do kompetencji członków wspólnoty mieszkaniowej. Muszą oni wyrazić ją w uchwale podjętej większością udziałów (lub głosów, jeżeli nastąpi głosowanie według zasady l właściciel - l głos). Żaden ze współwłaścicieli - choćby była nim gmina - nie może takiej zgody udzielić samodzielnie.
W pewnej wspólnocie mieszkaniowej gmina jako jeden z właścicieli, ale nie-posiadający większości udziałów -sama, bez pytania o zgodę pozostałych członków wspólnoty - wydała panu X pozwolenie budowlane na zaadaptowanie strychu, który by! nieruchomością wspólną. Osoba ta do momentu ukończenia wszystkich prac płaciła ustaloną z gminą kwotę tytułem dzierżawy zajmowanej powierzchni na konto wspólnoty. Po zakończeniu prac pan X zwrócił się do gminy o możliwość nabycia własności powstałego w ten sposób lokalu. Gmina przedstawiła więc na zebraniu wspólnoty projekt uchwały o wyrażeniu zgody na sprzedaż zaadaptowanego strychu oraz na przeliczenie i zmianę udziałów w części nieruchomości wspólnej. Większość członków wspólnoty nie chciała o tym jednak słyszeć, czując się poszkodowanymi. Nic bowiem o takich zamiarach wcześniej nie wiedzieli i nie wyrażali zgody na zmianę przeznaczenia części nieruchomości wspólnej, jaką był strych. Sytuacja stała się więc napięta, gdyż pan X domaga się od gminy aktu własności strychu, gmina nie może go sama sprzedać, gdyż jest tylko jego współwłaścicielem, a członkowie wspólnoty nie mają zamiaru wyrazić na to zgody.
Jak powinna więc prawidłowo przebiegać procedura zaadaptowania i sprzedaży strychu, aby uniknąć opisanych powyżej komplikacji i - mówiąc wprost - łamania przepisów ustawy z 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (DzU nr 85, póz. 388 z późn. zm, dalej uwl)?
Treść uchwały
Jeśli sprzedaż strychu ma nastąpić na rzecz konkretnej osoby, to z całą pewnością członkowie wspólnoty mieszkaniowej muszą najpierw podjąć uchwalę, w której powinny być zawarte, zgodnie z art. 22 ust. 3 pkt 4, 5 i 5a uwl, wszystkie istotne postanowienia, a przede wszystkim:
• zgoda na zmianę przeznaczenia części nieruchomości wspólnej w postaci powierzchni strychowej, z określeniem wg wstępnych pomiarów ilości metrów, które mają być zaadaptowane i wskazane w dokumencie (szkicu), sporządzonym przez uprawnioną osobę (inż. geodetę). Ten szkic powinien stanowić załącznik do uchwały;
• zgoda na adaptację określonej części strychu na określone cele (mieszkalne, użytkowe) przez wyraźnie wskazaną osobę wymienioną z imienia, nazwiska, z podaniem jej nr-u dowodu osobistego, miejsca zamieszkania. W tym miejscu powinien już zostać przedstawiony przez tę osobę projekt sporządzony przez architekta, który będzie stanowił podstawę dalszych prac projektowych. Kopia projektu także powinna stanowić załącznik do uchwały. Należy również zaznaczyć, czy powierzchnia zaadaptowana będzie stanowiła odrębny lokal mieszkalny, czy też powiększy już istniejący;
* zgoda na ustanowienie własności odrębnej lokalu powstałego w wyniku adaptacji strychu oraz jego sprzedaż konkretnej osobie ze wskazaniem kwoty, za jaka ma to nastąpić.
Z uwagi na konieczność udzielenia zarządowi pełnomocnictw do zawarcia umów notarialnych (sprzedaż nieruchomości), uchwala musi być protokołowana przez notariusza i mieć formę aktu notarialnego (art. 99 § l kc oraz art. 22 ust 2 uwl),
OKREŚLENIE CENY
Przy kwocie sprzedaży powinna być określona jej wysokość, forma i termin płatności oraz ewentualne dodatkowe postanowienia, np. że:
• pewna jej część (50, 60, 70 procent) zostanie zapłacona przy podpisaniu umowy przedwstępnej,
• zostanie ona określona w złotówkach lub jako równowartość złotych polskich w euro według średniego kursu NBP, obowiązującego w przypadającym dniu płatności,
• będzie odpowiadała np. 50 proc. ceny rynkowej lokali mieszkalnych w danej okolicy lub też będzie odpowiadała w 100 proc cenie rynkowej, z zaliczeniem jednak na jej poczet wartości nakładów poniesionych na adaptację lokalu (standard podstawowy),
• będzie odpowiadała wartości uzgodnionych między kupującym a wspólnotą robót (np. generalny remont dachu, elewacji, co. itp.).
