Ekonomiczne aspekty
zarządzania zasobami ludzkimi
Pomocnicze materiały dydaktyczne - na prawach rękopisu
Wyłącznie do celów dydaktycznych
Zasoby ludzkie i ich koszty - pojęcia podstawowe
W wielu pracach z dziedziny zarządzania pomijano lub banalizowano problem wartości czynnika ludzkiego w działalności gospodarczej.
Podstawową rolę przypisywano inwestycjom w aktywa rzeczowe --maszyny
Wyposażenie
Płaca - tylko rekompensatą za pracę
Wartość przedsiębiorstwa - jest pochodną inwestycji w wyposażenie kapitałowe
Praktycznie aż do czasów obecnych nie podejmowano, także w pracach wybitnych specjalistów od zarządzania, w tym od zarządzania zasobami ludzkimi, kwestii kosztów zasobów ludzkich, ich wkładu w efektywność organizacji czy w rynkową wartość przedsiębiorstwa.
Pojęcie Kapitał ludzki pojawia się na przełomie 1970/80
Wprowadził go Theodore Schultz - laureat nagrody Nobla z 1979 r.
w pracy - Investing in People : The Economics of Population Quality.
Berkeley 1981
Zwrócił uwagę, że osiągnięcie dobrobytu „ nie zależy od tego, czy dysponują
oni gruntami, maszynami czy energią, lecz od ich wiedzy. Ten jakościowy
aspekt ekonomii nazwał „kapitałem ludzkim”/Fitz-Enz, s.8/
„Wszystkie ludzkie zdolności są bądź to wrodzone, bądź nabyte. Każdy człowiek rodzi się z pewnym szczególnym zespołem genów określającym jego wrodzone zdolności. Cechy nabytej jakości populacji, które mają wartość i mogą być wzbogacone za pomocą odpowiedniego inwestowania, będziemy uważać za kapitał ludzki.
Schultz 81, s.21
W działalności gospodarczej kapitał ludzki /KL/ jest kombinacją kilku czynników:
cechy wnoszone przez człowieka: inteligencja, energia, pozytywna postawa,
wiarygodność, zaangażowanie,
zdolność pracownika do uczenia się: chłonność umysłu, wyobraźnia,
zdolności twórcze, a także zdrowy rozsądek,
motywacja pracownika do dzielenia się informacjami i wiedzą: duch
zespołowy i orientacja na cel.
Fitz, s.9
Jednakże:
Kapitał ludzki, czyli czynnik ludzki jako jedyny czynnik ekonomiczny jest najtrudniejszy do oceny.
ogromna ilość zmiennych warunkujących ludzkie zachowania
nieprzewidywalność jednostek
Sprawia to, że ocena jest trudniejsza w por. z oceną składników materialnych
Czynnik ludzki - potencjał aktywny
Czynniki materiałowe finansowe, energia, maszyny, wyposażenie -
potencjał bierny
Pomiar wartości dodanej przypadającej na kapitał ludzki jest możliwy
Stosowany bywa od pocz. lat 90 tych
1. Strategiczna rola zasobów ludzkich
Strategiczne zarządzanie zasobami ludzkimi jest częścią składową strategii
organizacji. Model strategicznego ZZL obejmuje:
„ 1. analizę środowiska /zew. i wew./ wzbogacającą proces strategiczny
o aspekt zasobów ludzkich;
2. wdrożenie strategii, kiedy poświęca się uwagę interpretacji celów strate-
gicznych w kategoriach określenia filozofii, kultury i wynikających z nich
wymaganych kryteriów efektywności zasobów ludzkich, które -
w połączeniu z kryteriami efektywności konkretnych zadań - stanowią
podstawę opracowania jednolitego zespołu działań w rodzaju selekcji
pracowników czy ich wynagradzania;
3. rozważenie metod zarządzania zmianą;
4. ocenę efektywności, koncentrującą się na efektach wykorzystania
zasobów ludzkich.” /Lundy, Cowling, 2000, s.16/
Strategiczna rola ZL wiąże się z obiegową już tezą, iż ZL przesądzają
o przewadze konkurencyjnej firmy, zwłaszcza gdy te dysponują podobną
technologią czy systemem organizacji produkcji, bądź usług. O efektach
działalności organizacji przesądzają czynniki związane z kulturą organizacji,
lub efektywny system zarządzania wiedzą.
2. Zasoby ludzkie a cele organizacji
Problem wiąże się z praktykami dot. ZZL i ich wpływem na wyniki firmy
Ponieważ:
1. zwiększają umiejętności pracowników i mają pozytywny wpływ na
wobec pracy;
2. kształtują pozytywne podejście i zwiększają motywacji;
3. obarczają prac większą odpowiedzialnością dla lepszego wykorzystania
kwalifikacji i możliwości.
Armstrong, 2000, s.68
Pfeffer /1998/ - siedem czynników odpowiadających za wysoką efektywność
pracowników
Bezpieczeństwo zatrudnienia.
Selektywne zatrudnianie nowego personelu
Istnienie samosterujących zespołów i zdecentralizowanie
podejmowania decyzji
Stosowanie syst. wynagrodzeń, w których stos. wysoka część
Wynagrodzenia jest uzależniona od efektów organizacji.
Rozlegle szkolenia.
Zmniejszenie znaczenia zewn. Oznak różnic w statusie pracowników,
Np. strój, język, urządzenie biur i zróżnicowanie płac na poszcz.
poziomach
Obszerne dzielenie się w całej organizacji informacji dot. efektów
I finansów.
ZZL może się przyczynić do:
1. zwiększenia wartości dodanej
zwiększenia przewagi konkurencyjnej
wdrożenia zarządzania przez jakość.
Armstrong j.w.
1. Wkład w wartość dodaną
Wartość dodaną wytwarzają ludzie
działania na różnych poziomach organizacji
określają wartości, misję, cele,
określają strategię firmy i ją realizują
WARTOŚĆ DODANĄ MOŻNA ZWIĘKSZYĆ POPRZEZ UZYSKANIE WIĘKSZEJ EFEKTYWNOŚCI PRACY LUDZI
Min. poprzez wzmocnienie funkcji personalnej, np.
- realizacja strategii skoncentrowanej na kliencie,
- właściwe planowanie, pozyskiwanie, rozwój, zarz. przez efekty,
dbałość o wynagrodzenia i stos pracownicze
- szkolenia i rozwój traktować jako inwestycje podnoszące wartość
dodaną,
świadczenia efektywnych kosztowo usług związanych z ZZL
Inną kwestią jest wkład kapitału ludzkiego w wartość rynkową firmy.
2. Wkład w uzyskanie przewagi konkurencyjnej
Wg. Portera, gdy
wytwarza wartość dla klientów
wybiera rynki
stale poprawia swoją pozycję,
stanowi dla konkurencji ruchomy cel.
Trzy najważniejsze czynniki /wg. ww./:
innowacja,
jakość,
przywództwo kosztowe
ww. zależą od jakości zasobów ludzkich
„przewaga konkurencyjna zależy od unikatowego charakteru zasobów ludzkich, którego konkurenci nie są w stanie naśladować” Barney 1985
za: Arm. S.69
/trudności w skopiowaniu/
produktywność
elastyczność
innowacyjność
świadczenie usług wysokiej jakości
wypracowuje przewagę konkurencyjną
Ludzie - klucz do zarządzania
„Strategie, polityka i praktyki organizacji związane z zasobami ludzkimi
stanowią unikatową kombinację procesów, procedur, osobowości, stylów,
umiejętności i kultury organizacyjnej./.../ Przewagę konkurencyjną uzyskać
można, dysponując lepszymi od konkurencji pracownikami, przez opracowywanie kapitału intelektualnego przedsiębiorstwa oraz przez funkcjonowanie jako organizacja ucząca się.” Arm, s.70
3. Zarządzanie przez jakość
Jakość osiągana dzięki ludziom.
Niekończący się procesem.
Cele:
zapewnienie satysfakcji klientowi
ustalenie standardów oczekiwań ze strony klientów
nieopłacalność produkcji wybrakowanej /poprawki/
Wykorzystanie funkcji personalnej: - ukryty doradca
- agent zmian
- osoba wspierająca
- wewnętrzny usługodawca
poprzez : - wywieranie wpływu na menedżerów liniowych,
- kształtowanie na poziomie korporacji, filozofii i strategii
oraz wartości i kultury skierowanej na jakość
Arm. s.71
Wpływ zarządzania ludźmi na efekty przedsiębiorstwa
W. Bryt. - badanie wpływu na efektywność - postaw pracowników,
/lata 90-te/ - kultura org.,
- praktyki ZZL
- działania menedżerskie.
1. satysfakcja z pracy - 5% różnicy w rentowności i 16% - w produktywności
2. kultura organizacyjna - 10 różnicy w rentowności i 29 % - w produktywności
3 praktyki ZZL - 19% różnicy w rentowności i 29% - w produktywności
Wniosek: wyniki badań wskazują na co menedżerowie powinni
zwrócić uwagę, jeśli chcą wpływać na efektywność przedsiębiorstwa,
a mianowicie na obszar zarządzania ludźmi. / A.72 /
Dla zwiększenia efektywności podst. Znaczenie ma:
zaangażowanie pracowników
pozytywny kontrakt psychologiczny
Za szczególnie ważne określono dwie praktyki funkcji personalnej:
nabycie i rozwój umiejętności pracowniczych w tym: selekcja,
wprowadzenie do firmy, ocena/,
projektowanie stanowiska pracy/ elastyczność umiejętności,
za stanowisko, zróżnicowanie i korzystanie z formalnych zespołów/.
Kapitał ludzki jako część składowa ZL
Teza upowszechniająca się:
To ludzie - a nie pieniądze ,budynki czy wyposażenie - są najważniejszym czynnikiem decydującym o jakości przedsiębiorstwa.
Wartość i miary wyceny KL
W licznych dyskusjach o kosztach i możliwościach ich redukcji podnosi się przede wszystkim koszty pracy. Jest to jednak jedynie część kosztów związanych z KL i to część bezpośrednia, najłatwiej policzalna.
KL został doceniony przez giełdy, choć nie zawsze przez menedżerów lub księgowych.
Przykłady z USA
Bank inwestycyjny Goldman Sachs wszedł na giełdę osiągając wartość rynkową 36 mld USD - czyli czterokrotnie więcej niż wynosiła wartość jego aktywów rzeczowych.
Wart. rynk -Wart. księg. = Wartośc KL
Wart. KL/Liczba zatrudn. = wartość KL
Microsoft - Wartość giełdowa 412 mld USD - koniec lat 90-tych
Majątek trwały 24 mld USD
Wartość KL 288 mld USD
P. Drucker - największe wyzwanie: dostosowanie się do zmiany polegającej na przejściu od gospodarki industrialnej do gospodarki wiedzy.
Cel i funkcja każdej organizacji: integrowanie wspólnej wiedzy w celu
realizacji wspólnego zadania. /P.D. W-wa,95 - Fitz.16/
Wiedza - czynnik wyróżniający przedsiębiorstwo
Kwestia umiejętności użytkowania technologii informacyjnej
Koszty pracy mogą być wysokie / nawet tendencja rosnąca w strukturze kosztów/
Stąd: konieczność pomiaru:
rentowności inwestycji w KL
samej wartości KL
Miary:
wskaźniki ilościowe odnoszące się do kosztów, wydajności i czasu
miary jakościowe - koncentrują się na wartościach i ludzkich reakcjach
ad. 1. Co się wydarzyło? - wyniki
ad. 2. Dlaczego się wydarzyło? - czynniki sprawcze
np. wzrost kosztów, pogorszenie jakości - naprawy - niezadowolenie
klientów - utrata kl. - koszt dod. Marketingu Fitz 17
Pomiar - zasadniczą metodą zarządzania przez wyniki i udoskonalenia
procesów.
Bez tych pomiarów nie można:
przekazywać ludziom konkretnych oczekiwań dot. wyników,
wiedzieć co się dzieje w organizacji,
określać obszarów, w których wyniki są gorsze, a więc tych,
które należy przeanalizować i wyeliminować,
przekazywać innym informacji zwrotnych zawierających
porównanie wyników z przyjętymi punktami odniesienia,
rozpoznawać wyników zasługujących na nagrodę,
podejmować uzasadnionych decyzji dot. alokacji zasobów,
prognoz i harmonogramów.
Jeśli nie wiemy jak mierzyć kapitał ludzki, nie możemy też nim zarządzać.
Rummler, Brache za: Fitz 17-18
Dwa aspekty KL
ekonomiczny
duchowy
Kwestia akceptacji duchowej wartości ludzi i ich oceny ekonomicznej
Wytwarzają wartości wykorzystując swe cechy ludzkie / np. motywacja,
wyuczone kwalifikacje, umiejętności/
Kapitał ludzki - ignorowany przez rachunkowość
Rachunkowość standardowa: bada syt. wewn. firmy
koncentruje się na przeszłości
Nie jest zorient. na przyszłość ale mamy do niej zaufanie.
Chociaż jedyny weryfikowalny jest tylko stan gotówki.
Kapitał zainwestowany - sam nie pracuje
Marka - ale dobry sprzedawca może mieć lepsze wyniki niż np. Coca-Cola
Wiedza, kwalifikacje, wysiłek ludzi mają znaczenie w każdej sytuacji.
Przy wycenie KL należy m.in. uwzględnić różne bezpośrednie koszty, wydatki, jak np. koszt zastąpienia pracownika /rekrutacja,selekcja, adaptacja, szkolenia,/ ale także przyszłe przychody będące wynikiem aktywności pracownika. Uwzględnienia wymaga także wycena wartości pracownika dla firmy /przykład: SPORTOWIEC/
Inne koszty związane są z oceną zachowań pracownika. Dotyczy to:
- oceny wkładu pracownika w ogólną efektywność firmy
koncentracja na ilości, jakości, kosztach gotowego produktu
- kosztów materiałowych np. zużytych w trakcie szkolenia
- kosztów czasu np. na adaptację
Cascio, s.15 i nast
Inna klasyfikacja kosztów:
koszty stałe, np. płace - ponoszone bez względu na sposób zachowań
koszty zmienne, np. prowizja od sprzedaży, koszty absencji - uzależnione od zachowań
koszty utraconych korzyści /koszty alternatywne/, utracone zyski na
skutek niewłaściwego ulokowania zasobów, nietrafnego doboru, koszty zastępowania prac.,
„Koszty związane są z każdym zachowaniem, jednak większości przedsiębiorstw nie są one znane” Fitz 20.
KAPITAŁ INTELEKTUALNY - coraz ważniejsza część KL
Por. Microsoft Fitz s.21 412-24=388
388 mld - aktywa intelektualne
wg ocen skandynawskich/Johanson/ stosunek :
Kapitał intelektualny
__________________________ = 5:1 do 16:1
Kapitał materialny i finansowy
Wiąże się to z rewolucją informacyjną
Coraz większa zależność od wiedzy, umiejętności, technologii, informacji
na temat klientów i dostawców oraz od doświadczenia.
Ocena wartości KI
Kapitał ludzki
Kapitał strukturalny /poza ludźmi/
Kapitał klientów
Wartość Coca-Coli 39 mld
Koszty pracy a koszty KL
Koszty pracy stanowią część kosztów KL.
W praktyce są to jedyne dostrzegane i liczone koszty KL
Koszty pracy to bezpośrednie wydatki związane zatrudnianiem pracowników, opłacaniem ich pracy i związane z nimi koszty pochodne
związane z ubezp. społ, bhp, sprawami socjalnymi, organizacją pracy, obsługą kadrową, prawną, kancelaryjną, przygotowaniem odp. dokumentacji, ewidencji.
Można zatem przyjąć, że za koszty pracy uznaje się wydatki związane z płacami i innymi świadczeniami oraz kosztami do których pracodawca jest zobowiązany odpowiednimi przepisami a które obciążają bezpośrednio koszty produkt lub usługi.
Są to koszty, które mają stałą pozycję w prowadzonej rachunkowości.
2. Koszty pracy
1. funkcje kosztów pracy
2. rodzaje kosztów pracy
3. struktura rodzajowa kosztów pracy
Koszty pracy jako koszty zatrudnienia
Należy je traktować jako koszt wykorzystania zasobów ludzkich
Często bywają utożsamiane z kosztami pracy, podobnie traktowane jak koszty rzeczowe.
Tymczasem zaangażowanie zasobów ludzkich jest warunkiem niezbędnym wytworzenia wartości rynkowej.
