KATEGORYZACJA OBIEKTÓW HOTELARSKICH, ·czyli występujemy o "gwiazdki" i nazwę "hotel" lub "motel" czy "pensjonat"
Konkurencja na rynku usług hotelarskich, oczekiwania klientów i chęć przyciągnięcia jak największej ich liczby spowodowały, iż wielu przedsiębiorców oznaczyło obiekty nazwami rodzajowymi prawnie chronionymi. Należy dodać, że posługiwanie się zastrzeżonymi nazwami poprzez oznaczenie obiektu na papierze firmowym czy na pieczątce firmowej oraz w materiałach reklamowych, w tym na stronach internetowych stanowi także naruszenie prawa, jeśli wcześniej nie uzyskaliśmy decyzji administracyjnej odnośnie rodzaju i kategorii obiektu.
Usługi hotelarskie to krótkotrwałe, ogólnie dostępne wynajmowanie domów, mieszkań, pokoi, miejsc noclegowych, a także miejsc na ustawienie namiotów lub przyczep samochodowych oraz świadczenie, w obrębie obiektu, usług z tym związanych. Mogą być świadczone w „obiektach hotelarskich” i w „innych obiektach”.
W Polsce usługi hotelarskie są regulowane przez dwa akty prawne, tj. ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych ((tekst jednolity Dz.U. z 2004 Nr 223 poz.2268, Dz.U. 273 poz. 2703, Dz.U. z 2005 r. Nr 175 poz.1462, Dz.U. z 2006 Nr 220 poz. 1600.) oraz rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 19 sierpnia 2004 r. w sprawie obiektów hotelarskich i innych obiektów, w których są świadczone usługi hotelarskie (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r. Nr 22, poz. 169).
W art. 36 ww. ustawy zdefiniowanych zostało 7 rodzajów obiektów hotelarskich:
hotele - obiekty posiadające co najmniej 10 pokoi, w tym większość miejsc w pokojach jedno- i dwuosobowych, świadczące szeroki zakres usług związanych z pobytem klientów;
motele - hotele położone przy drogach, zapewniające możliwość korzystania z usług motoryzacyjnych i dysponujące parkingiem;
pensjonaty - obiekty posiadające co najmniej 7 pokoi, świadczące dla swoich klientów całodzienne wyżywienie;
kempingi (campingi) - obiekty strzeżone, umożliwiające nocleg w namiotach, samochodach mieszkalnych (campobusach) i przyczepach samochodowych, przyrządzanie posiłków, parkowanie samochodów, a także świadczące usługi związane z pobytem klientów; obiekty te mogą dodatkowo umożliwiać nocleg w domkach turystycznych lub innych obiektach stałych;
domy wycieczkowe - obiekty posiadające co najmniej 30 miejsc noclegowych, dostosowane do samoobsługi klientów oraz świadczące minimalny zakres usług związanych z pobytem klientów;
schroniska młodzieżowe - obiekty przeznaczone do indywidualnej i grupowej turystyki młodzieżowej, dostosowane do samoobsługi klientów;
schroniska - obiekty zlokalizowane poza obszarami zabudowanymi, przy szlakach turystycznych, świadczące minimalny zakres usług związanych z pobytem klientów.
Aby obiekt hotelarski mógł świadczyć usługi musi ponadto spełniać:
wymagania co do wielkości obiektu, jego wyposażenia oraz zakresu świadczonych usług, ustalone dla rodzaju i kategorii, do których obiekt został zaszeregowany;
wymagania sanitarne, przeciwpożarowe oraz inne określone odrębnymi przepisami.
Każdemu obiektowi hotelarskiemu przyznaje się także kategorię, uzależnioną od jego standardu. I tak:
dla hoteli, moteli i pensjonatów - ustanowiono pięć kategorii oznaczonych gwiazdkami (*, **, ***, ****, *****),
dla kempingów - ustanowiono cztery kategorie oznaczone gwiazdkami (*, **, ***, ****),
dla domów wycieczkowych i schronisk młodzieżowych - ustanowiono trzy kategorie oznaczone cyframi rzymskimi (I, II, III).
Zaszeregowanie obiektu hotelarskiego do określonego rodzaju i nadanie mu kategorii odbywa się na zasadach dobrowolnych, na wniosek zainteresowanego przedsiębiorcy świadczącego usługi hotelarskie. Dokonywane jest ono przez marszałka województwa właściwego ze względu na miejsce położenia obiektu, w formie decyzji administracyjnej, po uprzednim wypełnieniu przez przedsiębiorcę określonych przepisami warunków.
Możliwość wystąpienia przez przedsiębiorcę o zaszeregowanie, nie ma nieograniczonego charakteru, bowiem decydując się na korzystanie z niego przedsiębiorca - jednocześnie - przyjmuje na siebie pewnego rodzaju samoograniczenia polegające na rezygnacji z części własnej suwerenności i na poddaniu się kontroli właściwego marszałka województwa, który z chwilą uprawomocnienia się decyzji o zaszeregowaniu obiektu uzyskuje wobec tego przedsiębiorcy określone uprawnienia władcze. Może bowiem dokonywać czynności kontrolnych w zakresie przestrzegania wymagań określonych w art. 35 ustawy o usługach turystycznych, a w razie niedopełnienia tych wymagań zmieniać, z urzędu, rodzaj lub kategorię obiektu lub nawet nakazać wstrzymanie świadczenia usług hotelarskich (art. 41 ustawy).