Oczywiście, właściciele lokali mogą w uchwale przekazać zarządowi prawo ustalenia wysokości ceny sprzedaży lokalu odrębnego, powstałego w wyniku adaptacji. Jednak wydaje się, że lepiej będzie, gdy w uchwale zostaną określone przynajmniej zasady ustalenia ceny sprzedaży. Nie ma co prawda również przeszkód, aby już w uchwale określić ją kwotowo, lecz biorąc pod uwagę upływ czasu pomiędzy podjęciem uchwały a zakończeniem adaptacji - wskazana suma mogłaby okazać się nieadekwatna do wartości powstałego lokalu. Jeżeli jednak wspólnota zdecyduje się na takie rozwiązanie, to należy wprowadzić wymóg zaliczki oraz powiązać jej płatność z datą umowy przedwstępnej sprzedaży bądź wydania pomieszczenia strychowego adaptującemu. Można również zastrzec konieczność waloryzacji kwoty pozostałej do zapłaty
Właściciele lokali mogą również postanowić, że korzystanie przez kupującego z powierzchni strychowej w okresie adaptacji (liczonym od dnia wydania mu powierzchni strychowej do momentu jej sprzedaży) będzie miało charakter odpłatny Wspólnota powinna określić termin zakończenia robót adaptacyjnych.
Kwota pochodząca zarówno z wpłat za korzystanie z nieruchomości wspólnej w trakcie budowy, jak i ze sprzedaży już powstałego lokalu w pierwszej kolejności służy pokryciu wydatków związanych z utrzymaniem nieruchomości wspólnej. Natomiast w części przekraczającej te potrzeby przypada właścicielom lokali w stosunku do ich udziałów (art. 12 ust 2 uwl). Najczęściej jednak tak uzyskane pieniądze są przeznaczane na fundusz remontowy czy też podwyższenie standardu nieruchomości wspólnej.
ZMIANA UDZIAŁÓW
W omawianej uchwale członkowie wspólnoty powinni również od razu wyrazić zgodę na zmianę wysokości udziałów we współwłasności nieruchomości wspólnej i prawie wieczystego użytkowania działki wchodzącej w skład nieruchomości wspólnej. Ponieważ zmiana udziałów wiąże się ze sporymi kwotami, można określić, że koszty wszystkich aktów notarialnych zawartych w wykonaniu tej uchwały oraz koszty sądowe stosownych wpisów do ksiąg wieczystych pokryje osoba nabywająca zaadaptowany lokal
W wyniku zmniejszenia się udziałów przypadających na poszczególne dotychczas istniejące lokale powstaje udział przypisany dla nowo powstałego lokalu. Nie następuje tutaj indywidualne odsprzedawanie nadwyżki udziału w stosunku do stanu poprzedniego przez poszczególnych właścicieli lokali ani inna forma przepływu tzw. ułamków z ułamków, lecz „skokowe" uznanie nowego stanu rzeczy, bowiem powstanie nowego lokalu generuje jego prawo jako wyodrębnionej nieruchomości do przypisania mu odpowiednich cech, czyli prawa do gruntu i do części wspólnych budynku. Ze względu na stabilny stan po-
wierzchni działki, automatycznie muszą ulec zmniejszeniu udziały określające prawa dotychczasowych lokali zgodnie z zasadami opisanymi w art. 3 ust 3. Nie następują tutaj przepływy prawa pomiędzy poszczególnymi dotychczasowymi właścicielami lokali a nowym lokalem, lecz powstaje nowy stan faktyczny, którego materialnego istnienia nie można kwestionować.
Uznanie „skokowego" przejścia pomiędzy stanem przed i po powstaniu nowego lokalu rzutuje na sposób postępowania z ułamkowym prawem użytkowania wieczystego. Jednak w przypadku przejścia do nowego stanu, niezbędny jest udział właściciela nieruchomości, czyli gminy. W sytuacji „skokowego" zmniejszenia się udziałów w prawie użytkowania wieczystego dla dotychczasowych lokali, nowo powstały lokal nie będzie posiadał tego prawa, ponieważ (mimo iż istnieje możliwość zmniejszenia udziałów w prawie użytkowania wieczystego uzasadniona zasadami z art. 3 ust 3 ustawy o własności lokali) nie ma możliwości zbudowania z pozostałych „ułamków z ułamków" nowej jakości udziału w użytkowaniu wieczystym. Ze swej definicji użytkowanie wieczyste - jako ograniczone prawo rzeczowe - ma cechy niepozwalające na dowolne łączenie ustanowionych odrębnie przez właściciela praw, którymi są: okres trwania prawa i jego związek ze sposobem użytkowania nieruchomości. W tej sytuacji zmniejszenie udziałów w prawie użytkowania wieczystego dla poszczególnych lokali powoduje, że różnice udziałów z tych lokali nie scalają się, lecz są formą zrzeczenia się, czyli w efekcie zanikają, a nowo powstały lokal wymaga odrębnego ustanowienia użytkowania wieczystego przez gminę.
Opisane w art. 3a ustawy o własności lokali wyrównanie terminów Uczenia okresów użytkowania wieczystego w istotny sposób ułatwi scalanie lokali, natomiast nie posłuży do wyodrębnienia nowego lokalu, dla którego musi powstać nowe, niezwiązane z istniejącymi lokalami, prawo użytkowania wieczystego.