Poziom kosztów zatrudnienia warunkują czynniki pośrednio i bezpośrednio związane z wykonywaniem pracy. Są to:
Poziom rozwoju cywilizacyjnego
Poziom wyposażenia technicznego stanowisk pracy
Ad. 1. Poziom rozwoju cywilizacyjnego wiąże się ze stanem świadomości społecznej i wynikających z tego wyobrażeń o standardach dotyczących wyposażenia stanowisk pracy oraz wyobrażeń dot. wynagrodzeń.
Wyrazem odzwierciedlającym ten czynnik są normy prawne dotyczące poziomu wynagrodzenia i jego struktury oraz normy prawne kształtujące warunki pracy. Normy prawne dotyczą wszystkich pracowników lub dużych grup pracowników.
Ad. 2. Poziom wyposażenia technicznego wiąże się z kosztami wyposażenia
technicznego. Wiąże się to z kosztami zakupu i uruchomienia wyposażenia technicznego oraz kosztami zapewnienia odpowiednich warunków wykonywania pracy na stanowisku pracy. Wydatki na te cele są zróżnicowane,
w zależności od poziomu technicznego różnych dziedzin wytwórczości lub usług.
Charakter kosztów pracy
koszty wynagrodzeń charakterze makroekonomicznym
koszty wynagrodzeń charakterze mikroekonomicznym
ad.1. często ustalane poprzez przepisy prawne lub sankcjonowane obyczajem
ad.2. określane na poziomie przedsiębiorstwa
Koszty wynagrodzeń i pochodnych
Są one bardzo często utożsamiane z kosztami pracy.
Postulat redukowania kosztów pracy oznacza w praktyce postulat redukowania kosztów wynagrodzeń i pochodnych od wynagrodzeń. Tymczasem koszty wynagrodzeń i pochodnych stanowią jedynie część kosztów pracy.
Wynagrodzenie jako koszt zatrudnienia
Wynagrodzenie -wszelkie wypłaty należne pracownikowi za pracę w ramach stosunku pracy.
1. W. jako ekwiwalent za pracę /nie wszystkie wypłaty dokonywane
w przedsiębiorstwie na rzecz pracownika są wynagrodzeniem.
2. W. jest ekwiwalentem za pracę wykonywaną w ramach stos. pracy,
Wynagrodzenia nie stanowi honorarium za pracę wykonaną w ramach umowy o dzieło, czy umowy - zlecenia, bądź kontraktu menedżerskiego
Czyli W - zapłata za pracę
Wynagrodzenie - pojęcie szersze niż płaca
Zobowiązania pracodawcy - gwarancją dla pracowników.
Wynagrodzenie a polityka społeczna
1. Płaca godziwa
sprawiedliwa
ukształtowana na odpowiednim poziomie
proporcjonalna do wynagrodzenia pobieranego przez innych pracowników w powiązaniu z wykonywaną pracą
Źródło - także w katolickiej nauce społecznej
Europejska Karta Społeczna z 1961 roku
Min. gwarancje dot. godziwego wynagrodzenia
Ratyfikacja EKS nie oznacza obowiązku realizacji, alem dążenie do jej realizacji
Godziwe wynagrodzenie wg EKS:
prawo do wynagrodzenia które zapewni pracownikom i ich rodzinom
godziwy poziom życia
prawo do zwiększonej stawki wynagrodzenia za pracę w nadgodzinach,
prawo mężczyzn i kobiet do jednakowego wynagrodzenia za jednakową pracę,
uznać prawo pracowników do rozsądnego okresu wypowiedzenia w razie rozwiązania stosunku pracy,
zezwolić na potrącenia z płac na warunkach i w granicach przewidzianych w przepisach prawnych.
Prawo do godziwego wynagrodzenia to hasło, postulat, wdrażane różnie w różnych krajach.
Ale: kontrola stosowanych rozwiązań z punktu widzenia norm EKS
Komitet Niezależnych Ekspertów - organ opiniodawczy i kontrolny
Ustalenie poziomu płacy godziwej
1
Płaca godziwa - wg KNE
Pojęcie godziwy poziom życia - uwzględnia potrzeby ekonomiczne,
społeczne i kulturalne pracowników i ich rodzin odpowiednio do stopnia rozwoju społeczeństwa, w którym żyją,
Reprezentacyjny poziom dochodów - płaca otrzymywana przez
najliczniejszą grupę pracowników w danym kraju
Wynagrodzenia odbiegające nadmiernie - nie powinny być rozważane jako godziwy poziom życia w danym społeczeństwie.
2
Ustalenie poziomu płacy godziwej
66% dochodu narodowego do podziału na jednego mieszkańca
68% przeciętnej płacy krajowej.
Płaca minimalna
Płaca minimalna stanowi kwotę wynagrodzenia, poniżej której nie można opłacić pracownika zatrudnionego w pełnym wymiarze czasu pracy; zwyczajowo płaca minimalna wyznacza poziom najniższej stawki w tabeli płac.
Ta kat. ekonomiczna utrzymuje się prawie 100 lat, także
Konwencja MOP Nr 26 z 1926 roku o mechanizmie ustalania płac minimalnych
Mimo prób nie ustalono jej wysokości
Ustalanie - wg zalecenia nr 30 MOP -1. wg stawek ustalonych w branżach, w których robotnicy są dobrze zorganizowani i zawarli układy zbiorowe, lub
2. - w relacji do ogólnego poziomu płac przeważającego w danym kraju.
Cele wprow płacy minimalnej:
1. wyeliminowanie szczególnie dotkliwego wykorzystania pracowników
2. wyeliminowanie nieuczciwej konkurencji prowadzonej poprzez
drastyczne obniżanie płac
podwyższanie płac w ślad za wzrostem gospodarczym i podwyższaniem innych dochodów społeczeństwa
łagodzenie napięć społecznych
Płaca minimalna stosowana powszechnie.
Ustalanie - niejednolite metody:
jednolita stawka minimalna po rokowaniach /Belgia, Francja, Holandia/
ustalanie w układach zbiorowych /Dania, Niemcy, Włochy/
Ustalanie poziomu - w określonej walucie
- w relacji do innych kategorii ekon. Stos.2 mierniki
1. niezbędne koszty utrzymania rodziny lub jednej osoby
2. relacja do płacy przeciętnej
Miernik pierwszy wynika z istoty płacy minimalnej
Płaca godziwa powinna zapewnić zaspokojenie podstawowych potrzeb
pracownika i jego rodziny
Drugi - wynika ze statystycznych rozkładów płac
Płaca minimalna powinna wynosić ok. 50% płacy przeciętnej w kraju
„Płaca minimalna jako wyodrębniona kategoria ekonomiczna funkcjonuje poprawnie tylko wtedy, gdy ustalona jest na właściwym poziomie. Zbyt niska płaca minimalna jest kategorią martwą, zbyt wysoka - fikcyjną.”
Jacukowicz 2001, s.19
Płaca minimalna w Polsce
ustalana na niskim poziomie
kategorię płacy minimalnej wykorzystywano jako mechanizm ograniczania tempa wzrostu wynagrodzeń
Jednocześnie występowały podwyżki cen i presja pracowników na podwyżki.
Rezultat: kategoria martwa
Zaszeregowanie pracowników zaczynała się od wyższych
kategorii
spłaszczenie taryfikatorów kwalifikacyjnych
wypaczenie wewnętrznej struktury płac
Prawo do równego wynagrodzenia za równą pracę
Dot. kwestii równości płci
Jacukowicz, 2001, s. 9 i nast.
Wynagrodzenia są kategorią:
ekonomiczną,
prawną,
polityczną.
Są objęte regulacjami prawnymi
Podlegają ocenie politycznej. Są przedmiotem przetargów i walki politycznej
Ogranicza to pole swobody pracodawcy w ustalaniu poziomu wynagrodzeń.
Funkcje wynagrodzeń /płac/
dochodowa
motywacyjna
kosztowa
społeczna
Funkcja dochodowa.
Płaca - główne źródło dochodów ludzi utrzymującej się z pracy najemnej
Konsekwencje: powinna umożliwić utrzymanie rodzinie i zapewnić godne życie
Postulat płacy godziwej/”Praca ma zapewnić godne życie - postulat moralny”/
Dążenie by jak największa część płacy była w miarę stabilna, bez większych wahań.
Poziom płac zależy od ogólnego poziomu życia. Stąd różnice w poziomie płac w Polsce i w innych krajach
Związek płac:
1. z siłą nabywczą
2. ze wzrostem wydajności
minimum socjalnym /30 - 40% płac poniżej minimum /
Funkcja motywacyjna
Jako gł. źródło dochodu pracownika płaca powinna zachęcać do:
wzrostu wydajności
poprawy jakości pracy
wzrostu produkcji
podnoszenia kwalifikacji
podnoszenia sprawności pracy
Funkcja motywacyjna jest spełniana, gdy płace są powiązane z rezultatami pracy pracowników i efektami działalności całego przedsiębiorstwa.
Funkcja kosztowa
Płaca stanowi ważny element kosztów produkcji.
Wiąże się min. z kosztami płac, obciążeń pochodnych od płacy
Potrzeba stałej analizy udziału kosztów płac w kosztach produkcji.
Niski udział płac w kosztach, nie znaczy, że koszty całkowite prod. są niskie.
Zależą od wydajności pracy.
Polityka niskich płac - niska wydajność
- wysokie ogólne koszty produkcji
4.Społeczna funkcja plac
Płaca - miara prestiżu i uznania pracownika w środowisku pracy
Różnicowanie płac - oznacza także różnicowanie pozycji społecznej pracowników
Kryteria różnicowania płac: - Jakość
- Ilość
- Wydajność pracy
Relatywizm płac: ocena na tle płac innych pracowników,
a nie tylko w skali bezwzględnej /poziomu absolutnego/
Zjawisko karuzeli płacowej
Postulat oparcia polityki płac, awansów i przeszeregowań na określonych z góry zasadach i kryteriach.
Lata 90 - te nowe dysproporcje płacowe
wysoka dynamika wzrostu rozpiętości płacowych
Rezultat: zmniejszenie funkcji motywacyjnych płac
zmniejszenie zadowolenia pracowników
Kabaj WSSE
Struktura rodzajowa kosztów pracy
Koszty zatrudnienia obejmują wydatki wynikające ze stosunku pracy. Wydatki te są określone w przepisach prawnych. Mogą być także skutkiem decyzji wewnątrzorganizacyjnych, wynikających z przyjętych rozwiązań płacowych lub świadczeń socjalnych.
Struktura wynagrodzenia obejmuje elementy składowe, które mają charakter obligatoryjny lub uznaniowy.
Elementy obligatoryjne:
płaca zasadnicza /wynika z zawartego stosunku pracy/
dodatki wynikające z przepisów prawa pracy lub zakładowego regulaminu wynagradzania
- praca nocna
- praca 3-zmianowa
- składki lub wpłaty
- składka na FUS
- składka na Fundusz Pracy
- wpłata na PFRON
- składka na FGŚP
- odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych
- wynagrodzenie chorobowe - do 33 dni
premie i nagrody regulaminowe
świadczenia rzeczowe, np. odzież robocza, środki czystości
- urlopy: wypoczynkowe, szkoleniowe, okolicznościowe
Klasyfikacja rodzajowa kosztów pracy w przedsiębiorstwie
L.p. |
Pozycja |
Wyszczególnienie |
1 |
Koszty wynagrodzeń |
* z osobowego funduszu płac /związane z umowami o pracę/ - płace zasadnicze - dodatki obligatoryjne i nieobligatoryjne - premie i prowizje - nagrody * z bezosobowego funduszu plac /związane z umowami cywilnoprawnymi/ - wynagrodzenia z tytułu umów zlecenia - wynagrodzenia z tytułu umów o dzieło |
2. |
Narzuty na wynagrodzenia |
- składki na ubezpieczenie społeczne /emerytalne, rentowe, chorobowe,wypadkowe/ - składka na Fundusz Pracy - składka na Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych - składka na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych |
3. |
Koszty rekrutacji i zwalniania |
- ogłoszenia - targi pracy - odprawy dla zwalnianych - wydatki na udzielenie pomocy niektórym zwalnianym |
4. |
Koszty szkolenia i doskonalenia |
- koszty kursów, konferencji - opłaty za studia pracowników - koszty urlopów szkoleniowych - stypendia fudnowane - biblioteka zakładowa, zakupy książek, czasopism, prasy |
5. |
Koszty socjalne i bytowe |
- odpis na ZFŚS - wypoczynek i rekreacja - sport i turystyka - rozrywka - dopłaty do mieszkań - żywienie zbiorowe - napoje - lecznictw0 - inne /np. finansowanie obiektów socjalno- bytowych/ |
6. |
Koszty BHP |
- amortyzacja środków BHP - świadczenia wypadkowe - odzież ochronna - sprzęt ochrony osobistej |
7. |
Koszty dojazdów do pracy i podróży służbowych |
- dowozy pracowników - bilety - ryczałty paliwowe - delegacje /diety, przejazdy, n0clegi/ |
8. |
Koszty związków zawodowych |
- płace /etaty związkowe/ - lokale - wyposażenie lokali - dostęp do mediów /telefon, fax/
|
9. |
Odszkodowania /poza wypadkowymi/ |
|
10 |
Koszty utrzymania i działalności służby pracowniczej |
- wynagrodzenia pracowników - lokale wraz z wyposażeniem - koszty biurowe |
11. |
Koszty doradztwa personalnego i outsourcingu personalnego |
|
12. |
Koszty strajków i przerw w pracy |
|
Źródło: Pawlak Z. 2003, ss. 116 - 117
Elementy uznaniowe:
premie i nagrody
dodatkowe świadczenia pieniężne i rzeczowe
/ np. kafeteryjne/
Składowe części płacy wypłacane w ramach systemu świadczeń społecznych - w ramach rozliczeń z ZUS-em
zasiłek chorobowy,
świadczenia rehabilitacyjne,
zasiłek wyrównawczy,
zasiłek porodowy,
zasiłek macierzyński,
zasiłek opiekuńczy,
zasiłek wychowawczy
W latach 90-tych występuje tendencja do zmniejszania liczby składnikow wynagrodzenia pracowników,
3. Rynek pracy a koszty pracy
Rynek pracy - miejsce zetknięcia się podaży pracy i popytu na pracę.
Rynek regulowany / Rynek pracy - system specjalnej regulacji - Wiśniewski/ - jako skutek pierwotnej zawodności rynku
Model doskonałej konkurencji idealne warunki
- pełny dostęp do niezbędnej informacji
pełna swoboda decyzji dot. zakupów i sprzedaży
gwarancje i zabezpieczenia dla uniknięcia ryzyka
Pierwotna zawodność - odchylenia od modelu pełnej konkurencji - zakłócenia
Przyczyny zakłóceń:
efekty zewnętrzne - czynniki
technologiczne - wpływ na funkcję użyteczności
pozytywny lub negatywny - wynikający z konsumpcji
psychologiczne - warunkowane jednostkowo
niepodzielność dóbr i czynników produkcji
np. monopol producentów, monopol naturalny'
koszty prohibicyjne /np. koszt ochrony stos. pracy/
brak informacji
np. przy ocenie użyteczności i jakości nierównowaga rynkowa
asymetria informacyjna
brak możliwości dostosowawczych - do szybko zmieniającej się
sytuacji rynkowej
np. anormalne reakcje popytu i podaży w syt. braku stabilizacji
Wytwórcy
spadek cenwzrost podażyspadek cen
wzrost cenobniżka podaży
Nabywcy:
Obniżka cenredukcja popytu
Wzrost cenwzrost popytu
Nierównowaga - gdy popyt i podaż reagują anormalnie
- gdy normalna reakcja jednej strony rynku jest mniejsza niż
anormalna reakcja drugiej strony rynku
Rynek pracy - przykład anormalnej reakcji po stronie podaży
Np. wzrost podaży pracy w wyniku spadku płacy, kiedy płaca zbliżona
jest do poziomu minimum egzystencji
wzrost płacy spadek podaży
Niestabilność rynku pracy - uwarunkowania sektorowe
regionalne
Niebezpieczeństwo niestabilności - gdy niemobilna i źle wykształcona siła rob.
