EKONOMICZNE ASPEKTY ZARZ DZ, Zarządzanie projektami, Zarządzanie(1)


Ekonomiczne aspekty

zarządzania zasobami ludzkimi

Pomocnicze materiały dydaktyczne - na prawach rękopisu

Wyłącznie do celów dydaktycznych

Zasoby ludzkie i ich koszty - pojęcia podstawowe

W wielu pracach z dziedziny zarządzania pomijano lub banalizowano problem wartości czynnika ludzkiego w działalności gospodarczej.

Podstawową rolę przypisywano inwestycjom w aktywa rzeczowe --maszyny

Wyposażenie

Płaca - tylko rekompensatą za pracę

Wartość przedsiębiorstwa - jest pochodną inwestycji w wyposażenie kapitałowe

Praktycznie aż do czasów obecnych nie podejmowano, także w pracach wybitnych specjalistów od zarządzania, w tym od zarządzania zasobami ludzkimi, kwestii kosztów zasobów ludzkich, ich wkładu w efektywność organizacji czy w rynkową wartość przedsiębiorstwa.

Pojęcie Kapitał ludzki pojawia się na przełomie 1970/80

Wprowadził go Theodore Schultz - laureat nagrody Nobla z 1979 r.

w pracy - Investing in People : The Economics of Population Quality.

Berkeley 1981

Zwrócił uwagę, że osiągnięcie dobrobytu „ nie zależy od tego, czy dysponują

oni gruntami, maszynami czy energią, lecz od ich wiedzy. Ten jakościowy

aspekt ekonomii nazwał „kapitałem ludzkim”/Fitz-Enz, s.8/

Wszystkie ludzkie zdolności są bądź to wrodzone, bądź nabyte. Każdy człowiek rodzi się z pewnym szczególnym zespołem genów określającym jego wrodzone zdolności. Cechy nabytej jakości populacji, które mają wartość i mogą być wzbogacone za pomocą odpowiedniego inwestowania, będziemy uważać za kapitał ludzki.

Schultz 81, s.21

W działalności gospodarczej kapitał ludzki /KL/ jest kombinacją kilku czynników:

wiarygodność, zaangażowanie,

zdolności twórcze, a także zdrowy rozsądek,

zespołowy i orientacja na cel.

Fitz, s.9

Jednakże:

Kapitał ludzki, czyli czynnik ludzki jako jedyny czynnik ekonomiczny jest najtrudniejszy do oceny.

Sprawia to, że ocena jest trudniejsza w por. z oceną składników materialnych

Czynnik ludzki - potencjał aktywny

Czynniki materiałowe finansowe, energia, maszyny, wyposażenie -

potencjał bierny

Pomiar wartości dodanej przypadającej na kapitał ludzki jest możliwy

Stosowany bywa od pocz. lat 90 tych

1. Strategiczna rola zasobów ludzkich

Strategiczne zarządzanie zasobami ludzkimi jest częścią składową strategii

organizacji. Model strategicznego ZZL obejmuje:

„ 1. analizę środowiska /zew. i wew./ wzbogacającą proces strategiczny

o aspekt zasobów ludzkich;

2. wdrożenie strategii, kiedy poświęca się uwagę interpretacji celów strate-

gicznych w kategoriach określenia filozofii, kultury i wynikających z nich

wymaganych kryteriów efektywności zasobów ludzkich, które -

w połączeniu z kryteriami efektywności konkretnych zadań - stanowią

podstawę opracowania jednolitego zespołu działań w rodzaju selekcji

pracowników czy ich wynagradzania;

3. rozważenie metod zarządzania zmianą;

4. ocenę efektywności, koncentrującą się na efektach wykorzystania

zasobów ludzkich.” /Lundy, Cowling, 2000, s.16/

Strategiczna rola ZL wiąże się z obiegową już tezą, iż ZL przesądzają

o przewadze konkurencyjnej firmy, zwłaszcza gdy te dysponują podobną

technologią czy systemem organizacji produkcji, bądź usług. O efektach

działalności organizacji przesądzają czynniki związane z kulturą organizacji,

lub efektywny system zarządzania wiedzą.

2. Zasoby ludzkie a cele organizacji

Problem wiąże się z praktykami dot. ZZL i ich wpływem na wyniki firmy

Ponieważ:

1. zwiększają umiejętności pracowników i mają pozytywny wpływ na

wobec pracy;

2. kształtują pozytywne podejście i zwiększają motywacji;

3. obarczają prac większą odpowiedzialnością dla lepszego wykorzystania

kwalifikacji i możliwości.

Armstrong, 2000, s.68

Pfeffer /1998/ - siedem czynników odpowiadających za wysoką efektywność

pracowników

  1. Bezpieczeństwo zatrudnienia.

  2. Selektywne zatrudnianie nowego personelu

  3. Istnienie samosterujących zespołów i zdecentralizowanie

podejmowania decyzji

  1. Stosowanie syst. wynagrodzeń, w których stos. wysoka część

Wynagrodzenia jest uzależniona od efektów organizacji.