Bezprawne świadczenie usług hotelarskich jak również używanie nazw rodzajowych i oznaczeń obiektów hotelarskich podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny, zgodnie z przepisami kodeksu wykroczeń:
"Art. 601. § 4. Kto:
2) świadcząc usługi hotelarskie używa nazw rodzajowych lub określenia kategorii obiektów hotelarskich bez decyzji lub niezgodnie z decyzją,
2a) świadcząc usługi hotelarskie, używa oznaczeń, które mogą wprowadzić klientów w błąd co do rodzaju lub kategorii obiektu hotelarskiego,
3) wbrew obowiązkowi świadczy usługi hotelarskie w obiekcie niezgłoszonym do ewidencji,
4) świadczy usługi hotelarskie wbrew decyzji nakazującej wstrzymanie ich świadczenia
- podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny."
Uprawnieniami kontrolnymi wobec podmiotów świadczących usługi hotelarskie dysponują różne instytucje, m.in. inspekcja handlowa, inspekcja pracy, skarbowa, sanitarno-epidemiologiczna, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów i oczywiście marszałkowie województw.
A zatem, przed rozpoczęciem świadczenia usług hotelarskich w obiekcie hotelarskim, przedsiębiorca zobowiązany jest uzyskać decyzję potwierdzającą zaszeregowanie obiektu do odpowiedniego rodzaju i kategorii.
PROMESA ZASZEREGOWANIA
Przedsiębiorca, który zamierza rozpocząć świadczenie usług w obiekcie hotelarskim, może ubiegać się o przyrzeczenie zaszeregowania obiektu do odpowiedniego rodzaju i kategorii, tj. o udzielenie promesy. Promesa wydawana jest na czas określony, nie dłuższy niż 2 lata.
WYMAGANE DOKUMENTY:
Promesa zaszeregowania obiektu hotelarskiego do określonego rodzaju i nadania odpowiedniej kategorii wydawana jest na wniosek przedsiębiorcy podejmującego świadczenie usług w obiekcie, złożony do marszałka województwa właściwego ze względu na miejsce położenia tego obiektu.
Wniosek powinien zawierać:
1) oznaczenie przedsiębiorcy wraz z podaniem jego siedziby i adresu, a w przypadku, gdy przedsiębiorcą jest osoba fizyczna - miejsca zamieszkania i adresu,
2) nazwę obiektu, jeżeli usługi będą świadczone z użyciem nazwy własnej obiektu,
3) kreślenie położenia obiektu, wraz z podaniem jego adresu,
4) wskazanie rodzaju obiektu hotelarskiego i kategorii, o które ubiega się przedsiębiorca.
Do wniosku załącza się:
1) ostateczną decyzję o pozwoleniu na budowę lub zmianę sposobu użytkowania obiektu,
2) dowód wniesienia opłaty skarbowej od decyzji .
W okresie ważności promesy przedsiębiorca nie może świadczyć usług hotelarskich w obiekcie, może natomiast używać nazwy rodzajowej i oznaczenia kategorii do celów informacyjnych i promocyjnych.
Przykładowy wniosek
.................................................................... |
............................................................. |
|
MARSZAŁEK |
W N I O S E K
Na podstawie art. 39a ust. 1 i 4, w związku z art. 36 i 37 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku o usługach turystycznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 223, poz. 2268 z późniejszymi zmianami) wnoszę
o wydanie przyrzeczenia zaszeregowania obiektu hotelarskiego - PROMESY
dla obiektu ....................................................................................................................
(nazwa własna obiektu - jeżeli usługi będą świadczone z użyciem nazwy własnej)
do rodzaju: .......................................... i nadania kategorii: ....................................................
1. ....................................................................................................................................
(oznaczenie przedsiębiorcy wraz z podaniem jego siedziby, adresu i telefonu
......................................................................................................................................
w przypadku, gdy przedsiębiorcą jest osoba fizyczna należy podać miejsce zamieszkania i adres)
2. ....................................................................................................................................
(określenie miejsce położenia obiektu, wraz z podaniem dokładnego adresu)
.........................................................................................................................................
..........................................................................................................................................
Wnoszę o wydanie promesy na okres do dnia: ...................................................................................................
(na okres nie dłuższy niż dwa lata - art.39a ust. 3 ww. ustawy)
......................................................................
(pieczątka i podpis wnioskodawcy)
Oświadczam, że w okresie ważności promesy nie będę świadczyć usług hotelarskich w ww. obiekcie. Nazwa rodzajowa i oznaczenie kategorii będą używane wyłącznie do celów informacyjnych i promocyjnych - zgodnie z art. 39a ust. 6 ww. ustawy.
Ponadto oświadczam, że wszystkie dane we wniosku i załącznikach zostały wpisane prawidłowo, zgodnie ze stanem faktycznym na dzień jego sporządzenia. Jednocześnie zobowiązuję się informować pisemnie o każdej zaistniałej zmianie.
.......................................................... |
............................................................... |
W każdej chwili przedsiębiorca już świadczący usługi albo zamierzający je świadczyć może wystąpić z wnioskiem o zaszeregowanie i kategorię do marszałka województwa właściwego ze względu na miejsce położenia obiektu hotelarskiego.