Spadek płacposzukiwanie nowych zajęćwzrost podaży pracy
Osłabienie tendencji - oszczędności pracobiorców
/ ww. jedna z interpretacji/
Konieczność państwowej regulacji - uzasadniana zawodnością rynku
„Polityczna zawodność rynku” - wskazuje na różnice między rezultatami
konkurencji a społeczno-politycznymi wyobrażeniami funkcji celu
Wiśniewski - 1999
Podaż pracy
Czynniki kreujące podaż pracy:
demograficzne - falowanie
społeczno-ekonomiczne - poziom i struktura wykształcenia, aspiracje
technologiczny / wzrost bezzatrudnieniowy - uwalnianie zasobów pracy/
4. polityka emigracyjna
Popyt na pracę
Czynniki kreujące popyt na pracę
polityka gospodarcza / inwestycyjna,.../
polityka fiskalna
polityka edukacyjna
Organizacja rynku pracy
Rynek pracy - sfera interwencji państwa
Od lat 70-tych dyskusja nt. zasadności potrzeby tej interwencji / w jakim zakresie, jakimi instrumentami/
Lata 90-te dyskusje o zakresie interwencyjnej roli państwa na rynku pracy
w kontekście kosztów pracy i dążenia do ich obniżenia, min. poprzez deregulację tego rynku.
Przepisy prawne konstytuujące rynek pracy
Główne:
Kodeks Pracy
Ustawa o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy
Ustawa o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu
Ustawa o ułatwieniu zatrudnienia absolwentów
Ustawa o ochronie roszczeń pracowniczych, ustawa o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych
Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
Ustawa o PIP, PIS i In.
Instytucje rynku pracy
Organy państwa /centralne/
PIP
PI Sanitarna
Urzędy pracy
Agencje pracy
Argumenty na rzecz stosowania interwencji państwa na rynku pracy:
Niedostateczna przejrzystość
Rynek pracy /Rp/ rynkiem poszukiwań
Niepewność związana z brakiem informacji dot. możliwości podjęcia pracy
oraz znalezienia kandydatów o odp. kwalifikacjach, zdolnościach,
doświadczeniu, predyspozycjach.
Nie ma jednego rynku - Jest wiele heterogenicznych segmentów
Koncepcje segmentacji rynku pracy
Koncepcje dualnego rynku pracy /Doeringer, Piore/
Im wyższe koszty / pracownika i pracodawcy/ poszukiwania pracy tym większa przydatność i użyteczność pośrednictwa pracy
Postulat organizacji pośrednictwa pracy - rozwiązuje problem pozyskiwania
informacji : - wolne miejsce pracy zostaje szybciej obsadzone
maleje okres pozostawania bez pracy
lepiej wykorzystany potencjał produkcyjny
krócej wypłaca się zasiłki dla bezrobotnych
Kwestia jakości usług pośrednictwa pracy - także kwestią ekonomiczną
2. Niedostosowanie alokacyjne /mismatch/
Występuje bezrobocie wywołane przez problemy alokacyjne /mismatch/
na rynku pracy.
gdy występuje bezrobocie, mimo, że są wolne miejsca pracy, lub są obsadzane zbyt wolno /frykcyjne lub strukturalne/
ww. 1. niedostateczna przejrzystość rynku wywołana brakiem informacji
2. regionalna nierównowaga na rynku pracy
3. nierównowaga kwalifikacyjna /bezrobocie w zawodach ale
deficyt w innych/
3.Niedostateczna skłonność do ryzyka
W sytuacji niepewnych perspektyw wśród pracodawców i pracobiorców
zaczyna dominować krótkookresowa kalkulacja
Zanik inwestycji w kapitał ludzki
Stąd państwowe - programy promocji szkolenia i doskonalenia zawodowego
wspieranie samozatrudnienia.
4. Dyskryminacja grup problemowych
Spadek zapotrzebowania prac wywodzących się z grup problemowych
Wykluczenie z rynku pracy. Wzmożona potrzeba opieki. Nie spełniają oczekiwań pracodawców.
Opłacalny zasiłek - Pojawia się grupa bezrobotnych wykluczonych z rynku
pracy /grupy problemowe/ - Ich ponowna aktywizacja wymaga interwencji
publicznej - Przeciwdziałanie uprzedzeniom pracodawców.
5. Histereza
Efekt histerezy - utrzymywanie się zjawiska bezrobocia wywołanego
przez rożne szoki, nawet po ustąpieniu ich oddziaływania./Wiśniweski,99,s.19/
Wyjaśnienia zjawiska /hipotezy
w warunkach permanentnego bezrobocia zawsze istnieje grupa osób
objętych długookresowym bezrobociem,
osoby, które w okresie koniunktury nie były zwalniane z przyczyn
społecznych, ale w czasie kryzysu otrzymują wypowiedzenie,
stosowanie przez pracodawców kryterium bezrobocia, ze względu na domniemaną dekwalifikację
przyczyny w segmentacji rynku pracy /wysoki poziom płac wynego-
cjowanych przez zw. zaw. co utrudnia bezrobotnym podjęcie pracy/
W. 99, s.19
5. Nierówność aktorów na rynku pracy - rola dla państwa jako arbitra.
WW. wyzwania i zadania dla polityki rynku pracy
Bezrobocie - źródła, formy, skutki dla rynku pracy
Formy przeciwdziałania bezrobociu
Pasywne
Aktywne
4. Kwestia deregulacji rynku pracy
1.Istota deregulacji rynku pracy
2. Przyczyny i konsekwencje ekonomiczne
3. Prawno - instytucjonalne skutki deregulacji rynku pracy
4. Psychospołeczne skutki deregulacji /koszty społeczne deregulacji/
1.Istota deregulacji rynku pracy
Wiśniewski,99, s. 34 i nast
Regulacja konstytuowana jest przez przepisy, określające zakres swobody oraz wymagania, którym muszą się podporządkować podmioty gospodarcze zatrudniające pracowników, aby ich działalność była zgodna z interesem publicznym
ww. kwestą dyskusyjną: - zdefiniowanie interesu publicznego
ujęcie dobrobytu społecznego
Rozkwit regulacji: lata 1945 - 1970
Okres „aktywnej” polityki makroekonomicznej
/nacjonalizacja, wzrost wydatków państwa w PKB,
ograniczenie liberalizmu w gospodarce
Kontekst polityczny - ustrojowy /walka systemów/
Teza o spektakularnej porażce gospodarki wolnorynkowej
Wzrost znaczenia keynesizmu - koncepcji globalnego sterowania popytem
Podstawa polityki zatrudnienia
Niemcy - dobre rezultaty
Współpraca państwa z bankiem centralnym i związkami zaw.
Przeciwdziałanie recesji
1967 - ustawa o stabilizacji i wzroście gospodarczym
Politykę koniunkturalną i wzrostu gospodarczego /keynesistowską/
- wspierała aktywna polityka rynku pracy
Instrumenty sterowania popytem:
system informacyjny
średniookresowe planowanie finansowe /budżet/
programy inwestycyjne,
środki koordynacji
instrumenty interwencyjne
/ polityka pieniężno0kredytowa, p. budżetowa,
polityka podatkowa, itd./
Realizacja w wielu krajach Europy Zach. polityki pełnego zatrudnienia
Poł. lat 70-tych - nasilenie procesów globalizacyjnych
Początek wzrostu bezrobocia
Ekonomia podażowa - coraz większe znaczenie w dyskusji nad
rynkiem pracy i wzorami polityki zatrudnienia
Zmiany podejścia do polityki pieniężnej - monetaryzm
Ograniczanie podaży pieniądza jako instrument w walce z inflcją
Uwarunkowania deregulacji rynku pracy
Spadek efektywności interwencyjnej roli roli państwa
Koncepcja podażowa - podstawą programów gospodarczych w latach 80-tych
/Europa Zach./
Główne kierunki zasady podażowo zorientowane strategii gospodarczej:
umiarkowana, ukierunkowana na wzrost zatrudnienia polityka płacowa,
konsolidacja finansów poprzez wprowadzenie restrykcyjnej polityki ,finansowej i budżetowej,
likwidacja subwencji i reprywatyzacja usług publicznych,
zwiększenie elastyczności rynku pracy,
likwidacja barier, które hamują działalność gospodarczą, szczególnie w dziedzinie prawa pracy.
Zgodnie z ww. walka z bezrobociem powinna się odbywać poprzez:
negocjacje płacowe związków zawodowych z pracodawcami
ekspansja aktywnej polityki rynku pracy
Postulaty większej elastyczności rynku pracy „więcej rynku na rynku pracy”
Dotychczasowe regulacje mają charakter historyczny - potrzeba zmian
Pocz. lat 80-tych - początki procesu deregulacji rynku pracy
Ingerencja rządu traciła swoje merytoryczne podstawy
Przeświadczenie: niedoskonałość rynku - lepsza niż ułomność biurokracji
Sprawiedliwy podział dochodów osłabia motywację do pracy,
co obniża zdolności konkurencyjne gospodarki
Deregulacja liberalizacja gospodarki
Deregulacja - jako strategia zmierzająca do realizacji trzech celów:
zmniejszenie liczby regulacji w gospodarce, a szczególnie ograniczenie restrykcji w dziedzinie konkurencji
większego wykorzystania sił rynkowych
klarownego podziału odpowiedzialności między rynkiem a sektorem publicznym.
Wiele stopni deregulacji
I faza
Zmniejszenie roli sektora publicznego w gospodarce
Wynika z nowej oceny możliwości polityki publicznej jako instrumentu
korygującego siły rynkowe
Wzrost znaczenia rozwoju techniki i technologii oraz procesy globalizacji
II faza
W przypadku ustanowienia nowych reguł polityki państwa, zmieniają się
cele i ambicje interwencji
Przykład: podejmowanie działalności / przepisy dopuszczające/
Warunki dostępności do zawodów; wymagania kwalifikacyjne
I dot. wiedzy ekonomicznej
Określenie wymagań niezbędnych przy założeniu firmy
Ustalenie standardów dla zapewnienia właściwej jakości
produktów i usług.
III Faza
Deregulacja powoduje zmianę instrumentów interwencji państwa i
zaczyna się stosować się stosować środki zmierzające do wzmocnienia
mechznizmu rynkowego
Pełna deregulacja oznacza zmianę roli rządu i rezygnację z interwencji
w sektorze prywatnym
Częściowa deregulacja - ograniczona interwencja nadal występuje
Deregulacja - to także nowe regulacje
Np. wykonywanie specyficznych zawodów,
Normy prawne zgodne z postulatami sektora prywatnego
/mogą być także bardziej restrykcyjne niż regulacja rządowa/
Deregulacja rynku pracy
D. r. p. - oznacza zwiększenie swobody podmiotów gospodarczych i mniej
państwowej regulacji w dziedzinie zbiorowych stosunków pracy
Deregulacja oznacza przede wszystkim zmiany prawa pracy w kwestiach:
płac
czasu pracy
ochrony stosunku pracy
Cel: dostosowanie zatrudnienia do zmieniającej sytuacji gospodarczej, a przez
to, przeciwdziałanie bezrobociu strukturalnemu
Obszary deregulacji:
system zabezpieczenia społecznego
/ zapewnia odp. poziom życia bezrobotnym i obniża motywację do
poszukiwania pracy/
regulacje płacy minimalnej / jeśli będzie wyższa niż na rynku
nieregulowanym, może doprowadzić do zwolnień pracowników/
ochrona stosunku pracy / obecnie utrudnia pracodawco przyjmowanie i zwalnianie pracowników, zwiększa koszty pracy, zniechęca do zatrudniania nowych pracowników/
uprawnienia związków zawodowych /prawo do rokowań zbiorowych, ustalanie wysokich płac „niszczących” miejsca pracy, możliwość działań restrykcyjnych zmniejszających produktywność gospodarki/
Krytyka regulacji bazuje na dwóch założeniach:
ustawowe normy dotyczące ochrony stosunku pracy, czasu pracy i płac mają wpływ na zakładową politykę personalną, a przez to na poziom zatrudnienia w gospodarce narodowej;
przyjmuje się, że ułatwienie przyjęć i zwolnień pracowników zwiększa efektywność alokacji rynku pracy.
Podobnie OECD Jobs Study 1994
Płace powinny dostosowywać się elastycznie do sytuacji na rynku pracy
- do rosnącego bezrobocia i malejącej produktywności,
ograniczają rozmiary bezrobocia, zapobiegać bezrobociu
długookresowemu
Ten ww. mechanizm pozwala uruchomić proces dodatkowego zatrudnienia
Działa on także w różnych segmentach rynku, np. wysokie bezrobocie
młodzieży - powinno się zezwalać na obniżenie jej płac w stos. do
starszych pracowników, by ułatwić zatrudnienie jej w przedsiębiorstwach
OECD - zasady polityki gospodarczej:
Polityka makroekonomiczna powinna stworzyć podstawy ciągłego wzrostu
gospodarczego.
Promowany powinien być rozwój technologiczny i jego dyfuzja w gospodarce.
Powinno się zachęcać pracodawców do stosowania elastycznego
czasu pracy /tygodniowego i rocznego/
Należy tworzyć klimat sprzyjający rozwojowi przedsiębiorczości i powstawaniu nowych firm.
Płace i koszty pracy poszczególnych grup pracowniczych, a w szcze-
gólności młodzieży, muszą być kształtowane w sposób bardziej elastyczny
Konieczna jest reforma uregulowań ochrony stosunku pracy
Zwiększone powinny być wydatki na aktywne formy przeciwdziałania
bezrobociu kosztem świadczeń kompensujących
Należy polepszyć kwalifikacje zawodowe pracujących za pomocą programów doskonalenia zawodowego.
System ubezpieczeń od bezrobocia /i system podatkowy/ musi być
zreformowany tak, aby zachęcał do podjęcia pracy. W. s.39
Podsumowanie
„...w celu zwiększenia zatrudnienia zaleca się obniżkę kosztów pracy prowadzącą w praktyce do obniżki płac”.
Równolegle: obniżka świadczeń kompensacyjnych
Pełna deregulacja r.p. nie jest postrzegana jako opcja polityczna
Utrzymanie regulacji jest kwestią sprawiedliwości społecznej niż ekonomicznej
efektywności
Wytyczne OECD dot. płacy minimalnej:
Przy zachowaniu ustawowej regulacji płacy minimalnej w celu
zwalczenia ubóstwa, należy zwracać uwagę, by jej negatywne
oddziaływanie na zatrudnienie było jak najmniejsze.
Teza: Ustawowa płaca minimalna hamuje zatrudnienie i zachowanie tej
regulacji jest akceptowane tylko ze względów sprawiedliwości
społecznej. Jw.
Stosunek do deregulacji
USA 1970 - 76 wzrost zatrudnienia o 30 mln
Niemcy spadek o 1 mln znacznie większa regulacja
H. Giersch - „euroskleroza”
Różnice - skutkiem sposobu wykorzystania postępu technicznego
Niemcy - szybki wzrost wydajności wzrost płac
USA - utworzenie znacznej liczby miejsc pracy o niskim
uzbrojeniu technicznym
wolny wzrost wydajności
relatywna stałość płac
powstanie grupy „poor working”
Ale koniec lat 80-tych - ożywienie
UE - stworzenie 17 mln miejsc pracy, więcej niż w USA
Pytanie:
Czy dyskusja o deregulacji nie przenosi problemu na płaszczyznę uboczną,
pomijając inne czynniki wpływające na niedobór miejsc pracy?