  1. Rozlegle szkolenia.

  2. Zmniejszenie znaczenia zewn. Oznak różnic w statusie pracowników,

Np. strój, język, urządzenie biur i zróżnicowanie płac na poszcz.

poziomach

  1. Obszerne dzielenie się w całej organizacji informacji dot. efektów

I finansów.

ZZL może się przyczynić do:

1. zwiększenia wartości dodanej

  1. zwiększenia przewagi konkurencyjnej

  2. wdrożenia zarządzania przez jakość.

Armstrong j.w.

1. Wkład w wartość dodaną

Wartość dodaną wytwarzają ludzie

WARTOŚĆ DODANĄ MOŻNA ZWIĘKSZYĆ POPRZEZ UZYSKANIE WIĘKSZEJ EFEKTYWNOŚCI PRACY LUDZI

Min. poprzez wzmocnienie funkcji personalnej, np.

- realizacja strategii skoncentrowanej na kliencie,

- właściwe planowanie, pozyskiwanie, rozwój, zarz. przez efekty,

dbałość o wynagrodzenia i stos pracownicze

- szkolenia i rozwój traktować jako inwestycje podnoszące wartość

dodaną,

Inną kwestią jest wkład kapitału ludzkiego w wartość rynkową firmy.

2. Wkład w uzyskanie przewagi konkurencyjnej

Wg. Portera, gdy

Trzy najważniejsze czynniki /wg. ww./:

  1. innowacja,

  2. jakość,

  3. przywództwo kosztowe

ww. zależą od jakości zasobów ludzkich

„przewaga konkurencyjna zależy od unikatowego charakteru zasobów ludzkich, którego konkurenci nie są w stanie naśladować” Barney 1985

za: Arm. S.69

/trudności w skopiowaniu/

produktywność

elastyczność

innowacyjność

świadczenie usług wysokiej jakości

wypracowuje przewagę konkurencyjną

Ludzie - klucz do zarządzania

„Strategie, polityka i praktyki organizacji związane z zasobami ludzkimi

stanowią unikatową kombinację procesów, procedur, osobowości, stylów,

umiejętności i kultury organizacyjnej./.../ Przewagę konkurencyjną uzyskać

można, dysponując lepszymi od konkurencji pracownikami, przez opracowywanie kapitału intelektualnego przedsiębiorstwa oraz przez funkcjonowanie jako organizacja ucząca się.” Arm, s.70

3. Zarządzanie przez jakość

Jakość osiągana dzięki ludziom.

Niekończący się procesem.

Cele:

  1. zapewnienie satysfakcji klientowi

  2. ustalenie standardów oczekiwań ze strony klientów

  3. nieopłacalność produkcji wybrakowanej /poprawki/

Wykorzystanie funkcji personalnej: - ukryty doradca

- agent zmian

- osoba wspierająca

- wewnętrzny usługodawca

poprzez : - wywieranie wpływu na menedżerów liniowych,

- kształtowanie na poziomie korporacji, filozofii i strategii

oraz wartości i kultury skierowanej na jakość

Arm. s.71

Wpływ zarządzania ludźmi na efekty przedsiębiorstwa

W. Bryt. - badanie wpływu na efektywność - postaw pracowników,

/lata 90-te/ - kultura org.,

- praktyki ZZL

- działania menedżerskie.

1. satysfakcja z pracy - 5% różnicy w rentowności i 16% - w produktywności

2. kultura organizacyjna - 10 różnicy w rentowności i 29 % - w produktywności

3 praktyki ZZL - 19% różnicy w rentowności i 29% - w produktywności

Wniosek: wyniki badań wskazują na co menedżerowie powinni

zwrócić uwagę, jeśli chcą wpływać na efektywność przedsiębiorstwa,

a mianowicie na obszar zarządzania ludźmi. / A.72 /

Dla zwiększenia efektywności podst. Znaczenie ma:

  1. zaangażowanie pracowników

  2. pozytywny kontrakt psychologiczny

Za szczególnie ważne określono dwie praktyki funkcji personalnej:

  1. nabycie i rozwój umiejętności pracowniczych w tym: selekcja,

wprowadzenie do firmy, ocena/,

  1. projektowanie stanowiska pracy/ elastyczność umiejętności,

za stanowisko, zróżnicowanie i korzystanie z formalnych zespołów/.

Kapitał ludzki jako część składowa ZL

Teza upowszechniająca się:

To ludzie - a nie pieniądze ,budynki czy wyposażenie - najważniejszym czynnikiem decydującym o jakości przedsiębiorstwa.

Wartość i miary wyceny KL

W licznych dyskusjach o kosztach i możliwościach ich redukcji podnosi się przede wszystkim koszty pracy. Jest to jednak jedynie część kosztów związanych z KL i to część bezpośrednia, najłatwiej policzalna.

KL został doceniony przez giełdy, choć nie zawsze przez menedżerów lub księgowych.