Wniosek powinien zawierać:
nazwę i siedzibę lub nazwisko i imię oraz adres przedsiębiorcy świadczącego usługi hotelarskie w obiekcie objętym wnioskiem,
nazwę obiektu, jeżeli usługi będą świadczone z użyciem nazwy własnej obiektu,
określenie położenia obiektu, wraz z podaniem jego adresu,
opis obiektu potwierdzający stopień spełnienia przez ten obiekt wymagań dla rodzaju i kategorii, o które występuje wnioskodawca,
wskazanie osoby upoważnionej do reprezentowania wnioskodawcy w postępowaniu o ustalenie rodzaju i nadanie kategorii,
wskazanie zaszeregowania do określonego rodzaju i kategorii, o które wnioskodawca występuje.
Przykładowe załączniki do wniosku dla hotelu:
załącznik nr 1 - opis obiektu - arkusz wymogów wnioskowanego rodzaju i kategorii obiektu hotelarskiego
załącznik nr 2 - wymagania co do wyposażenia oraz zakresu świadczonych usług
załącznik nr 3 - minimalne wymagania w zakresie dostosowania obiektów hotelarskich do potrzeb osób niepełnosprawnych
załącznik nr 4 - wymagania dla przedsiębiorców prowadzących działalność usługową w zakresie gastronomii i hotelarstwa wynikające z § 6 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie szczegółowych zasad uwidaczniania cen towarów i usług oraz sposobu oznaczenia ceną towarów przeznaczonych do sprzedaży (Dz. U. z 2002 r. Nr 99, poz. 894, zm. Dz. U. z 2002 Nr 174, poz. 1428, z 2003 r. Nr 229, poz. 2287, z 2004 Nr 283 poz. 2830)
Ponadto do wniosku i załączników nr 1, 2, 3 i 4 dołącza się w postaci odpisu lub poświadczonej kserokopii:
decyzję o pozwoleniu na budowę wraz z potwierdzonym zawiadomieniem właściwego organu o przystąpieniu do użytkowania obiektu lub decyzję o pozwoleniu na użytkowanie obiektu, lub decyzję o pozwoleniu na zmianę sposobu użytkowania obiektu, a w przypadku obiektów wzniesionych przed 1 kwietnia 1995 r., które utraciły wymienione dokumenty - opinię rzeczoznawcy budowlanego stwierdzającą bezpieczeństwo użytkowania obiektu
aktualną opinię właściwej miejscowo komendy powiatowej (miejskiej) Państwowej Straży Pożarnej, a w przypadku kontroli obiektu - także protokółu okresowej kontroli Państwowej Straży Pożarnej;
aktualną opinię właściwego miejscowo państwowego powiatowego inspektora sanitarnego, a w przypadku kontroli obiektu - także protokółu okresowej kontroli Państwowej Inspekcji Sanitarnej;
zaświadczenie o numerze identyfikacyjnym REGON przedsiębiorcy, wydanego przez właściwy urząd statystyczny, a także odpis z Krajowego Rejestru Sądowego albo zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej;
dowód wniesienia opłaty za dokonanie oceny spełniania przez obiekt hotelarski wymagań;
wpis do rejestru zabytków lub wykazu zabytków architektury i budownictwa w przypadku zaistnienia odstępstw, o których mowa w § 3 ust. 1 rozporządzenia wraz z opinią wojewódzkiego konserwatora zabytków stwierdzającą, że spełnianie wymagań bez naruszenia zabytkowego charakteru obiektu nie jest możliwe.
Do wglądu organowi dokonującemu kontroli lub oceny obiektu należy przedłożyć:
książkę obiektu budowlanego z wpisami, potwierdzającymi przeprowadzenie okresowych kontroli wymaganych ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane ((Dz.U. z 2000 r. Nr 106, poz. 1126, Nr 109, poz. 1157 i Nr 120, poz. 1268 oraz z 2001 r. Nr 5, poz. 42, Nr 100, poz 1885, Nr 110 poz.1190, Nr 115 po. 1229, Nr 129 poz.1439, Nr 154 poz. 1800 Dz.U. Z 2002 Nr 74 poz.676, Dz.U. z 2003 Nr 80 poz.718);
Opłata za dokonanie oceny :
Zgodnie z § 2 Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 28 czerwca 2001 r. w sprawie opłat związanych z zaszeregowaniem obiektu hotelarskiego (tekst jednolity Dz.U. z 2006 Nr 30, poz. 214), opłaty za dokonanie oceny spełniania przez obiekt hotelarski wymagań niezbędnych do zaszeregowania obiektu do określonego rodzaju i kategorii wynoszą:
150% miesięcznej stawki najniższego wynagrodzenia przysługującego za pracę pracownikom zatrudnionym w pełnym wymiarze czasu pracy, określonego przez ministra właściwego do spraw pracy, które obowiązuje w dniu złożenia wniosku o zaszeregowanie obiektu hotelarskiego, zwanego dalej "najniższym wynagrodzeniem" - dla oceny hoteli i moteli kategorii oznaczonej czterema i pięcioma gwiazdkami,
100% najniższego wynagrodzenia - dla oceny hoteli i moteli kategorii oznaczonej trzema gwiazdkami,
80% najniższego wynagrodzenia - dla oceny kempingów,
60% najniższego wynagrodzenia - dla oceny hoteli i moteli kategorii oznaczonej jedną i dwiema gwiazdkami,
50% najniższego wynagrodzenia - dla oceny domów wycieczkowych,
40% najniższego wynagrodzenia - dla oceny pensjonatów do 20 pokoi,
30% najniższego wynagrodzenia - dla oceny schronisk,
10% najniższego wynagrodzenia - dla oceny schronisk młodzieżowych i pól biwakowych.