Zwolennicy deregulacji:
sztywność regulacji ogranicza potencjał dostosowawczy
stron rynku pracy i rynku w ogóle
regulacje ochronne dot. pracowników są niekompatybilne
z rentownościowym punktem widzenia
krępują efektywne wykorzystanie potencjału pracy
Sztywne unormowania stosunków pracy utrudniają restrukturyzację gospodarki
niedostateczna elastyczność i hamowanie zmian
powoduje osiąganie niższej stopy wzrostu gospodarczego
hamowanie procesów globalizacji
sprzeczność z megatrendem indywidualizacji /różne potrzeby zatrudnieniowe podmiotów gospodarczych/
uelastycznienie wzmacniane jest przez nowe pracooszczędne technologie zachęcające do stos. nowych form zatrudnienia
i skracania czasu pracy
Oponenci deregulacji
regulacja tworzy prawa określające wzajemne relacje
poszczególnych grup
Deregulacja prowadzi do rozszerzenia zakresu praw pracodawców i wiąże się z utrarą uprawnień pracowniczych
Deregulacja przerzuca ryzyko zatrudnieniowe na pracobiorców
- zawieranie umów o nietrwałym charakterze
regulacje prawa pracy przyczyniają się do uzyskiwania lepszych wyników produkcyjnych dzięki kooperacji partnerów taryfowych i spokojowi społecznemu
WW mają diametralnie różny charakter
Wniosek:
„...zwiększenie elastyczności systemu zatrudnieniowego może zapewnić wielostronne korzyści wszystkim uczestnikom rynku pracy. Efety uzależnione są natomiast od przyjętej strategii deregulacji”. W. s. 41
Nietypowe formy zatrudnienia
-nie mieszczące się w ramach paradygmatu klasycznej pracy podporządkowanej 1. praca w niepełnym wymiarze czasu pracy /part time employment/
2.chwilowe zatrudnienie /temporary employment/
3.zatrudnieniem na czas określony /shor-term contract employment/
4.praca na wezwanie /call work/
5.praca domowa /home-based work/
6.“zatrudnienie bez pracodawcy”
ad. 1. Praca w niepełnym wymiarze czasu
- praca w której umowny tygodniowy czas pracy wynosi mniej niż praca
w pełnym wymiarze
- Pełny wymiar czasu pracy - zróżnicowany w poszcz. krajach i branżach
job sharing jako praca w niepełnym wymiarze czasu pracy
- podział miejsca pracy w pełnym wymiarze czasu pracy między
dwóch pracowników, dwóch miejsc - między trzech, trzech
miejsc pracy - między pięciu, itp.
- sposób podziału czasu pracy /dzienny, tygodniowy, miesięczny/
może być oparty na różnych koncepcjach
- tygodniowy czas pracy dużo mniejszy niż np. 40 godz.
- indywidualne udziały czasu pracy mogą być różne - zależą od
zawartej umowy
- jest to umowa dobrowolna
- środek ruchomego kształtowania czasu pracy a nie jako środek
przeciwdziałania bezrobociu
ad.2 Zatrudnienie chwilowe
- występuje w różnych formach
- w krajach Unii różnie traktowane
- nie wszędzie też jest zalegalizowane
- praca w danym miejscu jest z góry przewidziana na bardzo krótki
okres czasu
- pracownicy zatrudnieni w pełnym lub niepełnym wymiarze czasu pracy
- pracownicy najczęściej zatrudniani przez agencji pracy tymczasowej
Rozpowszechnienie umów zatrudnienia chwilowego
Protesty związków zawodowych
Dyskryminacja w porównaniu z pracownikami pełnoetatowymi
/pozbawienie pewnych praw pracowniczych i socjalnych
Formy zatrudnienia chwilowego:
na wykonanie precyzyjnie określonej pracy /task - based work/
zredukowany rozkład czasu pracy /reduced work time table/
praca wykonywana tylko w niektóre dni tygodnia w postaci job sparing
praca alternatywna /alternative working/
kombinowane zatrudnienie przedemerytalne osoby bezrobotnej
w niepełnym wymiarze czasu pracy
ad. 3. Praca na wezwanie
nowa forma zatrudnienia,
stwarza wiele problemów prawnych
Pracodawca może w każdej chwili może wezwać zatrudnionego.
Zatrudniony powinien być zawsze do jego dyspozycji
Opór związków zawodowych
Upowszechnienie w wielu branżach: przemysł, handel, usługi, hotelarstwo,
Lotnictwo
Problem: ujęcie charakteru prawnego oczekiwania na pracę jeśli trwa długo
Czy powinien dostać płacę minimalną za ten czas?
Czy stos. pracy wiąże się z ubezpieczeniem od bezrobocia?
Holandia - forma zalegalizowana
Mini-max-contract - gwarancje minimum i maximum pracy
Ad.4. Praca domowa
„...praca domowa jest produkcją dóbr albo świadczeniem usług dla pracodawcy albo kontrahenta w takich warunkach, przy czym praca jest wykonywana w miejscu wybranym przez samego pracownika, często we własnym mieszkaniu pracownika, gdzie nie ma bezpośredniej kontroli pracodawcy albo zamawiającego”. /wg MOP Wiśniewski, 99, s. 50
Potrzeba odróżnienia pracy domowej od samozatrudnienia
Formy pracy domowej
chałupnictwo /home-based work/
telepraca
Telepraca - nowa forma, która będzie odgrywać coraz większą rolę
Ww wynika z odchodzenia od job package
ustalone godziny pracy
lista obowiązków
miejsce w hierarchii firmy
„Telepraca jest pracą umysłową wykonywaną przez pracownika poza biurem firmy, której cząstkowe efekty są przekazywane za pomocą technologii informatycznej”. Wiśniewski, 51
USA - kariera telepracy - pracuje w tej formie 8 mln osób
Europa, Japonia - mało upowszechniona
Promocja tej formy przez UE jako sposób na podniesienie konkurencyjności
Formy telepracy
home-based teleworking - obejmuje personel, który wykonuje w zasadzie
pracę w domu, komunikując się za pomocą komputera i innych urządzeń
z firmą
nomadic - teleworking - inżynierowie eksploatacyjni, sprzedawcy pracujący w terenie - wykorzystujący laptop, pager, telefon komórkowy,
ad hoc teleworking - okazjonalna praca w domu
ad. 5. „Zatrudnienie bez pracodawcy”
wiąże się z nowoczesnymi formami externalizacji siły roboczej
m.in. przesuwanie pracowników do firm zależnych poprzez:
zmiany organizacyjne
subkontrakty, np. „samozatrudnienie”
Eksternalizacja personelu - korzyści rzeczywistemu pracodawcy
praktykowana przez decentralizację zarządzania
wykonywanie zadań przez firmę pomocniczą, kontrolowaną
UE wzrost liczby trójstronnych stosunków pracy
doraźne umowy o pracę
subkontrakty - leasing pracowników
transfery pracowników
grupy pracodawców
agencje pracy okresowej
Elastyczne formy zatrudnienia - szybki rozwój
Holandia - 60% zatrudnionych kobiet zatrudnionych jest w niepełnym
wymiarze czasu pracy
Wielka Brytania - 45%
Niemcy - 30%
EFZ - postrzegane przez pracodawców jako sposób na osiągnięcie przez
przedsiębiorstwo zdolności do adaptacji i utrzymanie pozycji
konkurencyjnej na rynku
Pracodawcy - mała elastyczność rynku pracy powoduje wysokie koszty
Zatrudnienia i nie sprzyja wzrostowi zatrudnienia
Związki zawodowe - EFZ sposobem pozyskania taniej siły roboczej
Koszty deregulacji rynku pracy ponoszą pracownicy
/pogorszenie płacy, warunków pracy, zabezpieczenia
społecznego/
Nietypowe formy zatrudnienia - uzupełnienie stałego trzonu załogi
selekcja pracowników
Zaczyna się dostrzegać pozytywne strony EFZ
Zainteresowani EFZ - osoby niezorientowane na stałą pracę
osoby o niskich oczekiwaniach dot. pracy
problem ochrony stos. pracy w EFZ - wprowadzenie uregulowań prawnych
dążenie do zrównania uprawnień z zatrudnionymi na stałe
EFZ - pomostem do stałego zatrudnienia - postulat
5.Elastyczność rynku pracy
1. Elastyczność i sztywność rynku pracy
Zmiany form zatrudnienia
Koszty pracy w warunkach elastycznego rynku pracy
Elastyczność i sztywność rynku pracy
Pojęcie elastyczności rynku pracy należy rozpatrywać w kontekście deregulacji rynku pracy. DRP nie jest efektywna bez elastycznego reagowania.
Potrzeba elastyczności zachowań rynkowych jest podstawową przesłanką działań zmierzających do deregulacji rynku pracy. Deregulacja bywa wręcz wymuszana przez konieczność elastycznych zachowań. Wiążę się także z tendencją do przerzucania ryzyka działań gospodarczych zpracodawców na pracobiorców
Elastyczność rynku pracy może być bowiem rozpatrywana w skali
makro-i mikroekonomicznej.
Skala makroekonomiczna - sposób osiągania równowagi na rynku pracy
Makroekonomiczna elastyczność rynku pracy
Warunki do skuteczniejszego regulowania wahań na rynku pracy
przenośność pracownika
wyrównywania niedoborów
zwiększenie mobilności zasobów pracy
Teza:
Makroekonomiczna elastyczność rynku pracy powinna się polepszyć
Ale: Dyskusja co do sposobu osiągnięcia celu
Jedna z metod: zwiększenie elastyczności w skali mikroekonomicznej,
czyli zwiększenie możliwości dostosowawczych
przedsiębiorstwa w zakresie polityki personalnej oraz
zaspokojenie potrzeb życiowych pracujących i poszukujących
pracy.
Podstawowe problemy dot. stopnia elastyczności rynku pracy sprowadzają się do dwóch pytań:
„1. Jak dalece elastyczne musiałyby być stosunki przemysłowe w skali
mikroekonomicznej, aby zlikwidować nierównowagę na płaszczyźnie
makroekonomicznej?
Jak ukształtować elastyczność na płaszczyźnie mikroekonomicznej,
Aby nie wywołać kontrowersji socjalnych
Elastyczność stosunków przemysłowych - gł. zag.
Różne elementy stos. pracy są regulowane układami zbiorowymi, w umowie indywidualnej lub w ustawie. Mogą być mniej lub bardziej elastyczne
W literaturze przedmiotu rozróżnia się cztery typy elastyczności/Rosenberg 89, s.9/:
Elastyczność płac - obejmuje procesy dostosowawcze poziomu
i rozpiętości wynagrodzeń do sytuacji panującej na rynku pracy.
Sprzyja łatwości dostosowania płac do specyfiki przedsiębiorstwa i do sytuacji ekonomicznej. Łatwość zmian: zmniejszenie lub zwiększenie
tempa wzrostu płac lub wręcz zmniejszenia płac, w zal. od poziomu bezrobocia i syt. gospodarczej
Występowanie rozwiązań instytucjonalnych: płaca minimalna, indeksacja,
Charakterystyka elementów stosunku pracy
Elementy |
||
elastyczne |
stosunku pracy |
Sztywne |
uzależnione od wyników pracy Dostosowanie czasu pracy do potrzeb zakładu Możliwe nadgodziny, praca w niepełnym wymiarze czasu Brak |
Wynagrodzenie
Ukształtowanie czasu pracy
Długość czasu pracy
Ochrona stosunku pracy |
Niezależne od wyników pracy Ściśle określony tygodniowy czas pracy
Ściśle określony zakładowy czas pracy
Pracy nie można wypowiedzieć |
Źródło: Wiśniewski, 1999, s. 43
Elastyczność numeryczna oznacza możliwość dostosowania w przedsiębiorstwie liczby zatrudnionych i czasu pracy do sytuacji koniunkturalnej i zmian strukturalnych wywołanych postępem technicznym.
osłabienie ochrony stosunku pracy,
zwolnienia pracowników
różnicowanie czasu pracy, zal. od sytuacji,
wzrost znaczenia nietypowych form zatrudnienia.
Elastyczność funkcjonalna oznacza zdolność firmy do efektywnego wykorzystania potencjału pracy, w sytuacji permanentnego /stałego/ zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy, do zmieniających się warunków produkcji
E. F. związana z ruchliwością pracowniczą w ramach wewnętrznego rynku pracy.
Wewnętrzna ruchliwość związana z potencjałem kwalifikacyjnym, zdolnością do uczenia się w ciągu życia zawodowego, gotowością do podejmowania nowych zadań, a w czasie kryzysu niezgodnych z wyuczonym zawodem.
Elastyczność czasu pracy oznacza możliwość dostosowania długości czasu pracy i jego organizacji do potrzeb przedsiębiorstwa.
Dotyczy różnych elementów ustawodawstwa pracy:
regulacji czasu pracy
wieku emerytalnego
długości płatnych urlopów
wynagrodzenia za godziny nadliczbowe
wynagrodzenia za pracę w dni wolne
Elastyczność czasu pracy jest często związana z jego redukcją i restrukturyzacją,
Elastyczność organizacyjna
Organizacja pracy
Czas pracy dzienny
Czas pracy tygodniowy
Stosunek pracy
Outsourcing /Rifkin 2003/
Forma korzystania z cudzej własności
„Outsourcing jest to umowa o współpracy z firmą partnerską polegającej na wykonaniu przez funkcji lub usług do tej pory wykonywanych przez siebie, innymi słowy, zastąpienie własnego kapitału rzeczowego i działalności produkcyjnej dostępem do niezbędnych zasobów i procesów u zewnętrznego dostawcy”. Rifkin 2003, s. 51
początki - lata 60-te Ross Perot /EDS/przetwarzanie danych dla agencji rządowych i innych firm
Outsourcing - główna koncepcja organizacyjna nowej gospodarki sieciowej
Narzędzia outsourcingu - technologie komputerowe, programistyczne
i telekomunikacyjne - pozwalają na stworzenie sieci
złożonych z operacji własnych i kontrahentów
ww. tworzy możliwość stałej współpracy
O - sposób obniżania kosztów transakcyjnych
Podwykonawstwo jako nowe określenie korporacji
„Dawna idea autonomicznych, oddzielonych od siebie przedsiębiorstw ustępuje
koncepcji wielu partnerów zaangażowanych wzajemnie w swoje operacje i
powiązanych formalnymi i nieformalnymi zależnościami”. /R. 51/
szereg zadań zlecanych innym firmom, np. funkcje administracyne
obsługa telefoniczna, serwis gwarancyjny, prawy kadrowe
Firma - koncentracja na głównym nurcie działalności
Dostęp do wyspecjalizowanych dostawców
Podwykonawcy - funkcje pomocnicze
„Outsourcing redukuje zapotrzebowanie na zakup sprzęty i budowę infrastruktury, drugorzędnych ze względu na podstawowy cel firmy, z którego czerpie ona swój dochód. /.../podobnie do dzierżawienia daje firmom elastyczność niezbędną w szybko zmieniających warunkach obecnych rynków, na których cykl życia produktów jest coraz krótszy /.../ Przechodząc z długo-
trwałego posiadania na krótkotrwały dostęp za pośrednictwem podwykonawstwa, firmy zwiększają swoją konkurencyjność”. Rifkin 2003,s. 52
USA - 30% przedsiębiorstw przemysłowych zleca podwykonawcom ponad
połowę swojej działalności produkcyjnej
Japonia - ponad 60% firm praktykuje outsourcing
Największy rozwój w produkcji
Powstała nowa kategoria superkontrehentów - gigantycznych podwykonawców - producentów, którzy zarządzają sieciami dostaw na całym świecie.
Ingram - montuje komputery dla IBM i Compaq'a
Na jednej taśmie - wyroby z marką różnych kontrahentów
Ingram jest kontrahentem świadczącym wszelkie usługi
Zjawisko powszechne.
Producenci niczego nie wytwarzają, sprzedawcy nawet nie dotykają wyrobów
które sprzedają
NIKE - firma wirtualna
studio badawczo - projektowe
nowoczesna formuła marketingu i dystrybucji
nie posiada fabryk, maszyn, sprzętu, nieruchomości
zorganizowana sieć dostawców /partnerów produkcyjnych
450 tys. robotników w Azji
Podwykonawcy znajdują także inne nisze rynkowe
Np. pośrednictwo pracy outsourcing kadrowy
Outsourcing - narzędzie osłabienia roli związków zawodowych
Sposób odchodzenia od układów zbiorowych
Outsourcing w handlu elektronicznym
Powstanie nowego rynkowego reżimu: „co moje to twoje”
Dzielenie się działalnością gospodarczą - cecha ekonomii sieciowej
Rifkin
6. Organizacja pracy i jej wpływ na koszty
Ewolucja organizacji pracy a zmiany potencjału KL
Formy organizacji pracy
Normowanie i organizowanie pracy - znaczenie i ewolucja
Zakres czynności a zmiany potencjału KL
5. Uwarunkowania i efekty pracy zespołowej
6. Efekt synergetyczny
Rola procedur
8. Organizacja pracy a rygory czasowe i ilościowe
Presja zwiększania wydajności
10.Organizacja pracy a redukcja zatrudnienia.
Ewolucja i organizacja pracy a zmiany potencjału KL
Organizacja pracy - sposób zorganizowania pracowników w celu wykonania
zadań roboczych
Organizacja pracy musi być odróżniana od organizacji produkcji.
Organizacja produkcji - sposób organizacji przebiegu technologicznego
zgodny z jego logiką, uwarunkowany czynnikami technicznymi i
technologicznymi.