Przykłady z USA

Wart. rynk -Wart. księg. = Wartośc KL

Wart. KL/Liczba zatrudn. = wartość KL

Microsoft - Wartość giełdowa 412 mld USD - koniec lat 90-tych

Majątek trwały 24 mld USD

Wartość KL 288 mld USD

P. Drucker - największe wyzwanie: dostosowanie się do zmiany polegającej na przejściu od gospodarki industrialnej do gospodarki wiedzy.

Cel i funkcja każdej organizacji: integrowanie wspólnej wiedzy w celu

realizacji wspólnego zadania. /P.D. W-wa,95 - Fitz.16/

Wiedza - czynnik wyróżniający przedsiębiorstwo

Kwestia umiejętności użytkowania technologii informacyjnej

Koszty pracy mogą być wysokie / nawet tendencja rosnąca w strukturze kosztów/

Stąd: konieczność pomiaru:

  1. rentowności inwestycji w KL

  2. samej wartości KL

Miary:

  1. wskaźniki ilościowe odnoszące się do kosztów, wydajności i czasu

  2. miary jakościowe - koncentrują się na wartościach i ludzkich reakcjach

ad. 1. Co się wydarzyło? - wyniki

ad. 2. Dlaczego się wydarzyło? - czynniki sprawcze

np. wzrost kosztów, pogorszenie jakości - naprawy - niezadowolenie

klientów - utrata kl. - koszt dod. Marketingu Fitz 17

Pomiar - zasadniczą metodą zarządzania przez wyniki i udoskonalenia

procesów.

Bez tych pomiarów nie można:

  1. przekazywać ludziom konkretnych oczekiwań dot. wyników,

  2. wiedzieć co się dzieje w organizacji,

  3. określać obszarów, w których wyniki są gorsze, a więc tych,

które należy przeanalizować i wyeliminować,

  1. przekazywać innym informacji zwrotnych zawierających

porównanie wyników z przyjętymi punktami odniesienia,

  1. rozpoznawać wyników zasługujących na nagrodę,

  2. podejmować uzasadnionych decyzji dot. alokacji zasobów,

prognoz i harmonogramów.

Jeśli nie wiemy jak mierzyć kapitał ludzki, nie możemy też nim zarządzać.

Rummler, Brache za: Fitz 17-18

Dwa aspekty KL

  1. ekonomiczny

  2. duchowy

Kwestia akceptacji duchowej wartości ludzi i ich oceny ekonomicznej

Wytwarzają wartości wykorzystując swe cechy ludzkie / np. motywacja,

wyuczone kwalifikacje, umiejętności/

Kapitał ludzki - ignorowany przez rachunkowość

Rachunkowość standardowa: bada syt. wewn. firmy

koncentruje się na przeszłości

Nie jest zorient. na przyszłość ale mamy do niej zaufanie.

Chociaż jedyny weryfikowalny jest tylko stan gotówki.

Kapitał zainwestowany - sam nie pracuje

Marka - ale dobry sprzedawca może mieć lepsze wyniki niż np. Coca-Cola

Wiedza, kwalifikacje, wysiłek ludzi mają znaczenie w każdej sytuacji.

Przy wycenie KL należy m.in. uwzględnić różne bezpośrednie koszty, wydatki, jak np. koszt zastąpienia pracownika /rekrutacja,selekcja, adaptacja, szkolenia,/ ale także przyszłe przychody będące wynikiem aktywności pracownika. Uwzględnienia wymaga także wycena wartości pracownika dla firmy /przykład: SPORTOWIEC/

Inne koszty związane są z oceną zachowań pracownika. Dotyczy to:

- oceny wkładu pracownika w ogólną efektywność firmy

koncentracja na ilości, jakości, kosztach gotowego produktu

- kosztów materiałowych np. zużytych w trakcie szkolenia

- kosztów czasu np. na adaptację

Cascio, s.15 i nast

Inna klasyfikacja kosztów:

  1. koszty stałe, np. płace - ponoszone bez względu na sposób zachowań

  2. koszty zmienne, np. prowizja od sprzedaży, koszty absencji - uzależnione od zachowań

  3. koszty utraconych korzyści /koszty alternatywne/, utracone zyski na

skutek niewłaściwego ulokowania zasobów, nietrafnego doboru, koszty zastępowania prac.,

„Koszty związane są z każdym zachowaniem, jednak większości przedsiębiorstw nie są one znane” Fitz 20.

KAPITAŁ INTELEKTUALNY - coraz ważniejsza część KL

Por. Microsoft Fitz s.21 412-24=388

388 mld - aktywa intelektualne

wg ocen skandynawskich/Johanson/ stosunek :

Kapitał intelektualny

__________________________ = 5:1 do 16:1

Kapitał materialny i finansowy

Wiąże się to z rewolucją informacyjną

Coraz większa zależność od wiedzy, umiejętności, technologii, informacji

na temat klientów i dostawców oraz od doświadczenia.

Ocena wartości KI

  1. Kapitał ludzki

  2. Kapitał strukturalny /poza ludźmi/

  3. Kapitał klientów

Wartość Coca-Coli 39 mld

Koszty pracy a koszty KL

Koszty pracy stanowią część kosztów KL.