W razie dokonywania ponownej oceny spełniania przez obiekt hotelarski wymagań określonych dla danego rodzaju i kategorii obiektu, w toku prowadzonego z urzędu postępowania w przedmiocie zmiany jego zaszeregowania, przedsiębiorca wnosi opłatę, w wysokości określonej w § 2 Rozporządzenia, w terminie wyznaczonym przez organ prowadzący postępowanie.
Przedsiębiorca świadczący usługi hotelarskie zgłasza organowi prowadzącemu ewidencję informacje o:
zaprzestaniu świadczenia usług hotelarskich,
uzyskaniu decyzji o zaszeregowaniu obiektu wpisanego do ewidencji prowadzonej przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) do rodzaju i nadaniu kategorii podlegającym wpisaniu do ewidencji prowadzonej przez wojewodę a od 1 stycznia 2006 r. marszałka województwa,
zmianie działalności sezonowej na stałą lub stałej na sezonową.
zmianie liczby miejsc noclegowych.
Organ prowadzący ewidencję dokonuje z urzędu wykreślenia obiektu z ewidencji, jeżeli:
obiekt przestał spełniać wymagania sanitarne lub przeciwpożarowe lub inne, określone odrębnymi przepisami,
przedsiębiorca uzyskał decyzję o zaszeregowaniu obiektu wpisanego do ewidencji prowadzonej przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) do rodzaju i nadaniu kategorii podlegającym wpisaniu do ewidencji prowadzonej przez wojewodę a od 1 stycznia 2006 r. marszałka województwa,
przedsiębiorca nie rozpoczął świadczenia usług hotelarskich po upływie ważności promesy.
przedsiębiorca zaprzestał na okres dłuższy niż 1 rok świadczenia usług hotelarskich
przedsiębiorcą świadczącym usługi hotelarskie w obiekcie była jednostka organizacyjna, która uległa likwidacji,
przedsiębiorca zmarł, a jego następcy prawni nie zgłosili zamiaru świadczenia usług hotelarskich w obiekcie.
Załącznik nr 1 - przykładowy opis obiektu - arkusz wymogów wnioskowanego rodzaju i kategorii obiektu hotelarskiego
1. Nazwa własna obiektu, adres, dzielnica, gmina, powiat
2. Telefony kontaktowe: kierownictwo - faks, telefon, recepcja - telefon, faks, e-mail
3. Położenie obiektu: zawarta zabudowa miejska (tak/nie)
Komunikacja: PKP (nazwa dworca)... odl. w m. ................, PKS ....... m. ............. lotnisko ....km ....
Najbliższe jeziora, lasy, obiekty godne zwiedzania .....
4. Pokoje i miejsca noclegowe:
wyszczególnienie |
ogółem |
Pokoje (ilość) |
Miejsca noclegowe (ilość) |
||
|
|
w tym z własną łazienką |
ogółem |
całoroczne |
sezon |
ogółem: |
|
|
|
|
|
w tym pokoje 1-osobowe |
|
|
|
|
|
w tym pokoje 2-osobowe |
|
|
|
|
|
w tym pokoje 3-osobowe |
|
|
|
|
|
w tym pokoje 4-osobowe i większe |
|
|
|
|
|
apartamenty |
|
|
|
|
|
5. Wyposażenie w urządzenia sportowo-rekreacyjne: rodzaj urządzeń (tak/nie)
basen kryty/otwarty |
|
mini-golf |
|
wyp. sprzętu sportowego |
< height="13"> |
sauna |
|
solarium |
|
ogródek zabaw |
|
siłowania |
|
bilard |
|
ścieżka zdrowia |
|
korty tenisowe |
|
wyp. sprzętu pływającego |
|
jazda konna |
|
boiska/kosz, siatka, inne |
|
plaża i kąpieliska |
|
inne |
|
6. Placówki gastronomiczne
Rodzaje placówek gastronomicznych **/ |
Własne /* |
Obce /* |
restauracje */ |
|
|
bary i kawiarnie */ |
|
|
stołówki */ |
|
|
punkty gastronomiczne |
|
|
organizacja dyskotek, dansingów |
|
|
inne ____________________ |
|
|
*/ - wpisać liczbę zakładów i ilość miejsc
**/ - niepotrzebne skreślić
7. Wyposażenie w inne urządzenia: (tak/nie)
sale konferencyjne |
|
parking |
|
parking strzeżony |
|
plaża i kąpieliska |
|
inne _______________ |
|
...................................................