Z tego punktu widzenia - celem pracowników jest zapewnienie prawidłowego
przebiegu procesu technologicznego. Pracownik stanowi z tego punktu
widzenia drugorzędny czynnik procesu pracy
Determinizm techniczny lub technologiczny organizacji pracy dominujący
punkt widzenia pracownika w tradycyjnych formach organizacji pracy
Formy organizacji pracy
Forma organizacji - nierozerwalnie związana z procesem pracy
- stanowi wyodrębnioną strukturę organizacyjną
w procesie pracy
- odnosi się do tej części procesu wykonawczego, która
związana jest z czynnikiem ludzkim
Forma organizacji pracy - „określony stopień organizacyjnego zespolenia
wykonawców w procesie pracy, w celu wykonania postawionych przed
nimi zadań”. Jasiński, 99, s. 29, za Sajkiewicz
Im wyższy stopień organizacyjnego powiązania pracowników, tym z wyższą
formą organizacji pracy ma się do czynienia .
Formy organizacji pracy dzielą się na dwie grupy:
pracę indywidualną,
pracę zespołową
Praca indywidualna
Najprostsza forma organizacji pracy
Polega na wyodrębnieniu pewnych czynności ze zbioru prac i powierzenie ich osobom nie wchodzącym z sobą w bezpośrednie związki pracy/produkcyjne /
- pracownik samodzielnie wykonuje powierzone przez kierownika zadania
- poprzez osobiste wykonanie zadań dąży do osiągnięcia indywidualnego
celu
- samodzielnie rozwiązuje pojawiające się w pracy problemy / wymagania
odpowiednio wysokich kwalifikacji/
- brak współdziałania /każdy sam wykonuje zadania na zasadach
konkurencyjnych/ - rywalizacja nie sprzyja wymianie doświadczeń
Warunki pracy indywidualnej:
przydzielenie zadań
określenie wymagań ilościowych, jakościowych, terminowych
pracownik staje się organizatorem własnej pracy /kierownikiem wł. pracy/
organizuje ją w czasie i przestrzeni /w ramach techniczno-technologicznych/ - odpowiednio do własnych wymagań
reguluje kolejność i tempo realizowanych zadań
Odmiany indywidualnych form organizacji pracy
wykonawcy wykonują tylko pewne wyodrębnione czynności
wykonawcy realizują zespół czynności wchodzących w skład zadania złożonego, wykonywanego wspólnie,
wykonawcy realizują równolegle /obok siebie/ całe zadanie złożone
Praca indywidualna
realizowana na jednym stanowisku pracy
postać pracy wielowarsztatowej /obsługa kilku maszyn lub stanowisk/
Udział pracy wielowarsztatowej w org. gospodarczych systematycznie maleje
Praca zespołowa
PZ - podstawowa forma organizacji
„ przypadek działań zbiorowych, w którym wykonanie pewnych
uporządkowanych zbiorów czynności i operacji powierza się określonej
grupie osób, pomiędzy którymi istnieją bezpośrednie związki
produkcyjne /pracy/”. Jasiński str. 31
Cechy wyróżniające pracy zespołowej:
„współdziałanie, rozumiane jako zorganizowane działąnie, zmierzające do
osiągnięcia zmierzające do osiągnięcia wspólnego celu w wyniku oddziaływania poszczególnych wykonawców realizujących określone zadania” j.w.
współpraca,
współpartnerstwo,
możliwość udzielenia sobie pomocy,
łączenie zawodów i specjalności,
pełnienie funkcji w zależności od kwalifikacji, umiejętności, aktualnych możliwości członków zespołu
zbiorowa odpowiedzialność za rezultaty pracy
PZ z wyboru lub konieczności
Warunki dla wprowadzenia PZ:
proces technologiczny ma charakter ciągły
trzeba zapewnić nieprzerwaną obsługę maszyn i urządzeń,
trzeba wykonać więcej zadań jednorodnych
ma się do czynienia z dużą współzależnością realizowanych zadań,
występuje nierównomierne obciążenie pracą na stanowiskach roboczych,
warunki pracy są szczególnie niebezpieczne. J s. 32-33
Zespołowy system pracy stosowany w różnych dziedzinach
Jest bowiem wdrażany wskutek wyboru - ograniczony determinizm
Formy pracy zespołowej
Różne formy o odmiany
Formy podstawowe
praca zespołowa oparta na specjalizacji różnorodnej
praca zespołowa oparta na jednorodnej specjalizacji
ad. 1. Różnorodna specjalizacja
specjaliści o różnych zawodach i specjalnościach
realizacja w całości większego zadania
wzajemne uzależnienie w pracy
integracja wokół wykonywanego zadania
w liniowych formach org produkcji, systemach potokowych,
w gniazdach przedmiotowych
ad. 2. Jednorodna specjalizacja
wykonywanie równoległych czynności, zadań
jednakowe specjalności zawodowe
realizacja określonej fazy produkcji wielu wyrobów
trudna identyfikacja z produktem finalnym
ww. stosowane w war głębokiego podziału pracy, wys specjalizacji
Postęp techniczny, technologiczny
Wzrost wymagań dot. kwalifikacji i wykształcenia
Potrzeba pracowników uniwersalnych; łączenie zawodów,
Wzrost aspiracji zawodowych pracowników: oczekiwania złożoności, wyzwań - nowy typ pracownika
Odejście od tayloryzmu, fordyzmu - potrzeba nowych form organizacji pracy
/ omówić - organizacja pracy normowanie/
Poszukiwanie nowych form pracy zespołowej
integrujące funkcje w układzie poziomym
f. podstawowe, pomocnicze, usługowe, konserwacyjno - remontowe,
zaopatrzeniowo-transportowe
integrujące funkcje w układzie pionowym
f. wykonawcze, proste funkcje kierownicze
planowanie czynności wykonywanych przez zespół
organizacja przebiegu czynności,
koordynacja działań poszcz. członków,
ustalanie zasad wynagradzania i premiowania członków,
kontrola rezultatów pracy,
kształtowanie składu zespołu itd.
Różny zakres uprawnień zespołów - różna spoistość - autonomia - swobody działania -
Zespoły o strukturze macierzowej
Realizacja projektów, obiektów
Skład: specjaliści zatrudnieni w różnych komórkach
Z różnych szczebli zarządzania
Tworzą zespól realizujący zadanie
Podwójne podporządkowanie
zespoły: doraźne, „ad hoc”, specjalne
Ze względu na układ zależności wewnątrz zespołu:
Zespół o hierarchicznym układzie zależności
Zespół o partnerskim układzie zależności
Spore uprawnienia
Autonomia
Prawo wyboru kierownika
Kierownik liderem, reprezentant na zewnątrz
Równy udział w podejmowaniu decyzji
Zespołowe formy pracy - oczekiwania:
1. dają możliwość wykonywania prac b. złożonych, różnorodnych i zmiennych
2. umożliwiają lepsze wykorzystanie kwalifikacji zaw. i uzdolnień
3..tworzą warunki wyzwolenia inwencji i inicjatywy
4. zwiększają poczucie odpowiedzialności za wykonaną pracę
Normowanie i organizowanie pracy - znaczenie i ewolucja
Jasiński. s.77 i nast
Norma pracy - jako wzorzec ilości pracy, pojęcie ogólne
Jako element systemu wynagrodzenia za pracę powinna zawierać
wymiar pracy
ramy czasowe
założenie normalnej wydajności wykonawcy
Postulat /ekonomiczny punkt widzenia/:
Norma powinna być tak określona, aby była przydatna w realizacji
zadań gospodarczych w sposób najbardziej efektywny.
Problem:
Jaki czas wykonywania danego /zadania/ operacji technologicznej
uznać za prawidłowy, czyli realny i społecznie słuszny?
Czynniki wpływające na czas wykonania zadania
obiektywne - warunki techniczne, technologiczne, organizacyjne, itd.
subiektywne - wprawa, doświadczenie, predyspozycje fizyczne i psychiczne - Jako cechy osobowe - niemożliwe do standaryzacji
Założenie: przyjęcie konkretnej i społecznie słusznej sprawności pracownika
Praktycznie: poziom wydajności normalnej pracownika reprezentatywnego
/przeciętnego/
Norma - odnoszona do konkretnej czynności, technologii, poziomu
kwalifikacji, warunków pracy
Norma wyraża „czas rzeczywiście potrzebny, a więc wyznaczony przez dane
czynniki pracochłonności
Technicznie uzasadnione normy pracy /NTU/
- ustala się dokonując badań i analizy techniki, technologii, organizacji i warunków pracy na danym stanowisku roboczym w celu wyeliminowania nieprawidłowości i zaprojektowania racjonalnych procesów technologicznych,
w tym pracy.
Potrzeba uwzględnienia innych czynników:
ekonomiczne, gł. związane z płacą
fizjologiczne, gł. predyspozycje,
socjologiczne odnoszące się do stos. międzyludzkich oraz stos. towarzyszące pracy.
NTU vs normy doświadczalno - statystyczne
Jednostka pracy podlegająca normowaniu - operacja technologiczna
Kryteria tworzenia normy:
technologiczne
technologiczna i organizacyjna celowość i dogodność podziału
Podział operacji na elementy składowe
Czas operacji
czas przygotowawczo - zakończeniowy
czas operacji technologicznej
czas obsługi technicznej środków pracy
czas obsługi organizacyjnej stanowiska pracy
Operacja technologiczna
Zabiegi czynności ruchy roboczeruchy elementarne
Czas normowany - czas pracy niezbędnej
Norma czasu pracy
Czas jednostkowy:
czas główny 1 +2 - czas wykonania
czas pomocniczy
czas obsługi technicznej stanowiska roboczego
czas obsługi organizacji stanowiska roboczego
czas na odpoczynek
czas na potrzeby fizjologiczne
Funkcje norm pracy:
techniczna - dyscyplinowanie pracy poprzez ciągłe konfrontowanie
założonych parametrów technicznych, technologicznych i organizacyjnych
z warunkami w jakich przebiega normowany proces pracy
organizatorska - rozumiana jako wykorzystanie norm w organizacji produkcji i pracy jednostek produkcyjnych
płacowa - dot. wynagradzania za wykonywaną pracę oraz stymulowanie wydajności dzięki bodźcowemu oddziaływaniu norm pracy, zwłaszcza przy pracy akordowej dniówce zadaniowej
kosztowa - normy pracy elementem kalkulacji kosztów, ustalania kosztów normatywnych, oraz kontroli kosztów robocizny i kosztów wzorcowych wyrobów
zatrudnienia /zatrudnieniowa/ - zapotrzebowanie na pracowników /wg zawodów, specjalności, potrzeb komórek produkcyjnych czy organizacyjnych/ poprzez bilansowanie pracochłonności wykonywanych zadań z funduszem efektywnym czasu pracy
oceny - dot. rozwoju technicznego oraz postępu organizacyjnego i ekonomicznego w przedsiębiorstwie
ustalania potrzeb w zakresie środków pracy /maszyn, urządzeń, pomocy warsztatowych/
Postęp techniczny - wpływ na funkcje norm pracy
Wzrost pracy maszynowej
Spadek udziału pracy żywej - zastępowanie pracy ludzi
Wykorzystanie norm pracy /Rysunek - Jasiński, 99, s. 85/
Organizacja produkcji i pracy
Planowanie produkcji
Gospodarka materiałowa
Gospodarka pomocami warsztatowymi
Gospodarka materiałowa
Płace
Zatrudnienie
Koszty pracy
Prawidłowość wykorzystania norm pracy zależy od nast. warunków:
powinny reprezentować nakłady czasu pracy niezbędne do wykonania
planowanych zadań
powinny być aktualne
powinny być systematycznie weryfikowane
Obliczanie norm pracy
Podstawą - ustalona struktura elementów objętych normą pracy
/rys. 6.3, Jasiński 99. s. 82/
Norma wyraża niezbędny nakład czasu, ale:
jest to wartość średnia /możliwość odchyleń/
Zasady i metody normowania pracy
W praktyce 2 kierunki:
ustalenie norm pracy dostosowanych do indywidualnej wydajności,
na podst. pomiarów czasu trwania określonej operacji wykonanej przez konkretnego pracownika, bez żadnej korekty obserwowanej wydajności
dążenie do ustalenia norm pracy, których napięcie odpowiadałoby jednemu, wspólnemu poziomowi wydajności wzorcowej,
poziom wymagań od „przeciętnego” wykonawcy
poziom od którego należy płacić premię
Zasada 2 spowodowała:
zaistniała możliwość opracowania jednolicie napiętych norm pracy,
uzyskano zróżnicowanie wydajności indywidualnej,
stworzono podstawy dalszego mierzenia i normowania pracy.
2 zasadnicze metody
metody klasyczne - określenie czasochłonności na podst. wyników samodzielnych obserwacji, pomiarów czasu i obliczeń wykonanych przez normologa
metody związane ze stosowaniem tablic wyznaczonych czasów dla ruchów podstawowych i składników czynności, z uwzględnieniem lokalnych, konkretnych warunków pracy i wymaganych naddatków czasu na przerwy
ww: 1. metody - analityczne
2. metody sumaryczne - badanie czasu operacji bez badania jej właściwości i składników struktury
Mierzenie czasu pracy
chronometraż
fotografia dnia roboczego
obserwacje migawkowe
analiza ruchów elementarnych
Normowanie pracy biurowej
Rola zakresu czynności
1. Wyznacznik stanowiska pracy: indywidualnego lub zespołowego
2. Określa - proces pracy poprzez wyznaczenie czynności
- wymagania psychofizyczne i kwalifikacyjne
Trend rozwojowy:
Od stanowisk o wąskim zakresie do pracy wielowarsztatowej i wielostanowiskowej.
Związek ze zmianami poziomu kwalifikacji i aspiracji
Uwarunkowania pracy zespołowej
Przyczyny upowszechnienia pracy zespołowej:
technologiczne - wymagania technologiczne związane z koniecznością
obsługi procesu przez zespół ludzi
2. ekonomiczne - wyniki ekonomiczne
organizacyjne - trudności określenia zakresu poj. stanowiska pracy
trudności określenia pracochłonności /normowania/ pojedyńczych. stanowisk
struktura stanowisk pracy wynikająca z koncepcji organizacyjnej
motywacyjne - motywowanie przez otoczenie grupowe
- uruchomienie procesów grupowych
Znaczenie efektu synergetycznego - działania zespołowe są bardziej skuteczne niż suma wysiłków pojedynczych pracowników
7. Elastyczność organizacyjna, finansowa i zatrudnieniowa oraz jej konsekwencje
Elastyczność rynku pracy jest pochodną procesów uelastycznieania różnych aspektów działalności firmy
Elastyczność jest także wymuszana wzrostem konkurencji i globalizacją procesów gospodarczych.