W praktyce są to jedyne dostrzegane i liczone koszty KL

Koszty pracy to bezpośrednie wydatki związane zatrudnianiem pracowników, opłacaniem ich pracy i związane z nimi koszty pochodne

związane z ubezp. społ, bhp, sprawami socjalnymi, organizacją pracy, obsługą kadrową, prawną, kancelaryjną, przygotowaniem odp. dokumentacji, ewidencji.

Można zatem przyjąć, że za koszty pracy uznaje się wydatki związane z płacami i innymi świadczeniami oraz kosztami do których pracodawca jest zobowiązany odpowiednimi przepisami a które obciążają bezpośrednio koszty produkt lub usługi.

Są to koszty, które mają stałą pozycję w prowadzonej rachunkowości.

2. Koszty pracy

1. funkcje kosztów pracy

2. rodzaje kosztów pracy

3. struktura rodzajowa kosztów pracy

  1. Koszty pracy jako koszty zatrudnienia

Należy je traktować jako koszt wykorzystania zasobów ludzkich

Często bywają utożsamiane z kosztami pracy, podobnie traktowane jak koszty rzeczowe.

Tymczasem zaangażowanie zasobów ludzkich jest warunkiem niezbędnym wytworzenia wartości rynkowej.

Poziom kosztów zatrudnienia warunkują czynniki pośrednio i bezpośrednio związane z wykonywaniem pracy. Są to:

  1. Poziom rozwoju cywilizacyjnego

  2. Poziom wyposażenia technicznego stanowisk pracy

Ad. 1. Poziom rozwoju cywilizacyjnego wiąże się ze stanem świadomości społecznej i wynikających z tego wyobrażeń o standardach dotyczących wyposażenia stanowisk pracy oraz wyobrażeń dot. wynagrodzeń.

Wyrazem odzwierciedlającym ten czynnik są normy prawne dotyczące poziomu wynagrodzenia i jego struktury oraz normy prawne kształtujące warunki pracy. Normy prawne dotyczą wszystkich pracowników lub dużych grup pracowników.

Ad. 2. Poziom wyposażenia technicznego wiąże się z kosztami wyposażenia

technicznego. Wiąże się to z kosztami zakupu i uruchomienia wyposażenia technicznego oraz kosztami zapewnienia odpowiednich warunków wykonywania pracy na stanowisku pracy. Wydatki na te cele są zróżnicowane,

w zależności od poziomu technicznego różnych dziedzin wytwórczości lub usług.

Charakter kosztów pracy

  1. koszty wynagrodzeń charakterze makroekonomicznym

  2. koszty wynagrodzeń charakterze mikroekonomicznym

ad.1. często ustalane poprzez przepisy prawne lub sankcjonowane obyczajem

ad.2. określane na poziomie przedsiębiorstwa

Koszty wynagrodzeń i pochodnych

Są one bardzo często utożsamiane z kosztami pracy.

Postulat redukowania kosztów pracy oznacza w praktyce postulat redukowania kosztów wynagrodzeń i pochodnych od wynagrodzeń. Tymczasem koszty wynagrodzeń i pochodnych stanowią jedynie część kosztów pracy.

Wynagrodzenie jako koszt zatrudnienia

Wynagrodzenie -wszelkie wypłaty należne pracownikowi za pracę w ramach stosunku pracy.

1. W. jako ekwiwalent za pracę /nie wszystkie wypłaty dokonywane

w przedsiębiorstwie na rzecz pracownika są wynagrodzeniem.

2. W. jest ekwiwalentem za pracę wykonywaną w ramach stos. pracy,

Wynagrodzenia nie stanowi honorarium za pracę wykonaną w ramach umowy o dzieło, czy umowy - zlecenia, bądź kontraktu menedżerskiego

Czyli W - zapłata za pracę

Wynagrodzenie - pojęcie szersze niż płaca

Zobowiązania pracodawcy - gwarancją dla pracowników.

Wynagrodzenie a polityka społeczna

1. Płaca godziwa

  1. sprawiedliwa

  2. ukształtowana na odpowiednim poziomie

  3. proporcjonalna do wynagrodzenia pobieranego przez innych pracowników w powiązaniu z wykonywaną pracą

Źródło - także w katolickiej nauce społecznej

Europejska Karta Społeczna z 1961 roku

Min. gwarancje dot. godziwego wynagrodzenia

Ratyfikacja EKS nie oznacza obowiązku realizacji, alem dążenie do jej realizacji

Godziwe wynagrodzenie wg EKS:

  1. prawo do wynagrodzenia które zapewni pracownikom i ich rodzinom

godziwy poziom życia

  1. prawo do zwiększonej stawki wynagrodzenia za pracę w nadgodzinach,

  2. prawo mężczyzn i kobiet do jednakowego wynagrodzenia za jednakową pracę,

  3. uznać prawo pracowników do rozsądnego okresu wypowiedzenia w razie rozwiązania stosunku pracy,

  4. zezwolić na potrącenia z płac na warunkach i w granicach przewidzianych w przepisach prawnych.