miejscowość i data, pieczątka firmowa i imienna wnioskodawcy
Załącznik nr 2 - wymagania co do wyposażenia oraz zakresu świadczonych usług
Lp. |
WYMAGANIA |
tak/nie |
1. |
Obiekt stanowi odrębny budynek lub wydzieloną część budynku, lub zespół budynków |
|
2. |
Obiekty całoroczne zlokalizowane w wielu budynkach powinny być połączone stałymi zabudowanymi przejściami, zapewniającymi dostęp do wszystkich usług w obiekcie. Nie dotyczy obiektów zlokalizowanych w miejscowościach o charakterze wypoczynkowo-rekreacyjnym |
|
I. Zewnętrzne elementy zagospodarowania i urządzenia |
||
3. |
Bezpośrednie wejście do hallu recepcyjnego, chronione przed nadmiernym napływem powietrza z zewnątrz |
|
4. |
Górna osłona nad głównym wejściem, usytuowanie wejścia we wnęce lub zapewnienie drzwi automatycznie otwieranych |
|
5. |
Górna osłona nad podjazdem do obiektu na wysokości co najmniej 4,5 m |
|
6. |
Oddzielne wejście i wydzielona droga bagażu gości |
|
7. |
Wydzielona droga dostaw - nie dotyczy hoteli*** w zwartej zabudowie miejskiej |
|
8. |
Zagospodarowanie otoczenia obiektu obejmujące utwardzoną nawierzchnię dojazdów i dojść, należyte utrzymanie zieleni ozdobnej i izolacyjnej, oświetlenie terenu i oddzielenie części gospodarczej od części dostępnej dla gości. |
|
9. |
Strzeżone garaże lub strzeżone parkingi, w motelach zapewniające miejsca postojowe dla wszystkich j.m. Nie dotyczy hoteli zlokalizowanych w zwartej zabudowie miejskiej, w których należy zapewnić miejsce postojowe na czas przyjazdu i odjazdu gości. |
|
10. |
Parkingi lub miejsca postojowe przy obiekcie, zapewniające miejsca postojowe dla wszystkich j.m. |
|
II. Instalacje i urządzenia techniczne |
||
11. |
W części ogólnodostępnej obejmującej hall recepcyjny, sale gastronomiczne i wielofunkcyjne: |
|
|
1) klimatyzacja lub inne urządzenia i systemy zapewniające wymianę powietrza i utrzymanie temperatury 18-210 C oraz wilgotność 45-60 % |
|
|
2) wentylacja mechaniczna 1) |
|
|
4) wentylacja grawitacyjna lub mechaniczna |
|
12. |
W części pobytowej - j.m.: |
|
|
1) klimatyzacja lub inne urządzenia i systemy zapewniające wymianę powietrza i utrzymanie temperatury 18-210 C oraz wilgotność 45-60 % |
|
|
2) wentylacja grawitacyjna lub mechaniczna |
|
13. |
Wentylacja mechaniczna wyciągowa w w.h.s. - dla ** i * dopuszcza się wentylację grawitacyjną przy centralnym zaopatrzeniu w ciepłą wodę, w w.h.s. z oknem lub przy kubaturze kabin ustępowych przekraczającej 6,5 m3 |
|
14. |
Ogrzewanie w całym obiekcie lub w części nieklimatyzowanej |
|
15. |
Instalacja sanitarna: zimna i ciepła woda przez całą dobę |
|
16. |
Komfort akustyczny w całym obiekcie zgodnie z Polską Normą |
|
17. |
Oświetlenie dostosowane do charakteru pomieszczeń |
|
18. |
Telefon i fax dostępny dla gości w recepcji |
|
19. |
Dostęp do internetu w pokojach lub na odrębnych stanowiskach |
|
20. |
Instalacja radiowo-telewizyjna przystosowana do odbioru programów lokalnych i satelitarnych |
|
21. |
Dźwigi osobowe (ew. schody ruchome) w obiektach: |
|
|
1) poniżej kondygnacji 0, o ile są tam usytuowane pomieszczenia usługowe (np. garaże, zespół odnowy biologicznej) |
|
|
2) powyżej 1 kondygnacji w części przeznaczonej dla gości |
|
|
3) powyżej 2 kondygnacji w części przeznaczonej dla gości |
|
|
4) powyżej 3 kondygnacji w części przeznaczonej dla gości |
|
|
5) powyżej 4 kondygnacji w części przeznaczonej dla gości |
|
22. |
Oddzielny dźwig towarowo-osobowy, o ile wymagany jest dźwig osobowy |
|
23. |
Dwustronne zasilanie energetyczne lub awaryjny agregat prądotwórczy w obiektach powyżej: |
|
|
1) 150 jednostek mieszkalnych |
|
|
2) 200 jednostek mieszkalnych |
|
|
3) 300 jednostek mieszkalnych |
|
III. Podstawowe elementy dotyczące funkcji, programu obsługowego i użytkowości obiektu |
||
24. |
Hall recepcyjny: |
|
|
1) o powierzchni minimum (w m2) do 50 j.m. |
|
|
2) o powierzchni dodatkowej (w m2) dla każdej j.m. powyżej 50 |
|
25. |
Zespół higieniczno-sanitarny przy części ogólnodostępnej. Wyposażenie minimum: |
|
|
1) umywalki z blatem lub półką |
|
|
2) lustro nad każdą umywalką, z górnym lub bocznym oświetleniem |
|
|
3) dozownik do płynnego mydła |
|
|
4) pojemnik na papier i odpady |
|
|
5) suszarka do rąk lub ręczniki jednorazowego użytku |
|
|
6) wieszaki ścienne |
|
|
7) WC (w obiektach kategorii *****,**** i *** - oddzielne dla kobiet i mężczyzn) |
|
|
8) pisuar w WC męskim |
|
IV. Część mieszkalna |
||
26. |
Powierzchnia mieszkalna pokoju w m2 (nie obejmuje wyodrębnionych w.h.s., przedpokojów, aneksów barowych, logii itp.): |
|
|
1) pokój 1-osobowy |
|
|
2) pokój 2-osobowy |
|
|
3) pokój 3-osobowy |
|
|
4) pokój 4-osobowy |
|
|
5) pokój większy niż 4-osobowy - powierzchnia 4-osobowego plus dodatkowo w m2 na każdą następną osobę. W obiektach * - *** dopuszcza się odstępstwo do 10 % powierzchni mieszkalnej pokoju, zrekompensowane powierzchnią pozostałych części j.m. i funkcjonalnością umeblowania |