Globalizacja ujawniła znaczące różnice i w poziomie wynagrodzeń i w prawnych uwarunkowaniach stosunków pracy - w istotny sposób wpływających na koszty pracy
Zmienne wymagania klientów /rynku/ wymusza zwiększanie zdolności do zaspokojenia ich życzeń w ramach istniejącego programu produkcji lub przez nowy program
Wzrost elastyczności systemów produkcyjnych powoduje konieczność zwiększenia elastyczności w innych wymiarach działalności organizacji
Masowa produkcja zastępowana jest przez strategię elastycznej specjalizacji
w celu szybkiego reagowania na zmiany życzeń klientów
Reeingeneering - optymalizacja wykorzystania zdolności produkcyjnych poprzez technologie informatyczne
Ww wymaga zwiększenia elastyczności firmy
przedsięwzięcia zapewniające obniżkę kosztów firmy
elastyczny czas pracy
lepsze wykorzystanie potencjału produkcyjnego
modernizacja produktów
rozwój potencjału kwalifikacyjnego pracowników
Strategie obniżki kosztów:
system płacy za wyniki
premiowanie za szczególne osiągnięcia wzrost wydajności
ale także - zmniejszenie zatrudnienia
- obniżenie stawek
dodatkowe wynagrodzenia zależne od zysku firmy
Strategia elastycznego czasu pracy
gdy zgodna z oczekiwaniami pracowników
dostosowywanie czasu pracy do wahań koniunkturalnych lub możliwości jego przedłużania
Produktywność i oszczędność kosztów
restrukturyzacja zarządzania /np. lean management/
inne zmiany organizacji, np. praca grupowa,
Efekty zatrudnieniowe
- spadek zapotrzebowania na pracę ze wzrostem produktywności przy stałej
wielkości produkcji spadek zatrudnienia
elastyczne systemy płacy i strategia lean management nie zwiększają popytu na pracę - ukierunkowane na wzrost produktywności
Elastyczny czas pracy - wydłużenie zakładowego czasu pracy
- większa wariantowość wykorzystania indywidualnego
czasu pracy
- lepsze wykorzystanie zdolności produkcyjnych
- poprawa bilansu wykorzystania czasu pracy /przy
rozliczeniu rocznym - bez nadgodzin/
Sprzężenie indywidualnego czasu pracy z czasem zakładowym:
obniżka kosztów kapitałowych na jednostkę produkcji
spadek kosztów pracy
obniżka cen towarów towarów i usług
wzrost popytu
Konsekwencje ww - efekt zatrudnieniowy
Efekt zatrudnieniowy a elastyczny czas pracy i jego skracanie
możliwość innego rozkładu czasu pracy, np. 4 x 10, 3 x 12
redukcja nadgodzin
wpływ skracania czasu pracy na wzrost zatrudnienia, np. Francja
aktywizacja cichej rezerwy rynku pracy
poprawa sytuacji grup problemowych na rynku pracy
lean management - spadek zatrudnienia kadry kierowniczej
opory przeciw wdrażaniu lean management
/omówić koncepcję lean management/
procesy uelastycznienia przedsiębiorstwa zależą od stopnia elastyczności rynku pracy
8. Gospodarowanie czasem pracy
i wpływ na koszty
1. Formy organizacji czasu pracy
Elastyczność w organizacji czasu pracy
Nietypowe formy organizacji czasu pracy
Optymalny czas pracy
Czas pracy to czas będący w dyspozycji pracodawcy. Wynika z warunków umowy
Uregulowania prawne czasu pracy
powszechne normy czasu pracy
regulacja czasu pracy wybranych grup pracowników
Czas pracy i normy prawne
Ochronne funkcje norm czasu pracy
Polityka czasu pracy
„Zasadniczym celem polityki czasu pracy jest takie jego indywidualne ukształtowanie w odniesieniu do dnia roboczego, tygodnia, roku i życia zawodowego, aby podaż pracy zrównała się z popytem”. Wiśniewski, s. 108
Sztywne ramy czasu pracy - są wytworem produkcji przemysłowej
Czas pracy a koszty
Tendencje
Dążenie do wydłużania czasu pracy
Systematyczne skracanie czasu pracy
Optimum czasu pracy
produkcyjne
społeczne
indywidualne
Organizacja czasu pracy - formy rozkładu czasu pracy
dzienny
tygodniowy
miesięczny
sezonowy
roczny
życiowy
Organizacja czasu pracy wiąże się z normą czasu pracy
dzienna
tygodniowa
miesięczna
roczna
Systemy czasu pracy - wg przepisów Kodeksu Pracy
Podstawowy
Równoważny
Przerywany
Zadaniowy
Skrócony
Ruch ciągły
System czterobrygadowy lub podobny
Dozór urządzeń oraz pogotowie pracy
Jaroszewska - Ignatowska, 03, s. 69-70
Formy organizacji czasu pracy
sztywne formy organizacji czasu pracy
elastyczne formy organizacji czasu pracy
ad. 1. stałe godziny pracy
ad. 2. zmienne godziny pracy, dostosowane do specyfiki pracy
Regulacje czasu pracy
Ważny czynnik konkurencyjny
na rynku pracy
w gospodarce
mają wpływ na: - wartość stanowisk pracy
atrakcyjność przedsiębiorstwa
koszty robocizny
Zróżnicowanie rocznego czasu pracy
nominalnego
realnego
Zróżnicowanie tygodniowego czasu pracy w Europie
Portugalia - 43
Francja - 36
Polska 40
Rzeczywisty czas pracy niższy od nominalnego
Warunki wykorzystania czasu pracy:
produkcyjno - technologiczne
organizacyjne
społeczno - kulturowe
jednostkowe
Trend: uelastycznienie czasu pracy - obejmuje 15 - 20% pracowników
Pozytywna alternatywa dla MSP
Dwie drogi prowadzące do uelastycznienia
pracownik w ramach norm czasu pracy może w pewnym zakresie
decydować kiedy zaczynać i kończyć pracę
czas pracy i granice jego przesuwania są określane przez pracodawcę
Warunki wdrożenia:
akceptacja przez pracowników
wiąże się ze wzrostem efektywności
Zasady towarzyszące wdrożeniu elastycznego czasu pracy:
oddzielne rozpatrywanie czasu pracy ludzi i czasu zakładu /produkcji/
oddzielne rozpatrywanie dochodów i czasu pracy /wyniki pracy dzielone przez czas pracy/
równy podział przypadających godzin nadliczbowych
rozdział zadań zgodnie ze zdolnościami ich wykonania przy niezwiększaniu zdolności
podniesienie poziomu wykorzystania instalacji i urządzeń w pracy
przechodzenie od jednoosobowej do wieloosobowej obsługi stanowisk
podział na funkcje i pracowników dokonywany wg tych samych kryteriów
zapotrzebowanie na personel uzależnione od ilości pracy
zamiast kolektywnego czasu pracy - funkcjonalny
zorientowanie planowania inwestycyjnego na możliwości czasu produkcji
Konsekwencje z ww.
optymalny czas produkcji /zakładu / wg intensywności kapitałowej majątku trwałego /np. model BMW/
skracanie czasu pracy tylko przez rozszerzenie czasu produkcji
wyrównywanie zdolności poprzez: stosowanie „skoczka”, przenoszenie przerw w pracy, pracę na większej liczbie stanowisk
zarządzanie indywidualnymi stanowiskami terminowymi za pomocą elastycznych instrumentów
nowy elastyczny czas produkcji o pracy ludzi jest logicznym następstwem poziomu rozwoju technologicznego w strukturach produkcji, jak również poprawy warunków społeczno - ekonomicznych
Korzyści z elastycznego czasu pracy:
optymalne wykorzystanie zdolności produkcyjnych /dopasowanie czasu pracy do wahań zdolności wytwórczych/
wydłużenie czasu otwarcia zakłady wzgl. Produkcji
skrócenie czasu przebiegów i realizacji umów
skrócony czas przygotowania nowych produktów
krótszy czas dostosowania środków produkcji do wytwarzania nowych wyrobów
wzrost motywacji dzięki większej możliwości rozporządzania czasem pracy
obniżka kosztów pracy poprzez wyeliminowania marnotrawstwa czasu pracy
optymalizacja warunków do wyższej wydajności
tworzenie nowych miejsc pracy
Modele elastycznego czasu pracy:
czas ciągły
pracownik decyduje o rozpoczynaniu i kończeniu pracy
obecność obowiązkowa w zasadniczej części pracy
niepełnowymiarowy czas pracy - w dniu, tygodniu, miesiącu - elastycznie lub stale
Model Santa-Clara
Wszystkie decyzje związane z czasem pracy podejmuje pracownik
Modułowy czas pracy
stały wolumen pracy
czas zorientowany na preferowany technicznie system blokowy
Roczny czas pracy
Ustalony dzienny czas pracy na cały rok
Tandemowy czas pracy
Pracownicy wzajemnie się zastępują
Czas pracy stanowiska ciągły - pracownicy się zmieniają
Job - sharing
Kilku pracowników wspólnie obsługuje jedno stanowisko
Praca grupowa
Praca dzielona na grupę
Naprzemienny czas pracy
Czas pracy i czas odpoczynku zmienia się wg rytmów tygodni, miesięcy
i kwartałów
sabatowy
okres urlopowy uzależniony od zaliczonego czasu pracy
Czas pracy uzależniony od natężenia zadań
W umowie o pracę przedsiębiorstwo określa sumę czasu pracy,
zachowując suwerenność pracownika w jego wykorzystaniu
Schwan i Seipel, s. 221 i nast.
Elastyczne formy organizacji czasu pracy w polskim prawodawstwie
Dotyczą różnych wariantów wykonywania pracy z zachowaniem norm tygodniowego czasu pracy rozlicznej jednak w dłuższym okresie czasu: maksymalnie w okresie 3 do 6 miesięcy.
W podstawowym systemie czasu pracy /8 - 40/ okres rozliczeniowy wynosi
maksymalnie 4 miesiące
Przedłużony okres rozliczeniowy - maksymalnie 6 miesięcy może mieć miejsce w:
- budownictwie
- rolnictwie i hodowli
- przy pilnowaniu osób i mienia
- przy wykonywaniu prac użytecznych społecznie lub służących zaspokajaniu
codziennych potrzeb ludności /art. 139/
placówki handlowe
zakłady świadczące usługi dla ludności
gastronomii
zakładach hotelarskich
zakładach komunalnych
zakładach opieki zdrowotnej
domach pomocy społecznej
w zakładach prowadzących działalność w zakresie kultury, oświaty, turystyki i wypoczynku
Wydłużony okres rozliczeń czasu pracy może dotyczyć wszystkich grup pracowników w danym zakładzie.
Skrócony czas pracy
Normalny czas pracy / 8 - 40/ może być skrócony ze wzgl na warunki pracy
szkodliwe oddziaływanie
nie występuje tu obowiązek pracodawcy
Dwie formy skracania:
1. ustanowienie przerw w pracy wliczanych w czas pracy
2. obniżenie norm czasu pracy - dobowej lub tygodniowej, bądź obu norm
okres rozliczeniowy - maksymalnie 4 miesiące
Równoważny czas pracy /art. 129 4/ RCP
Mogą być stosowane rozkłady czasu pracy w których możliwe jest wydłużenie wymiaru czasu pracy do 12 godzin na dobę, a stosunku do kierowców - do 10 godzin na dobę przy zachowaniu normy 40godz. w tygodniu
Gdy wymaga tego rodzaj pracy lub organizacja pracy
W uzasadnionych wypadkach okres rozliczeniowy może być przedłużony do
3 miesięcy, a przy pracach uzależnionych od pogody lub warunków atmosferycznych - do 6 miesięcy
Przedłużenie okresu rozliczeń wymaga zgody organizacji związkowej lub zawiadomienia inspektora pracy /bada zasadność wydłużenia okresu rozliczeniowego/.
Przedłużenie - nie może być dobrowolne,
musi być uzasadnione „szczególnym przypadkiem” - do 3 miesięcy
lub uzależnione od pory roku, warunków atmosferycznych - do 6 mies.
/rolnictwo, budownictwo, żegluga, lotnictwo/
Nie jest możliwe wprowadzenie RCP w sytuacjach doraźnych /spiętrzenie prac, nieobecność pracowników/
Zakaz pracy w systemie RCP:
pracownicy wykonujący pracę w warunkach szkodliwych dla zdrowia
/przekroczone NDS/
pracownice w ciąży
pracownice i pracownicy opiekujący się dziećmi do lat 4
/ z uprawnienia może korzystać jedno z rodziców/
wprow. systemu np. 3x12+W jest możliwe za zgodą pracownic/ków/
pracownicy młodociani /pow. 16 lat/
Stosowanie RCP wymaga harmonogramu czasu pracy
Przerywany czas pracy - PCP /129 5a/
PCP polega na tym, że pomiędzy poszczególnymi cyklami w pracy ma miejsce przerwa, która nie jest wliczana do czasu pracy. /Jaroszewska, s. 51/
Możliwość stosowania wobec wszystkich pracowników nowe od 29.11.2002
jeśli uzasadnione rodzajem pracy lub jej organizacją
wprowadzenie wg ustalonego z góry rozkładu
nie więcej niż jedna przerwa w pracy w ciągu doby
przerwa może trwać nie dłużej niż 5 godz.
przerwy nie wlicza się do czasu pracy
za czas przerwy przysługuje prawo do wynagrodzenia w wysokości połowy wynagrodzenia należnego za czas postoju
wynagrodzenie za czas postoju kwota wynikająca z osobistego zaszeregowania godzinowego lub miesięcznego
lub - 60% wynagrodzenia, jeśli ww składnik nie został wyodrębniony
Możliwości zastosowania PCP, ale wg ustalonego grafiku
hotele
zakłady gastronomiczne
magazyny /załadunek, wyładunek/
PCP nie może być stosowany przy:
pracy w RNCP
pracy w ruchu ciągłym
czterobrygadowej lub podobnej organizacji pracy
przy dozorze urządzeń i pogotowiu do pracy
PCP może być stosowany przy:
podstawowym systemie czasu pracy
skróconym -//-
PCP wprowadzany tylko w zbiorowym układzie pracy, czyli u pracodawców
u których obowiązuje układ zbiorowy pracy
wyjątek - w rolnictwie, gdzie przerwa może nie być w ogóle wynagradzana
Nie może być wprowadzony w regulaminie pracy
Może być stosowany wobec wszystkich pracowników
Zadaniowy czas pracy /ZCP/ art5. 129 8
ZPC - to czas pracy ustalony wymiarem zadań, które powinien wykonać pracownik lub grupa pracowników, gdy:
gdy trudno określić moment rozpoczęcia i zakończenia
zależność od okoliczności, które trudno przewidzieć
praca może być wykonana poza normalnym tokiem zakładu
praca wymaga zaangażowania pracownika, który nie musi przebywać w określonych godzinach w zakładzie
także w sytuacji gdy:
nie można przewidzieć, kiedy świadczenie pracy będzie konieczne
gdy niemożliwa jest kontrola czasu poświeconego na świadczenie pracy /akwizytorzy, dziennikarze, konserwatorzy instalacji
architekci, projektanci, informatycy - programiści, listonosze, dozorcy, itp.
Chodzi o wykonanie zadania, a nie o przebywanie w pracy w określonym czasie.
Stosowane w przypadkach uzasadnione rodzajem pracy i jej organizacją, lub miejscem wykonywania pracy
ZPC wprowadzany w drodze: - układów zbiorowych,
- regulaminów
- na podst. umowy o pracę
Łatwiej wprowadzić niż PCP
Wprowadzenie PC powinno się wiązać z określeniem zadań poszcz. Pracowników
Ustalenie zadań: ustnie lub pisemnie
najlepiej w oddzielnym dokumencie
gdy w umowie o pracę - potrzeba wypowiedzenia zmieniającego
gdy ZPC dotyczy grupy - pożyteczny zapis w regulaminie, lub
lub umowy z grupą /podpisywane/
Przy ZPC nie ustala się rozkładu czasu pracy - Pracownik nie jest rozliczany z czasu pracy w ustalonym okresie rozliczeniowym
Pracownik sam decyduje kiedy i ile pracować
Liczy się tylko czy zlecone zadanie zostało wykonane
Określony tylko /i to nie zawsze/ termin wykonania zadania
Pracownik nie może żądać wynagrodzenia za godziny nadliczbowe - w żadnej formie - chyba, że prowadzona jest akcja ratownicza
Zagrożenie: ZPC będzie stosowany w firmach dla obejścia przepisow o nadgodzinach
ZPC wyklucza się wobec wszystkich pracowników
Zadania powierzone do wykonania w ramach ZPC powinny się mieścić w normach czasu pracy: 8 - 40
Czas pracy w ZPC powinien być ewidencjonowany
Praca w ruchu ciągłym /PRC/
Art. 132
„Pracą w ruchu ciągłym jest praca, która ze względu na technologię produkcji nie może być wstrzymana.” 24 godz przez 7 dni
gdy wymaga tego zabezpieczenie procesu produkcyjnego
Na ogół: 3 zmiany x 8 godzin
PRC dopuszcza:
przekraczanie 8-godzinnego dnia pracy
wydłużenie czasu pracy w niektóre dni do 12 godz,
w jednym tygodniu, ale nie w każdym
Świadczenie pracy nocą i w święta
Wydłużenie normy tygodniowej do 48 godz
- 4-tygodniowy okres rozliczeń
PRC oznacza pracę zmianową przy zachowaniu normy 40 godz
Przepisy dot PRC stosuje się także ze względu na konieczność ciągłego zaspokajania potrzeb ludności - wymóg pracy przez 24 godz na dobę
handel
gastronomia
komunikacja
służba zdrowia
domy pomocy społecznej
zakłady gospodarki komunalnej /en. el., woda. Gaz/
Praca we wszystkie dni tygodnia, niedziele, święta i dni wolne od pracy
wg wcześniej ustalonego harmonogramu
PRC może być wykonywana według różnych rozkładów czasu pracy
Praca na zmiany
Stosowana gdy praca nie może być wstrzymana ze względu na technologię produkcji i konieczność zaspokajania potrzeb ludności, - ale także w innych przypadkach
Określona w układach zbiorowych lub regulaminach pracy
Czterobrygadowa organizacja pracy
CzOP polega na tym, że 3 brygady pracują na zmiany, a 4 wypoczywa
Zmiany następują w różnych cyklach
Stosowany w ruchu ciągłym
Normy czasu pracy: 8 - 40
Okres rozliczeń - do 4 miesięcy
Dozór urządzeń i pogotowie pracy /art. 142/
Praca przy dozorze polega na stałej obserwacji i kontroli funkcjonowania urządzeń i czuwaniu, by działały prawidłowo
- nie dotyczy bieżących napraw, pomiarów, prób laboratoryjnych
Pogotowie - pracownik pozostaje w stanie gotowości /fizycznej i psychicznej/
do świadczenia pracy określonego rodzaju. Czeka więc na realne wykonywanie
pracy
praca przy dozorze i w pogotowiu - może być wydłużona poza 8 godzin
wyrównana skróceniem czasu w inne dni
nie jest to praca w godzinach nadliczbowych
Okres rozliczeń - do 1 miesiąca
Brak określenia maksymalnego wydłużenia dobowego czasu pracy
Poglądy: 1. do 12 godz
2. pow. 12 godz
zaleceni - do 12 godz
Przedłużony dobowy czas pracy - równoważony dniami wolnymi
Niestandardowe formy organizacji czasu pracy /NFOCP/
NFOCP dotyczy pracy nocnej, pracy w weekendy, niepełnego czasu pracy,
a zatem tych form organizacji czasu pracy który związane są z czasem niestandardowym - od poniedziałku do piątku, i na pierwszą zmianę
NFOCP - niekiedy nazywane „aspołeczne godziny pracy”
Wiążą się z uelastycznieniem rynku pracy
NFOCP wiąże się dość ściśle z niestandardowymi formami zatrudnienia
9. Środowisko pracy i jego wpływ na efekty pracy
Organizacja pracy i przestrzeni: warunki i reguły
Czas pracy i czas pobytu w pracy
Swoboda samoorganizacji środowiska pracy i jej wpływ na efekty
Organizacja pracy i miejsca pracy - podstawą efektywności
NEPNOP
Większość opracowań dotyczy pracy fizycznej - a zaczynają one stanowić malejącą mniejszość - to trend trwały
Organizacja pracy przesądza o ogólnych efektach pracy organizacji
Pojęcie organizacji pracy nie odnosi się jedynie do stanowisk pracy pracowników szeregowych, ale także, a może przede wszystkim pracy na stanowiskach kierowniczych.