Prawo do godziwego wynagrodzenia to hasło, postulat, wdrażane różnie w różnych krajach.

Ale: kontrola stosowanych rozwiązań z punktu widzenia norm EKS

Komitet Niezależnych Ekspertów - organ opiniodawczy i kontrolny

Ustalenie poziomu płacy godziwej

1

Płaca godziwa - wg KNE

  1. Pojęcie godziwy poziom życia - uwzględnia potrzeby ekonomiczne,

społeczne i kulturalne pracowników i ich rodzin odpowiednio do stopnia rozwoju społeczeństwa, w którym żyją,

  1. Reprezentacyjny poziom dochodów - płaca otrzymywana przez

najliczniejszą grupę pracowników w danym kraju

  1. Wynagrodzenia odbiegające nadmiernie - nie powinny być rozważane jako godziwy poziom życia w danym społeczeństwie.

2

Ustalenie poziomu płacy godziwej

  1. 66% dochodu narodowego do podziału na jednego mieszkańca

  2. 68% przeciętnej płacy krajowej.

Płaca minimalna

Płaca minimalna stanowi kwotę wynagrodzenia, poniżej której nie można opłacić pracownika zatrudnionego w pełnym wymiarze czasu pracy; zwyczajowo płaca minimalna wyznacza poziom najniższej stawki w tabeli płac.

Ta kat. ekonomiczna utrzymuje się prawie 100 lat, także

Konwencja MOP Nr 26 z 1926 roku o mechanizmie ustalania płac minimalnych

Mimo prób nie ustalono jej wysokości

Ustalanie - wg zalecenia nr 30 MOP -1. wg stawek ustalonych w branżach, w których robotnicy są dobrze zorganizowani i zawarli układy zbiorowe, lub

2. - w relacji do ogólnego poziomu płac przeważającego w danym kraju.

Cele wprow płacy minimalnej:

1. wyeliminowanie szczególnie dotkliwego wykorzystania pracowników

2. wyeliminowanie nieuczciwej konkurencji prowadzonej poprzez

drastyczne obniżanie płac

  1. podwyższanie płac w ślad za wzrostem gospodarczym i podwyższaniem innych dochodów społeczeństwa

  2. łagodzenie napięć społecznych

Płaca minimalna stosowana powszechnie.

Ustalanie - niejednolite metody:

  1. jednolita stawka minimalna po rokowaniach /Belgia, Francja, Holandia/

  2. ustalanie w układach zbiorowych /Dania, Niemcy, Włochy/

Ustalanie poziomu - w określonej walucie

- w relacji do innych kategorii ekon. Stos.2 mierniki

1. niezbędne koszty utrzymania rodziny lub jednej osoby

2. relacja do płacy przeciętnej

Miernik pierwszy wynika z istoty płacy minimalnej

Płaca godziwa powinna zapewnić zaspokojenie podstawowych potrzeb

pracownika i jego rodziny

Drugi - wynika ze statystycznych rozkładów płac

Płaca minimalna powinna wynosić ok. 50% płacy przeciętnej w kraju

„Płaca minimalna jako wyodrębniona kategoria ekonomiczna funkcjonuje poprawnie tylko wtedy, gdy ustalona jest na właściwym poziomie. Zbyt niska płaca minimalna jest kategorią martwą, zbyt wysoka - fikcyjną.”

Jacukowicz 2001, s.19

Płaca minimalna w Polsce

  1. ustalana na niskim poziomie

  2. kategorię płacy minimalnej wykorzystywano jako mechanizm ograniczania tempa wzrostu wynagrodzeń

Jednocześnie występowały podwyżki cen i presja pracowników na podwyżki.

Rezultat: kategoria martwa

Zaszeregowanie pracowników zaczynała się od wyższych

kategorii

spłaszczenie taryfikatorów kwalifikacyjnych

wypaczenie wewnętrznej struktury płac

Prawo do równego wynagrodzenia za równą pracę

Dot. kwestii równości płci

Jacukowicz, 2001, s. 9 i nast.

Wynagrodzenia są kategorią:

  1. ekonomiczną,

  2. prawną,

  3. polityczną.

Są objęte regulacjami prawnymi

Podlegają ocenie politycznej. Są przedmiotem przetargów i walki politycznej

Ogranicza to pole swobody pracodawcy w ustalaniu poziomu wynagrodzeń.

Funkcje wynagrodzeń /płac/

  1. dochodowa

  2. motywacyjna

  3. kosztowa

  4. społeczna

  1. Funkcja dochodowa.

Płaca - główne źródło dochodów ludzi utrzymującej się z pracy najemnej

Konsekwencje: powinna umożliwić utrzymanie rodzinie i zapewnić godne życie

Postulat płacy godziwej/”Praca ma zapewnić godne życie - postulat moralny”/

Dążenie by jak największa część płacy była w miarę stabilna, bez większych wahań.