|
27. |
Jednostka apartamentowa obejmująca co najmniej: salon o powierzchni minimum 25 m2, sypialnię z łazienką, część wejściową pomocniczą z wydzielonym dodatkowo WC, aneks barowy |
|
|
Wyposażenie jednostki mieszkalnej w meble i elementy uzupełniające |
|
28 |
Zestaw wyposażenia meblowego (w obiektach ***-***** jednolity komplet, w obiektach *-** dopuszcza się meble wielofunkcyjne): |
|
|
1) łóżko jednoosobowe o wymiarach min. 90x200 |
|
|
2) łóżko dwuosobowe o wymiarach min. 140x200 |
|
|
3) nocny stolik lub półka przy każdym miejscu do spania |
|
|
4) szafa lub zabudowana wnęka garderobiana, minimum 3 wieszaki na osobę |
|
|
5) wnęka garderobiana, minimum 3 wieszaki na osobę |
|
|
6) biurko lub stół |
|
|
7) bagażnik |
|
|
8) krzesło jedno na pokój |
|
|
8a) krzesło lub inny mebel do siedzenia (1 miejsce na osobę, lecz nie mniej niż dwa na pokój) |
|
|
9) stolik okolicznościowy |
|
|
10) fotele wypoczynkowe min. 2 lub kanapa |
|
|
11) lustro |
|
|
12) wieszak ścienny na wierzchnią odzież |
|
29. |
Oświetlenie: |
|
|
1) lampka nocna przy każdym miejscu do spania umożliwiająca czytanie w pozycji leżącej |
|
|
2) lampka oświetlająca miejsce do pracy (stół lub biurko) |
|
|
3) oświetlenie ogólne |
|
30. |
Wyposażenie uzupełniające dla każdej j.m.: |
|
|
1) telefon |
|
|
2) telewizor |
|
|
3) radioodbiornik lub możliwość odbioru programu radiowego |
|
|
4) dywan lub wykładzina dywanowa |
|
|
5) co najmniej dywanik przy łóżku |
|
|
6) firany, żaluzje lub rolety przepuszczające światło 2) |
|
|
7) zasłony, rolety lub żaluzje okienne zaciemniające 2) |
|
|
8) elementy dekoracyjne |
|
|
9) materiały informacyjne dotyczące usług hotelu i bezpieczeństwa gości oraz hotelowe materiały piśmiennicze |
|
|
10) popielniczka w pokojach dla palących |
|
|
11) zestaw do czyszczenia odzieży, obuwia oraz igielnik |
|
|
12) torba na bieliznę gościa zleconą do prania |
|
|
13) kosz na śmieci niepalny w pokojach bez w.h.s. |
|
|
14) sejf |
|
|
15) minibar |
|
|
16) minibar lub lodówka - w obiektach zlokalizowanych w miejscowościach wypoczynkowych |
|
|
17) woda mineralna lub stołowa, 0,2 l na osobę dziennie |
|
|
18) szklanki |
|
|
Urządzenia i wyposażenie węzłów higieniczno-sanitarnych przy jednostkach mieszkalnych |
|
31. |
Wyposażenie podstawowe: |
|
|
1) wanna z baterią i natryskiem lub kabina natryskowa |
|
|
2) umywalka z blatem lub półką, z bocznym lub górnym oświetleniem |
|
|
3) WC |
|
32. |
Wyposażenie uzupełniające: |
|
|
1) osłona wanny lub natrysku |
|
|
2) dywanik przy wannie (kabinie natryskowej) |
|
|
3) mydelniczka, papiernica, haczyki, wieszaki na ręczniki, uchwyty przy wannie i natrysku |
|
|
4) lustro z górnym lub bocznym oświetleniem |
|
|
5) uniwersalne gniazdko elektryczne z osłoną |
|
|
6) suszarka do włosów |
|
|
7) waga osobowa |
|
|
8) pojemnik na śmieci (niepalny lub trudnopalny) |
|
|
9) telefon |
|
|
10) zestaw minimum dla jednej osoby: |
|
|
a) mydełko toaletowe lub dozownik mydła |
|
|
b) ręcznik |
|
|
c) ręcznik kąpielowy |
|
|
d) płaszcz kąpielowy |
|
|
e) szklanka lub kubeczek jednorazowy |
|
|
g) torba higieniczna |
|
33. |
Procent pokoi (minimum) z pełnym węzłem higieniczno-sanitarnym - w obiektach nowo budowanych - 100 % bez względu na kategorię obiektu |
|
34. |
Urządzenia higieniczno-sanitarne ogólne w części pobytowej |
|
|
1) liczba miejsc noclegowych w pokojach bez w.h.s. na jedno urządzenie: |
|
|
a) umywalka z blatem lub półką |
|
|
b) wanna z baterią i prysznicem lub kabina natryskowa |
|
|
c) WC z umywalkami (minimum jeden osobny dla kobiet i jeden osobny dla mężczyzn) |
|
|
2. Wyposażenie dodatkowe: |
|
|
a) lustro |
|
|
b) dozownik do płynnego mydła |
|
|
c) suszarka do rąk lub ręczniki jednorazowego użytku |
|
|
d) pojemnik trudnopalny na papier i odpady |
|
|
5) wieszaki ścienne |
|
V. Oferta usług podstawowych i uzupełniających |
||
35. |
Zapewnienie sprzedaży gościom gorących napojów przez całą dobę |
|
36. |
Zapewnienie gościom sprzedaży gorących napojów przez całą dobę; dopuszcza się zamiennie sprzedaż z automatów i sprzedaż w recepcji |
|
37. |
Budzenie |
|
38. |
Podawanie posiłków do j.m. - room-service czynny przez: |
|
|
1) całą dobę |
|
|
2) minimum 12 godzin |
|
39. |
Obsługa bagażowa |
|
40. |
Przechowywanie bagażu gości, także przed zajęciem i po zwolnieniu pokoju, a także przechowywanie pieniędzy i przedmiotów wartościowych gości - czynne całą dobę |
|
41. |
Kwiaciarnia, lub możliwość dostarczenia kwiatów |
|
42. |
Akceptacja kart kredytowych |
|
43. |
Sprzedaż lub udostępnianie prasy codziennej |
|
44. |
Sprzedaż kosmetyków, środków higieny osobistej |
|
45. |
Udzielanie pierwszej pomocy w nagłych wypadkach - apteczka, personel recepcji przeszkolony w pomocy przedlekarskiej, przywołanie pomocy lekarskiej |