Lata 20-te w USA - badania nad marnotrawstwem wykazały, że rozkład marnotrawstwa i odpowiedzialność za nie rozkładały się następująco:
10% - stanowiska szeregowe
45% - stanowiska średniego szczebla zarządzania
45% - stanowiska wyższego szczebla zarządzania
Potem - zmiany w metodach i technikach zarządzania większa odpowiedzialność pracowników - nie zawsze idą za tym większe uprawnienia
Często nosi to znamiona przerzucania odpowiedzialności na pracowników,
aż do przerzucania ryzyka gospodarczego włącznie
Samoorganizacja - oznacza często i przede wszystkim większą odpowiedzialność
Zasady organizacji środowiska pracy wynikają z:
przepisów prawa, a szczególnie prawa pracy,
regulaminów wewnętrznych
procedur i instrukcji wewnętrznych /pisanych i niepisanych/
spisanych zakresów kompetencji zakresów czynności
zwyczajów, obyczajów
Najwięcej uwagi przywiązuje się do organizacji stanowiska indywidualnego
bez względu to w jakiej formie organizacyjnej
wymogi planowania i organizowania w czasie i przestrzeni
Stanowisko pracy:
Wyodrębniona część przestrzeni wraz z niezbędnymi zasobami
Wyznaczniki racjonalnego wykorzystania zasobów pracy
w procesie pracy
odpowiednio przygotować stanowisko do wykonania pracy
odpowiednio rozmieścić zasoby na stanowisku pracy
określić sposoby posługiwania się środkami pracy
ustalić metody wykonywania pracy
ustalić zasady obsługiwania stanowiska pracy
zapewnić stanowisku rytmiczność pracy
kształtować warunki fizycznego środowiska pracy
zbudować system motywujący ludzi do efektywnej pracy
wbudować mechanizmy regulujące przebieg pracy
Jasiński 99. s. 43
Organizacja stanowiska pracy
„.. suma działań technicznych, organizacyjnych i technicznych zmierzających do stworzenia racjonalnego połączenia siły roboczej i środków produkcji oraz zapewnienie pomyślnych warunków pracy dla człowieka”
Jasiński 99., s. 43
Brak w def. określenia - „społecznych”!
Projektowanie stanowiska pracy:
1. ustalenie zadania
2. wybór racjonalnej metody pracy
Efekty pracy stanowiska zależne od grup czynników:
strukturalnych stanowiska pracy
zewnętrznych /otoczenia/ stanowiska pracy
Stanowisko pracy jako najmniejszy element struktury organizacyjnej może być traktowane jako system pracy, w którym nastąpiło „...dynamiczne zespolenie ludzkich, fizycznych i finansowych zasobów, dzięki którym następuje przetworzenie nakładów materiałowych, ludzkich i informacyjnych celu osiągnięcia określonego wyrobu lub usługi.
Nadler 67, za Jasiński 99,s.44
Elementy stanowiska jako „systemu pracy”
cel - w ramach większego systemu
wejście - zasilanie
wyjście - rezultat
proces transformacji - metody, sposoby realizacji zadań
otoczenie - war. społeczne, techn.., organizacyjne, fizyczne środowiska
wyposażenie
ludzie
Stanowisko pracy jako najmniejsza komórka organizacyjna
obsada robocza
zadania
wyposażenie
przedmioty pracy
kształt i wielkość zajmowanej powierzchni
ww stanowią o strukturze stanowiska pracy
Czynniki przesądzające o efektach pracy:
pozycja przy pracy
przestrzenna organizacja miejsca pracy
rozmieszczenie rzeczowych elementów na stanowisku
materialne środowisko pracy
/powietrze, temperatura, wilgotność, oświetlenie, barwy, hałas, drgania, itd./
Treść pracy stanowiska pracy
Pojęcie treści pracy - niejednoznaczne - efekt podziału pracy
Wg Walkera i Guesta /1952/ - kryteria klasyfikacji treści pracy;
stopień mechanizacji
stopień powtarzalności operacji
minimum wymaganych kwalifikacji
zakres swobody przy wyborze technologii i instrumentów pracy
ilość pracy poświęconej na operacje fizyczne
ilość czasu przeznaczonego na operacje wymagające pracy umysłowej
wg Pawlikowskiej /1977/ - elementy charakteryzujące treść pracy
1. strukturę i stosunek obciążeń fizycznych i umysłowych
2. różnorodność i zakres podejmowanych decyzji
wymagania dotyczące wiedzy i umiejętności, jakimi powinien
rozporządzać pracownik
stopień wpływu wywieranego przez pracownika na efektywność
i jakość pracy
Treść pracy wiąże się z różnymi warunkami i zasadami organizacji pracy.
Określają je także zakresy czynności, style kierowania
Tradycyjne zasady podziału pracy:
rozdrobnienie
powtarzalność
rozdzielenie funkcji
Nowe koncepcje podziału pracy:
Rotacja pracy
Rozszerzanie zakresu zadań
wzbogacanie treści pracy
cały produkt - włączenie zadań przygotowawczych przygotowawczych kontrolnych - informowanie o wynikach
relacje typu klient - dostawca
swoboda wyboru metod i sposobów pracy
partycypacyjny styl kierowania
grupy autonomiczne
Czas pracy i czas pobytu w pracy
3.Swoboda samoorganizacji środowiska pracy i jej wpływ
na efekty pracy
Obszary samoorganizacji:
Przy zał. zarządzania przez cele
Kształtowanie otoczenia stanowiska pracy
personalizacja miejsca pracy
2. Decydowanie o przydziale zadań
3. Wybór metod pracy
zgodnych z technologią i końcowymi wymogami produktu
4. Decydowanie o czasie pracy
praca po godzinach
praca w weekendy
Decydowanie o miejscu pracy
praca w domu
praca w bibliotece
praca u klienta
„Policja meblowa”
Niestałe miejsca pracy /wędrujące/
10. Koszty zarządzania zasobami ludzkimi
1. Koszty fluktuacji
2. Koszty nieplanowej absencji
3. Koszty zwolnień i rekrutacji
4. Koszty rozwoju ZL
5. Koszty kontraktu psychologicznego
Koszty ZZL zawsze są stałym elementem składowym struktury kosztów każdej organizacji. Koszty te wynikają z mocy prawa lub z nieuchronności ich ponoszenia.
Poziom kosztów zależy od
uwarunkowań prawnych
czynników sytuacyjnych
ładu organizacyjnego
prowadzonej polityki personalnej
Polityka personalna charakteryzuje podejście do problematyki kadrowej, do sposobów rozwiązywania wielu kwestii personalnych
Dwa modele /podejścia do/ polityki personalnej:
model sita
model kapitału ludzkiego
Mają istotny wpływ na strukturę kosztów związanych z ZZL
Realizacją polityki kadrowej jest proces kadrowy
„...jako systematyczna procedura, służąca zapewnieniu organizacji właściwych ludzi na właściwych stanowiskach we właściwym czasie.”
Jurkowski, 00. s.45
Etapy procesu kadrowego:
Planowanie personelu
Rekrutacja /nabór/ kandydatów
Selekcja /dobór/ kandydatów
wprowadzenie pracowników do pracy i adaptacja
szkolenie i doskonalenie pracowników
motywowanie pracowników
ocena efektywności pracowników
przeniesienia pracowników
odejścia pracowników
Jurkowski, j. w. s. 46-49
Każdy etap wymaga ponoszenia kosztów różnie uwarunkowanych
Planowanie personelu
Cele
określenie popytu/zapotrzebowania na ilość i jakość pracowników
w danym okresie
określenie skutecznego sposobu wykorzystania posiadanych zasobów ludzkich wzgl.. maksymalizację efektów i minimalizację kosztów
oszacowanie podaży i dostępności kandydatów o określonej charakterystyce zawodowej na rynku pracy
Korzyści
zaplanowanie optymalnego czasu i metody pozyskiwania kandydatów i sposobów ich selekcji
możliwości optymalnego wykorzystania posiadanych zasobów
realistyczne i adekwatne planowanie finansowe /koszty zatrudnienia, szkolenia, premiowania/
nadzór nad procesem kadrowym /etapami/
Tyborowska, 65-67
Rekrutacja - selekcja
1. R. wewnętrzna
b. przewidywalne efekty
tańsza procedura
niższe nakłady na płace
większa opłacalność nakładów na rozwój
minimalne koszty adaptacji
poprawa motywacji
niezbędne koszty szkolenia
zewnętrzna
czasochłonna procedura
znaczne koszty przeprowadzenia
konieczność /często/ angażowania firm doradztwa kadrowego koszt - do 6 pensji zaangażowanego kandydata/
ryzyko adaptacyjne
Na tym etapie procesu kadrowego koszty są zależne od wyboru technik i procedur.
Wprowadzenie na stanowisko i adaptacja
Koszty:
1. uczenia się na stanowisku
2. niższej wydajności
3. instruktora, trenera
4. gorszej jakości
5. programu adaptacyjnego
Wysokość kosztów zależna od:
wymagań stanowiska pracy
kompetencji nowego pracownika
skuteczności programu adaptacyjnego
współdziałania otoczenia społecznego
Szkolenie i rozwój zawodowy
Koszty wiążą się z nakładami bezpośrednimi i pośrednimi
Koszty bezpośrednie - koszty szkoleń w zakładzie i poza zakładem
Niekiedy - budżet szkoleń, łącznie z planem
Koszty pośrednie - koszty czasu pracy instruktorów, trenerów wewnętrznych
Koszty funkcjonowania działu szkoleń
Kwestia efektywności szkoleń - ocena stopy zwrotu nakładów na szkolenia
Kryteriów oceny efektywności szkoleń
Motywowanie
Oceny pracowników
Koszty opracowania narzędzi
Koszt czasu przeznaczonego na przeprowadzenie oceny i procedury
Odwoławcze
Koszty związane z niewłaściwie przeprowadzoną oceną
Przeniesienia pracowników
Zwolnienia pracowników
Rachunkowość zasobów ludzkich /Cascio, s.13 i nast./
Omawiana problematyka procesu kadrowego sugeruje oceny działań dot. ZZL
w kategoriach:
behawioralnych
statystycznych
ekonomicznych
- zmierzających do oceny wartości pracownika
Analiza i ocena ZZL w kategoriach ekonomicznych wymaga podejścia interdyscyplinarnego, które łączy wiedzę z zakresu
rachunkowości
finansów
ekonomii
zachowań ludzkich
Mimo podejmowanych prób „nie istnieją ogólnie przyjęte procedury służące
do szacowania wartości pracownika”. s.14
Próby:
akumulacji wszystkich kosztów procesu kadrowego /Woodruff 1970/
koszty te były amortyzowane lub odpisywane
ww - ujęcie historyczne /ocena ilości poniesionych kosztów/
ważne w sprawozdawczości zewnętrznej, dot oceny sytuacji przedsiębiorstwa
Wady :
Operuje stabilną walutą
Zasady odpisów niezamortyzowanych są subiektywne
Trudności z obiektywną wyceną aktywów
podstawy oceny ZL
koszt zastąpienia pracownika
bieżąca wartość przyszłych dochodów
bieżąca wartość pracownika dla przedsiębiorstwa
Koszt zastąpienia pracownika
Flamholtz /1985/ do kosztów zastąpienia pracownika zalicza:
koszty rekrutacji
koszty selekcji
wynagrodzenia
koszty szkolenia /w tym strata dochodu w okresie szkolenia/
Łatwiej oszacować koszt zastąpienia pracownika niż jego wartość rynkową
Koszt zastąpienia - surogatem wartości rynkowej pracownika
Ocena kosztów zastąpienia zależy od firmy
Firma nieefektywna będzie ponosiła wyższe koszty zastąpienia
Np. szkolenie na rynek
Bieżąca wartość przyszłych dochodów
Lev i Schwartz /71/ ocena przyszłego wkładu pracownika
Szacunek na podst kosztu pracownika lub sumy wynagrodzeń, które firma
wypłaci
ww - kategoria statystyczna: 1. określenie dochodów
2. tablice wymieralności
ograniczenie - pozwala wyznaczyć wartość średnią
Wartość pracownika dla przedsiębiorstwa
Wartość pracownika - często określana kwotą pieniędzy
Podobnie jak sportowcy /Morrow96/
„Przetargi” między wydziałami
Hermanson 64 - ocena łączna polega na wyznaczeniu bieżącej wartości netto
spodziewanych przyszłych wynagrodzeń wynagrodzeń
i zastosowaniu zrównoważonego współczynnika wydajności
ww ogólność danych statystycznych - mała precyzja obliczeń
w rezultacie rachunkowość zasobów ludzkich nie znajduje zastosowania
w praktyce
Alternatywne podejście:
Przypisuje się wartość pieniężną konkretnym zachowaniom pracowników
pracowników przedsiębiorstwie np: - absencja
fluktuacja
sposób wykonania pracy
i szacuje koszt każdego nich.