Poziom płac zależy od ogólnego poziomu życia. Stąd różnice w poziomie płac w Polsce i w innych krajach

Związek płac:

1. z siłą nabywczą

2. ze wzrostem wydajności

  1. minimum socjalnym /30 - 40% płac poniżej minimum /

  1. Funkcja motywacyjna

Jako gł. źródło dochodu pracownika płaca powinna zachęcać do:

  1. wzrostu wydajności

  2. poprawy jakości pracy

  3. wzrostu produkcji

  4. podnoszenia kwalifikacji

  5. podnoszenia sprawności pracy

Funkcja motywacyjna jest spełniana, gdy płace są powiązane z rezultatami pracy pracowników i efektami działalności całego przedsiębiorstwa.

  1. Funkcja kosztowa

Płaca stanowi ważny element kosztów produkcji.

Wiąże się min. z kosztami płac, obciążeń pochodnych od płacy

Potrzeba stałej analizy udziału kosztów płac w kosztach produkcji.

Niski udział płac w kosztach, nie znaczy, że koszty całkowite prod. są niskie.

Zależą od wydajności pracy.

Polityka niskich płac - niska wydajność

- wysokie ogólne koszty produkcji

4.Społeczna funkcja plac

Płaca - miara prestiżu i uznania pracownika w środowisku pracy

Różnicowanie płac - oznacza także różnicowanie pozycji społecznej pracowników

Kryteria różnicowania płac: - Jakość

- Ilość

- Wydajność pracy

Relatywizm płac: ocena na tle płac innych pracowników,

a nie tylko w skali bezwzględnej /poziomu absolutnego/

Zjawisko karuzeli płacowej

Postulat oparcia polityki płac, awansów i przeszeregowań na określonych z góry zasadach i kryteriach.

Lata 90 - te nowe dysproporcje płacowe

wysoka dynamika wzrostu rozpiętości płacowych

Rezultat: zmniejszenie funkcji motywacyjnych płac

zmniejszenie zadowolenia pracowników

Kabaj WSSE

Struktura rodzajowa kosztów pracy

Koszty zatrudnienia obejmują wydatki wynikające ze stosunku pracy. Wydatki te są określone w przepisach prawnych. Mogą być także skutkiem decyzji wewnątrzorganizacyjnych, wynikających z przyjętych rozwiązań płacowych lub świadczeń socjalnych.

Struktura wynagrodzenia obejmuje elementy składowe, które mają charakter obligatoryjny lub uznaniowy.

Elementy obligatoryjne:

- praca nocna

- praca 3-zmianowa

- składki lub wpłaty

- składka na FUS

- składka na Fundusz Pracy

- wpłata na PFRON

- składka na FGŚP

- odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych

- wynagrodzenie chorobowe - do 33 dni

- urlopy: wypoczynkowe, szkoleniowe, okolicznościowe

Klasyfikacja rodzajowa kosztów pracy w przedsiębiorstwie

L.p.

Pozycja

Wyszczególnienie

1

Koszty wynagrodzeń

* z osobowego funduszu płac /związane

z umowami o pracę/

- płace zasadnicze

- dodatki obligatoryjne i nieobligatoryjne

- premie i prowizje

- nagrody

* z bezosobowego funduszu plac

/związane z umowami cywilnoprawnymi/

- wynagrodzenia z tytułu umów zlecenia

- wynagrodzenia z tytułu umów o dzieło

2.

Narzuty na wynagrodzenia

- składki na ubezpieczenie społeczne /emerytalne, rentowe, chorobowe,wypadkowe/

- składka na Fundusz Pracy

- składka na Fundusz Gwarantowanych

Świadczeń Pracowniczych

- składka na Państwowy Fundusz Rehabilitacji

Osób Niepełnosprawnych

3.

Koszty rekrutacji

i zwalniania

- ogłoszenia

- targi pracy

- odprawy dla zwalnianych

- wydatki na udzielenie pomocy niektórym zwalnianym

4.

Koszty szkolenia

i doskonalenia

- koszty kursów, konferencji

- opłaty za studia pracowników

- koszty urlopów szkoleniowych

- stypendia fudnowane

- biblioteka zakładowa, zakupy książek,

czasopism, prasy

5.

Koszty socjalne

i bytowe

- odpis na ZFŚS

- wypoczynek i rekreacja

- sport i turystyka

- rozrywka

- dopłaty do mieszkań

- żywienie zbiorowe

- napoje

- lecznictw0

- inne /np. finansowanie obiektów socjalno-

bytowych/

6.

Koszty BHP

- amortyzacja środków BHP

- świadczenia wypadkowe

- odzież ochronna

- sprzęt ochrony osobistej

7.

Koszty dojazdów do pracy i podróży służbowych

- dowozy pracowników

- bilety

- ryczałty paliwowe

- delegacje /diety, przejazdy, n0clegi/

8.

Koszty związków zawodowych

- płace /etaty związkowe/

- lokale

- wyposażenie lokali

- dostęp do mediów /telefon, fax/

9.

Odszkodowania

/poza wypadkowymi/

10

Koszty utrzymania

i działalności służby

pracowniczej

- wynagrodzenia pracowników

- lokale wraz z wyposażeniem

- koszty biurowe

11.