|
46. |
Usługi gastronomiczne: |
|
|
1) restauracja, dopuszcza się w hotelu***, motelu*** brak restauracji jeżeli w odległości max 200 m od obiektu znajduje się restauracja |
|
|
2) aperitif -bar lub bar kawowy |
|
|
3) podawanie śniadań |
|
47. |
Zespół sal wielofunkcyjnych, dostosowanych do charakteru obiektu - konferencyjnych, klubowych, szkoleniowych itp. |
|
48. |
Przechowywanie sprzętu rekreacyjnego w obiektach zlokalizowanych w miejscowościach wypoczynkowo-turystycznych i rejonach niezurbanizowanych o dużych walorach przyrodniczych |
|
49. |
Zespół odnowy biologicznej: |
|
|
basen kąpielowy, sauna, siłownia, solarium, masaże i inne usługi rekreacyjne - minimum dwa rodzaje usług; w obiektach*** wymagane w miejscowościach wypoczynkowych |
|
50. |
Sala klubowa z telewizorem. Nie dotyczy obiektów, które mają sale wielofunkcyjne |
|
51. |
Możliwość oglądania telewizji w miejscu ogólnodostępnym |
|
52. |
Usługi motoryzacyjne |
|
53. |
Pranie, prasowanie i czyszczenie bielizny i odzieży gości |
|
54. |
Zmiana pościeli i ręczników: |
|
|
1) codziennie lub na życzenie gości |
|
|
2) co trzy dni lub na życzenie gości |
|
VI. Inne |
||
55. |
Jednolity ubiór dla poszczególnych służb hotelowych |
|
j.m. - jednostka mieszkalna
w.h.s. - węzeł higieniczno-sanitarny
1) - wentylacja mechaniczna powinna zapewniać wymianę powietrza zgodnie z Polską Normą oraz usuwanie zapachów w całym obiekcie; w salach konferencyjnych hoteli *** wymagana jest klimatyzacja.
2) - dopuszcza się elementy dwufunkcyjne
...................................................
miejscowość i data pieczątka firmowa i imienna wnioskodawcy
Załącznik nr 3 - minimalne wymagania w zakresie dostosowania obiektów hotelarskich do potrzeb osób niepełnosprawnych
Lp. |
RODZAJ WYMAGANIA |
1. |
W obiektach powyżej 50 j.m. co najmniej jedna j.m. powinna być dostosowana do potrzeb osób niepełnosprawnych w sposób określony w lp. 7-9, a dla każdych kolejnych rozpoczętych 100 j.m. powyżej 100 j.m. co najmniej jedna |
2. |
Ogólnodostępne elementy wyposażenia obiektu, takie jak urządzenia komunikacji wewnętrznej, przyciski i wyłączniki powinny być umieszczane na wysokości 90 -110 cm, umożliwiającej swobodne korzystanie osobom poruszającym się na wózku |
3. |
Co najmniej jeden telefon ogólnodostępny przystosowany do korzystania przez osoby niepełnosprawne, umieszczony na wysokości 90-110 cm, umożliwiającej swobodne korzystanie osobom poruszającym się na wózku |
4. |
Co najmniej jedno stanowisko recepcyjne powinno dysponować ladą o wysokości nieprzekraczającej 90 cm, z podjazdem o wysokości min. 67 cm, lub powinno być wydzielone osobne stanowisko obsługi osób poruszających się na wózkach |
5. |
W salach gastronomicznych i wielofunkcyjnych należy przystosować miejsca umożliwiające korzystanie z usług osobom na wózkach |
6. |
Przyciski sterujące windami powinny być opisane w sposób czytelny dla niewidzących a windy |
7. |
J.m., o których mowa w lp. 1, powinny zostać wyposażone w poręcze i uchwyty ułatwiające korzystanie z urządzeń higieniczno-sanitarnych |
8. |
Wyłączniki światła, sygnalizacja przywoławcza, telefon i sterowanie telewizorem powinny być dostępne z łóżka |
9. |
W j.m. o których mowa w lp. 1, należy zapewnić umeblowanie umożliwiające korzystanie osobom poruszającym się na wózkach, w tym wysokość podjazdu min. 67 cm pod płytę stołu, biurka i umywalki |
j.m. - jednostka mieszkalna
Załącznik nr 4 - wymagania dla przedsiębiorców prowadzących działalność usługową w zakresie gastronomii i hotelarstwa wynikające z Rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie szczegółowych zasad uwidaczniania cen towarów i usług oraz sposobu oznaczenia ceną towarów przeznaczonych do sprzedaży
Przedsiębiorcy prowadzący działalność usługową w zakresie gastronomii lub hotelarstwa:
|
Rodzaj wymagania |
tak/nie |
1. |
Zapewniają wystarczającą ilość cenników oferowanych potraw lub wyrobów i napojów, aby udostępniać je kupującym przed przyjęciem zamówienia i przy rozliczeniu końcowym. |
|
2. |
Wykładają w każdym pokoju noclegowym katalog zawierający ceny noclegu, wyżywienia lub innych oferowanych usług. |
|
3. |
Wywieszają lub wykładają w miejscu przeznaczonym do odbywania rozmów telefonicznych cennik, zawierający cenę za jeden impuls telefoniczny i inne opłaty za usługi dodatkowe, związane z łączeniem rozmowy. |
|
Zgodnie z art. 44 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych gestor obiektu jest zobowiązany:
1. W obiektach hotelarskich umieścić na widocznym miejscu:
nazwę oraz siedzibę lub imię i nazwisko, a także adres przedsiębiorcy świadczącego usługi w tym obiekcie,
tablicę określającą rodzaj i kategorię obiektu,
informację o zakresie świadczonych usług wraz z podstawowymi cenami,
informację o przystosowaniu obiektu do obsługi osób niepełnosprawnych.