- Nie pozwala na wyznaczenie wartości pracownika
- Umożliwia ocenę konsekwencji ich zachowań wyrażane w jednostkach pieniężnych
ww znane jako model kosztowy rachunkowości ZL
Kalkulacja kosztów zachowań pracownika
Koncepcja ogólna kalkulacji znana od dawna /Brogden, Taylor 1950/
Kryterium: określa wkład jednostki w ogólną efektywność przedsiębiorstwa
Koncentracja na ilości, jakości i koszty gotowego produktu
Kwalifikacje, umiejętności - ukryte - w produkcie końcowym
Wkład pracownika nie zależy od zainwestowanych w niego środków , lecz wiąże się bezpośrednio ze sposobem i efektami pracy tej osoby
Kalkulacja kosztów ZL „ilościowe określenie w kategoriach finansowych zbioru najczęstszych efektów zachowań i związanej z nimi wydajności”. C. s. 19
Do zachowań pracowników stosuje się standardowe procedury rachunkowości kosztów
1. Oblicza się elementy kosztowe związane z zachowaniem
2. Dla każdego każdego nich oddzielnie oblicza się wartość pieniężną
Dwa sposoby wyrażania kosztów
Przeciwstawienie kosztów materiałów [np. zużytych do szkolenia/
kosztom czasu /np. czasu przełożonego na adaptację nowych prac./
Odróżnia koszty stałe, koszty zmienne i koszty utraconych korzyści /koszty alternatywne/
KUK - odzwierciedla uzyskany przez firmę przy innym ulokowaniu zasobów,
koszty godzin nadliczbowych za nieobecnych- koszty zmienne
Świadczenia dodatkowe dla zastępujących nieobecnych
- koszty stałe
Zyski utracone w procesie zastępowania - koszty utraconych korzyści
Ww rozróżnienie kosztów b. ważne - tylko koszty zmienne zależą od pracowników
Koszty związane z każdym zachowaniem pracownika są w większości przedsiębiorstw nieznane. Jednakże:
ich wykrycie jest możliwe
nie wymaga wielkiego nakłady dodatkowej pracy
istnieją ważne powody ekonomiczne by to zrobić
wysiłek tych osób będzie doceniony i nagrodzony
Cascio 01, s.20
Wszystkie aspekty ZZL dają się zmierzyć i określić
Cel: stworzyć model rachunkowości zasobów ludzkich do zmierzenia
zainwestowanych w pracowników środków.
- możliwość oceny wartości pracowników /skapitalizowane zasoby/
- możliwość oceny ekonomicznych efektów zachowań pracowniczych
Kapitał intelektualny
Ocena wartości przedsiębiorstw:
tradycyjna - wartość aktywów finansowych+nieruchomości+inne aktywa
materialne /okres przemysłowy/
obecnie - kapitał intelektualny - wiedza, informacja, własność intelektualna, doświadczenie
Aktywa intelektualne:
- spodziewane wpływy pieniężne z istniejącego
i nowo tworzonego oprogramowania
relacje z klientami
wartość marki /zaufanie klientów do marki/
bazy danych
struktura organizacyjna
ogólny stan firmy
Cascio, s. 21
Mimo wagi aktywów niematerialnych nie ma zgody co do sposobu obliczania
tych wielkości
Rewolucja informacyjna - spotęgowanie wagi problemu
„Aktywa miękkie” coraz ważniejsze, ujmowane w sprawozdaniach finansowych
główna ich część - to informacja
Kapitał intelektualny:
Kapitał ludzki - wiedza, umiejętności, zdolność pracowników do
rozwiązywania problemów uważanych przez klientów za
ważne
KL - źródło innowacji i odnowienia /Stewart 97/
Kapitał strukturalny - bazy danych
Kartoteki klientów,
Znaki towarowe
Struktury organizacyjne
/zostaje, gdy pracownik idzie do domu/
Kapitał klientów - kupujący i dostawcy
Wyraża się w liczbie reklamacji,
Sprzedaży niebezpośredniej
Liczbie odwołań
Szybkość odpowiedzi na telefony
Przejawia się w uczeniu się, w dostępie do informacji,
zaufaniu
Pomiary kapitału ludzkiego
Postawy pracownicze - wpływ na wyniki finansowe firmy
Staż pracy, fluktuacja, doświadczenie i wiedza pracowników
to wskaźniki pomiaru posiadanego przez firmę zasobu
kompetentnych pracowników
11. Koszty niewłaściwego zarządzania ZL
Koszty fluktuacji pracowników
Koszty fluktuacji /płynności kadr/ w wielu firmach są duże.
Σ suma przypadków odejścia pracowników z pracy x 100
średnia liczba pracowników przedsiębiorstwa
USA roczny wskaźnik fluktuacji - ponad 12%
Corning Glass Co. roczne wydatki - jedynie bieżące - 16 - 18 mln $
Koszt fluktuacji pracownika /odejścia + przyjęcie nowego/ - 150 -250% rocznego wynagrodzenia odchodzącego pracownika
Fluktuacja kadr - odejście pracownika poza ramy organizacyjne firmy
dobrowolne
niedobrowolne
Możliwość kontroli tylko niektórych odejść
Stąd potrzeba określenia, które ze składników kosztów przedsiębiorstwo może
kontrolować, a w rezultacie - redukować
Fluktuacja - nie zawsze jest zjawiskiem negatywnym
nie zawsze też można oczekiwać jej pełnej likwidacji
przy błędach rekrutacji i selekcji - pozytywna i oczyszczająca
tworzy miejsca pracy dla odpowiednich pracowników o nowych wymaganiach
część pracowników wypala się
naruszenia porządku
Stąd potrzeba określenia w firmie jakie przypadki zaliczyć do niepożądanych i jak je zredukować
Analiza kosztów odejścia
Składniki kosztowe:
rozmowa z odchodzącym pracownikiem /S1/
czynności administracyjne - wykreślenie z list, czynności związane z wpisami do akt personalnych /S2/
odprawy /S3 /
inne czynności , np. przekazanie zadań /S4 /
Koszt odejścia Sk = S1=S2+S3+S4
Koszt rozmów:
1. Koszt czasu poświęconego przez osobę prowadzącą rozmowę
/przygotowanie + rozmowa/
2. Koszt czasu poświęconego przez odchodzącego
Czas rozmowy x śr. Stawka wynagrodzenia odchodzących pracowników
Dodatkowe koszty odejścia:
koszt zmniejszonej produktywności wynikającej z odejścia pracownika
koszt spadku poziomu produktywności zespołu do którego należał odchodzący pracownik
/ nie funkcjonuje program bieżącego pomiaru produktywności/
Koszty rozmów z odchodzącym :
pracownik DK 1 godz. /15 min przygot - 45 min rozmowa/ x stawka
odchodzący 45 min x stawka godz
Koszty czynności administracyjnych
1 godz x stawka
Odprawa
Koszty zastąpienia pracownika
Kategorie kosztów:
Ogłoszenia o wolnym etacie - cena ogłoszenia
Czynności administracyjne poprzedzające zatrudnienie pracownika
Rozmowy wstępne
Badania testowe
spotkania personelu
koszty podroży, przeprowadzki /?/
pozyskiwanie i udzielanie informacji o nowym pracowniku
badania lekarskie
Czas poszukiwania pracownika przez DP powinien być uwzględniony w rachunku kosztów zastąpienia.
Podobnie czas na rozmowy wstępne i kwalifikacyjne
Także pozostałe poz 1 - 8
Ponadto:
Koszty szkolenia nowych pracowników
koszt programu
koszt trenera
koszt szkolenia pracownika
koszty sprzętu
koszty wyżywienia, ew. noclegów
Uwaga: jaka część kosztów szkolenia jest następstwem fluktuacji, a jaka
związana ze zwiększeniem zatrudnienia
Koszty opieki ze strony bardziej doświadczonych pracowników
Koszty zmniejszonej produktywności
Koszty powstałe w wyniku niewłaściwej eksploatacji i nie3efektywnego wykorzystania urządzeń i materiałów
Materiały szkoleniowe
Koszt szkolenia przez trenera /instruktora/ /wyższy niż poz 7/
Koszt szkolenia przez doświadczonego pracownika
Doświadczony pracownik szkolący nowego zmniejsza swoją produktywność o 50%
Różnice w wydajności pracy osób odchodzących z przedsiębiorstwa
i osób zatrudnionych na ich miejsce
ww - różnica w wynikach pracy - RW
Różnice mogą być dodatnie lub ujemne
N<S
Ale też N>S
Jeśli RW N jest wyższy o pewną kwotę to tę różnicę odejmuje się od kosztów płynności kadr -, firma zyskała bardziej wydajnego pracownika N od tego, który odszedł S
Całkowity koszt fluktuacji = S + R + T + RW
S- Suma kosztów odejścia
R - suma kosztów zastąpienia
T - suma kosztów szkolenia
RW - wartość netto wydajności między N i S
Sterowanie fluktuacją i monitorowanie jej
`Fluktuacja:
1. funkcjonalna
2. dysfunkcjonalna
Dobrzy pracownicy rzadko opuszczają firmę niż mniej wydajni
Możliwości zastąpienia:
trudne
łatwe
Ilustracja 1.2. str 57,Cascio 2001
Cele analizy zjawiska: zdobycie informacji
1. Kto?
2. Dlaczego?
3. Dokąd odchodzi?
Sposoby rozwiązywania problemu fluktuacji
Realistyczny opis warunków pracy w celu redukcji oczekiwań zbyt optymistycznych optymistycznych zbyt pesymistycznych
Ww - źródło znacznych oszczędności dla przedsiębiorstwa
Testy wyeliminowanie w procesie selekcji kandydatów „płynnych”
Budowanie przyjaznej atmosfery i wzmocnienie zaangażowania pracowników
Rozmowy dot pracy, rozwoju. Oceny doraźne
Rozwój komunikacji wewnątrz firmy
Informacje o planach rozwojowych
Programy parorodzinne
Kwestia leasingu pracowników
Mapy słabych punktów
Wykaz stanowisk zagrożonych zjawiskiem,
Odpowiedni przełożony dla wartościowego pracownika
Strategia redukcji fluktuacji - na pocz. obliczanie kosztów zjawiska
2. Koszty absencji i zwolnień lekarskich
1998 - USA - absencja pracowników była równa sumie poziomów absencji z poprzednich 7 lat
Przyczyny absencji:
Sprawy rodzinne - 26%
Choroba pracownika - 22%
Osobiste potrzeby pracownika - 20%
Stress - 16%
Przekonanie, że ma się prawo do nieobecności - 16%
Wg badań 1998 - USA Cascio, s. 73
Średni koszt zwolnień na pracownika - 7 570$
Średnia ważona placa godzinowa ~~ 20$
Możliwości znacznej redukcji kosztów pracy
„Absencja to każde niestawienie się do pracy lub wyjście z pracy w czasie, w którym planowo pracownik powinien przebywać na swoim stanowisku”
Cascio, s.74
Ww - wyklucza urlopy, delegacje, wyjścia służbowe
Absencja - sytuacja, w której pracownik nie może wykonywać swoich
Obowiązków
wykonane będą mniej efektywni lub
nie będą wykonywane w ogóle
Absencja: usprawiedliwiona
Nieusprawiedliwiona
_________________-
„gorsza”
„lepsza”
Zmiany definicji absencji - przyczyny
telepraca
praca w domu /rozliczanie nie wg czasu a wg efektów/
Szacowanie kosztów absencji
Wskaźniki absencji:
Wskaźnik liczba opuszcz. Dni/godz x liczba dni/godz pracy
absencji przec. liczba prac
Ilustr 2.2. Całkowity szacunkowy koszt absencji Cascio s. 77
Liczba godzin nieobecnych pracowników x stawka godzinowa /średnia ważona/
Polska 2003 - średni koszt pracy 18,03 Zł
Koszt świadczeń za godzinę pracy 1 pracownika x liczba godzin
Polska - przez 33 dni robocze pracodawca pokrywa koszty świadczeń chorobowych w wysokości 80% lub 100% wynagrodzenia, liczonego z 3 mies
jak za urlop
Koszty utraconych korzyści
Koszt zastępstw
Koszty obniżonej efektywności pracy zastępców
Wydłużenie czasu pracy pozostałych pracowników / zwiększenie obowiązków
Niewykonanie pewnej liczby zadań
Możliwość kar umownych
Więcej czasu przełożeni poświęcają na sprawy związane z absencją
Koszty godzin nadliczbowych
Zatrudnienie większej liczby personelu na stałe
` Zarządzanie absencją i nadużywaniem zwolnień lekarskich
Doświadczenia Hondy: nie pracujesz - nie zarabiasz
Zakłady Honda w USA - absencja 2%
Zakład GM na Zachodzie USA - 40%
System Hondy:
Nie wypłaca się wynagrodzenia za nieobecności do 7 dni
Powyżej świadczenia chorobowe
Rosnące premie za punktualność
Po roku nienagannej obecności awans do wyższej kategorii zaszeregowania
UAW nie był w stanie namówić pracowników do wstąpienia do związków zawodowych
/system kija i marchewki/
Kontrolowanie absencji przez pozytywne wzmocnienie
Szpital
Pracownicy mogli wykorzystać w roku 12 dni chorobowych /96 godz/ płatnych
Mogli zamienić niewykorzystane dni zwolnień / do 24 godzin/ na:
urlop lub
dodatkowe wynagrodzenie
Skutek - spadek absencji
Absencja jako symptom niezadowolenia z pracy
I w zw. Z tym zawodność niektórych programów, np. górnicy, spóźnienia
Bierność w pracy
Absencja bez dociekania przyczyn /Kuzmitz 84/ - polityka braku winy
Duże kary za częste krótkotrwałe nieobecności - niezależnie od przyczyn
Mniejsze kary za dłuższe nieobecności
Nieobecność - zdarzeniem
Nieprzerwana obecność przez 1 miesiąc - wykreślenie jednego zdarzenia
Po roku poprawa wszystkich form obecności:
nieobecności
spóźnienia
nieobecność częściowa
odpowiednio wczesne powiadamianie pracodawcy o planowanej nieobecności
Zalety:
stosuje się do wszystkich pracowników niezależnie od okoliczności
eliminuje czynnik uprzedzenia; przełożeni nie mogą rozstrzygać, czy nieobecność jest usprawiedliwiona lub nie
Decyzje dyscyplinarne są jasne - związane bowiem z liczbą zdarzeń lub punktów
Wady:
Nie ma miejsca na decyzje subiektywne, nie uwzględnia się okoliczności
absencji
Każda nieobecność jest definiowana jako zdarzenie niezależnie od jej długości , wykorzystywanie i wydłużanie nieobecności, np. do 3 dni
Traktowanie zwolnień lekarskich jako uprawnienie, więc je wykorzystują, np. do 12 zdarzeń rocznie
Sprzeciw związków zawodowych / „poddanie się” w pertraktacjach/
Krótkotrwałe, rzeczywiste choroby /zwolnienia/ są odnotowywane i wywołują konsekwencjesprzeciw pracowników , urlopy chorobowe
Płatny czas wolny - za niewykorzystanie limitów nieobecności
Metody kontroli absencji - neutralizacja pewnych form absencji
Prowokowanie innych
Mogą nawet zachęcać do nieobecności
Metody systemowe - najbardziej skuteczne uwzględniają m.in.
1. delegację uprawnień
2. szkolenie menedżerów w sprawach różnych nieprawidłowości
3. programy i usługi pomocnicze
4. praktyki zakazujące niewłaściwych zachowań
Koszty niewłaściwego zarządzania ZL
Sprawy sądowe z powództwa indywidualnego i grupowego:
koszty sądowe
koszty dochodzenia
koszty świadków i prawników
odszkodowania
zmniejszenie wydajności pozostałych pracowników
różnorodne przyczyny procesów
Zyski i straty praktyk dyskryminacyjnych /gdy przepisy antydyskryminacyjne/
trudności ze znalezieniem pracowników
strata klientów
Wpływ na ceny akcji / Lider ZZL/
Koszty /zerwanego/ kontraktu psychologicznego
Literatura:
DeMarco T., Lister T., Czynnik ludzki. Skuteczne przedsięwzięcia
i wydajne zespoły. W-wa, 2002
Cascio W. F., Kalkulacja kosztów zasobów ludzkich. Kraków 2001
Chrobot A. Nowe formy zatrudnienia. W-wa 1997
Fitz-Enz J., Rentowność inwestycji w kapitał ludzki. Kraków 2001
Glikman P., Kabaj M., Muszkiet T., Ciągłość i transformacja gospodarki.
Zasoby kapitału, pracy energii i ich wykorzystanie do roku
2000- 2010. W-wa 1997
Jacukowicz Z. Skuteczny system wynagradzania w firmie. Gdańsk 2003
Jaroszewska-Ignatowska I., czas pracy po nowelizacji. W-wa, 2003
Jurgowski R. Zarządzanie personelem. W-wa 2000
Kabaj M. Partycypacyjny system wynagrodzeń. IPiSS, W-wa 2003
Kulicki J. Koszty zatrudniania pracowników. Gdańsk 2003
Marczak I., Kwasek W., Koszty pracy. W-wa 1998
Pawlak Z. Personalna funkcja firmy. W-wa 2003
Wiśniewski Z. Kierunki i skutki deregulacji rynku pracy w krajach Unii
Europejskiej. Toruń 1999.
Zarządzanie pracą. Organizowanie, planowanie, motywowanie, kontrola.
Pod red. Jasińskiego Z. W-wa 1999.
1