Koszty doradztwa personalnego

i outsourcingu personalnego

12.

Koszty strajków

i przerw w pracy

Źródło: Pawlak Z. 2003, ss. 116 - 117

Elementy uznaniowe:

/ np. kafeteryjne/

Składowe części płacy wypłacane w ramach systemu świadczeń społecznych - w ramach rozliczeń z ZUS-em

W latach 90-tych występuje tendencja do zmniejszania liczby składnikow wynagrodzenia pracowników,

3. Rynek pracy a koszty pracy

Rynek pracy - miejsce zetknięcia się podaży pracy i popytu na pracę.

Rynek regulowany / Rynek pracy - system specjalnej regulacji - Wiśniewski/ - jako skutek pierwotnej zawodności rynku

Model doskonałej konkurencji idealne warunki

- pełny dostęp do niezbędnej informacji

Pierwotna zawodność - odchylenia od modelu pełnej konkurencji - zakłócenia

Przyczyny zakłóceń:

  1. efekty zewnętrzne - czynniki

technologiczne - wpływ na funkcję użyteczności

pozytywny lub negatywny - wynikający z konsumpcji

psychologiczne - warunkowane jednostkowo

  1. niepodzielność dóbr i czynników produkcji

np. monopol producentów, monopol naturalny'

koszty prohibicyjne /np. koszt ochrony stos. pracy/

  1. brak informacji

np. przy ocenie użyteczności i jakości nierównowaga rynkowa

asymetria informacyjna

  1. brak możliwości dostosowawczych - do szybko zmieniającej się

sytuacji rynkowej

np. anormalne reakcje popytu i podaży w syt. braku stabilizacji

Wytwórcy

spadek cenwzrost podażyspadek cen

wzrost cenobniżka podaży

Nabywcy:

Obniżka cenredukcja popytu

Wzrost cenwzrost popytu

Nierównowaga - gdy popyt i podaż reagują anormalnie

- gdy normalna reakcja jednej strony rynku jest mniejsza niż

anormalna reakcja drugiej strony rynku

Rynek pracy - przykład anormalnej reakcji po stronie podaży

Np. wzrost podaży pracy w wyniku spadku płacy, kiedy płaca zbliżona

jest do poziomu minimum egzystencji

wzrost płacy spadek podaży

Niestabilność rynku pracy - uwarunkowania sektorowe

regionalne

Niebezpieczeństwo niestabilności - gdy niemobilna i źle wykształcona siła rob.

Spadek płacposzukiwanie nowych zajęćwzrost podaży pracy

Osłabienie tendencji - oszczędności pracobiorców

/ ww. jedna z interpretacji/

Konieczność państwowej regulacji - uzasadniana zawodnością rynku

„Polityczna zawodność rynku” - wskazuje na różnice między rezultatami

konkurencji a społeczno-politycznymi wyobrażeniami funkcji celu

Wiśniewski - 1999

Podaż pracy

Czynniki kreujące podaż pracy:

  1. demograficzne - falowanie

  2. społeczno-ekonomiczne - poziom i struktura wykształcenia, aspiracje

  3. technologiczny / wzrost bezzatrudnieniowy - uwalnianie zasobów pracy/

4. polityka emigracyjna

Popyt na pracę

Czynniki kreujące popyt na pracę

  1. polityka gospodarcza / inwestycyjna,.../

  2. polityka fiskalna

  3. polityka edukacyjna

Organizacja rynku pracy

Rynek pracy - sfera interwencji państwa

Od lat 70-tych dyskusja nt. zasadności potrzeby tej interwencji / w jakim zakresie, jakimi instrumentami/

Lata 90-te dyskusje o zakresie interwencyjnej roli państwa na rynku pracy

w kontekście kosztów pracy i dążenia do ich obniżenia, min. poprzez deregulację tego rynku.

Przepisy prawne konstytuujące rynek pracy

Główne:

  1. Kodeks Pracy

  2. Ustawa o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy

  3. Ustawa o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu

  4. Ustawa o ułatwieniu zatrudnienia absolwentów

  5. Ustawa o ochronie roszczeń pracowniczych, ustawa o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych

  6. Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

  7. Ustawa o PIP, PIS i In.

Instytucje rynku pracy

Organy państwa /centralne/

PIP

PI Sanitarna

Urzędy pracy

Agencje pracy

Argumenty na rzecz stosowania interwencji państwa na rynku pracy:

  1. Niedostateczna przejrzystość

Rynek pracy /Rp/ rynkiem poszukiwań

Niepewność związana z brakiem informacji dot. możliwości podjęcia pracy

oraz znalezienia kandydatów o odp. kwalifikacjach, zdolnościach,

doświadczeniu, predyspozycjach.