2. Tablicę określającą rodzaj i kategorię obiektu oraz informację o przystosowaniu obiektu do obsługi osób niepełnosprawnych należy umieścić również na zewnątrz obiektu hotelarskiego.
3. W celu zapewnienia porządku oraz bezpieczeństwa klientów i ich mienia, wydawać regulaminy porządkowe wiążące wszystkie osoby przebywające na terenie obiektu.
4. Udostępniać na żądanie klienta wykaz wymagań dla obiektów hotelarskich, odpowiadający rodzajowi i kategorii obiektu.
...................................................
miejscowość i data, pieczątka firmowa i imienna wnioskodawcy
* * *
Województwo Lubuskie:
Wraz z przejęciem od Wojewody Lubuskiego (01.01.2006 r.) zadań związanych z kategoryzacją obiektów hotelarskich na terenie województwa, pracownicy Urzędu Marszałkowskiego zebrali informacje od powiatów i gmin nt. obiektów hotelarskich, które aktualnie działają na ich terenie. Wśród nich znalazło się około 140 obiektów, które w świetle art. 36 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. o usługach turystycznych bezprawnie używają nazwy rodzajowej np. hotel, motel, pensjonat, kemping.
Właściciele tych obiektów wezwani zostali do zaprzestania używania nazw rodzajowych lub poddania się procesowi kategoryzacji. Z 80% odpowiedzi na pisma wynika, iż jedynie 30 obiektów na terenie województwa zdeklarowało chęć zaszeregowania się do określonego rodzaju i kategorii.
Główny Inspektorat Inspekcji Handlowej:
Inspekcja Handlowa w III kw.2006 r. przeprowadziła kontrolę przedsiębiorców świadczących usługi hotelarskie. Kontrolą, na terenie 9 województw (lubelskiego, lubuskiego, opolskiego, podkarpackiego, podlaskiego, pomorskiego, świętokrzyskiego, warmińsko-mazurskiego i zachodnio-pomorskiego) objęto łącznie 81 przedsiębiorców, którzy świadczyli usługi hotelarskie w obiektach hotelarskich oraz obiektach niebędących obiektami hotelarskimi.
W wyniku podjętych działań inspekcyjnych u 61 przedsiębiorców (75,3% ogółu skontrolowanych) ujawniono naruszenie obowiązujących przepisów prawa.
Najczęściej kwestionowano:
naruszanie wymogów prawa w zakresie obowiązku zgłoszenia działalności do organu ewidencyjnego,
nieuprawnione używanie nazwy rodzajowej obiektu, chronionej prawnie,
stosowanie nazw oraz oznaczeń graficznych wprowadzających konsumentów w błąd, co do rodzaju i kategorii obiektu,
braku wymaganej dokumentacji potwierdzającej spełnianie przez obiekt wymagań przeciwpożarowych, budowlanych i sanitarnych,
nieopracowanie cennika na podstawowe usługi świadczone przez kontrolowanych przedsiębiorców.
W trakcie sprawdzania legalności prowadzonej działalności ustalono, iż 29 przedsiębiorców (35,8% ogółu skontrolowanych) w oznaczeniu obiektu umieściło nazwę prawnie chronioną, bez uzyskania decyzji administracyjnej (np.: hotel, pensjonat, motel), a 27 przedsiębiorców posługiwało się oznaczeniami graficznymi nawiązującymi w sposób bezpośredni lub pośredni do nazw rodzajowych obiektów hotelarskich określonych w art. 36 ustawy o usługach hotelarskich, co mogło wprowadzać w błąd potencjalnych klientów, co do rodzaju obiektu świadczącego usługi hotelarskie (np.: MOTELik, HOTELik, PENSJONAcik, OTEL, itp.).
Wielu przedsiębiorców reklamowało swoje usługi i posiadane obiekty za pomocą folderów, ulotek reklamowych i stron internetowych. W związku z tym sprawdzono rzetelność zawartych tam informacji i w wyniku tych czynności ustalono, iż 7 przedsiębiorców umieściło w reklamach nieprawdziwe dane o rodzaju obiektu, a 1 przedsiębiorca na stronie internetowej zamieścił zdjęcia obiektu zlokalizowanego przy tej samej ulicy, ale o wyższym standardzie.