Nie ma jednego rynku - Jest wiele heterogenicznych segmentów

Koncepcje segmentacji rynku pracy

Koncepcje dualnego rynku pracy /Doeringer, Piore/

Im wyższe koszty / pracownika i pracodawcy/ poszukiwania pracy tym większa przydatność i użyteczność pośrednictwa pracy

Postulat organizacji pośrednictwa pracy - rozwiązuje problem pozyskiwania

informacji : - wolne miejsce pracy zostaje szybciej obsadzone

Kwestia jakości usług pośrednictwa pracy - także kwestią ekonomiczną

2. Niedostosowanie alokacyjne /mismatch/

Występuje bezrobocie wywołane przez problemy alokacyjne /mismatch/

na rynku pracy.

ww. 1. niedostateczna przejrzystość rynku wywołana brakiem informacji

2. regionalna nierównowaga na rynku pracy

3. nierównowaga kwalifikacyjna /bezrobocie w zawodach ale

deficyt w innych/

3.Niedostateczna skłonność do ryzyka

W sytuacji niepewnych perspektyw wśród pracodawców i pracobiorców

zaczyna dominować krótkookresowa kalkulacja

Zanik inwestycji w kapitał ludzki

Stąd państwowe - programy promocji szkolenia i doskonalenia zawodowego

4. Dyskryminacja grup problemowych

Spadek zapotrzebowania prac wywodzących się z grup problemowych

Wykluczenie z rynku pracy. Wzmożona potrzeba opieki. Nie spełniają oczekiwań pracodawców.

Opłacalny zasiłek - Pojawia się grupa bezrobotnych wykluczonych z rynku

pracy /grupy problemowe/ - Ich ponowna aktywizacja wymaga interwencji

publicznej - Przeciwdziałanie uprzedzeniom pracodawców.

5. Histereza

Efekt histerezy - utrzymywanie się zjawiska bezrobocia wywołanego

przez rożne szoki, nawet po ustąpieniu ich oddziaływania./Wiśniweski,99,s.19/

Wyjaśnienia zjawiska /hipotezy

  1. w warunkach permanentnego bezrobocia zawsze istnieje grupa osób

objętych długookresowym bezrobociem,

  1. osoby, które w okresie koniunktury nie były zwalniane z przyczyn

społecznych, ale w czasie kryzysu otrzymują wypowiedzenie,

  1. stosowanie przez pracodawców kryterium bezrobocia, ze względu na domniemaną dekwalifikację

  2. przyczyny w segmentacji rynku pracy /wysoki poziom płac wynego-

cjowanych przez zw. zaw. co utrudnia bezrobotnym podjęcie pracy/

W. 99, s.19

5. Nierówność aktorów na rynku pracy - rola dla państwa jako arbitra.

WW. wyzwania i zadania dla polityki rynku pracy

Bezrobocie - źródła, formy, skutki dla rynku pracy

Formy przeciwdziałania bezrobociu

  1. Pasywne

  2. Aktywne

4. Kwestia deregulacji rynku pracy

1.Istota deregulacji rynku pracy

2. Przyczyny i konsekwencje ekonomiczne

3. Prawno - instytucjonalne skutki deregulacji rynku pracy

4. Psychospołeczne skutki deregulacji /koszty społeczne deregulacji/

1.Istota deregulacji rynku pracy

Wiśniewski,99, s. 34 i nast

Regulacja konstytuowana jest przez przepisy, określające zakres swobody oraz wymagania, którym muszą się podporządkować podmioty gospodarcze zatrudniające pracowników, aby ich działalność była zgodna z interesem publicznym

ww. kwestą dyskusyjną: - zdefiniowanie interesu publicznego

Rozkwit regulacji: lata 1945 - 1970

Okres „aktywnej” polityki makroekonomicznej

/nacjonalizacja, wzrost wydatków państwa w PKB,

ograniczenie liberalizmu w gospodarce

Kontekst polityczny - ustrojowy /walka systemów/

Teza o spektakularnej porażce gospodarki wolnorynkowej

Wzrost znaczenia keynesizmu - koncepcji globalnego sterowania popytem

Podstawa polityki zatrudnienia

Niemcy - dobre rezultaty

Współpraca państwa z bankiem centralnym i związkami zaw.

Przeciwdziałanie recesji

1967 - ustawa o stabilizacji i wzroście gospodarczym

Politykę koniunkturalną i wzrostu gospodarczego /keynesistowską/

- wspierała aktywna polityka rynku pracy

Instrumenty sterowania popytem:

/ polityka pieniężno0kredytowa, p. budżetowa,

polityka podatkowa, itd./

Realizacja w wielu krajach Europy Zach. polityki pełnego zatrudnienia

Poł. lat 70-tych - nasilenie procesów globalizacyjnych

Początek wzrostu bezrobocia

Ekonomia podażowa - coraz większe znaczenie w dyskusji nad

rynkiem pracy i wzorami polityki zatrudnienia

Zmiany podejścia do polityki pieniężnej - monetaryzm

Ograniczanie podaży pieniądza jako instrument w walce z inflcją

Uwarunkowania deregulacji rynku pracy

Spadek efektywności interwencyjnej roli roli państwa

Koncepcja podażowa - podstawą programów gospodarczych w latach 80-tych

/Europa Zach./

Główne kierunki zasady podażowo zorientowane strategii gospodarczej:

  1. umiarkowana, ukierunkowana na wzrost zatrudnienia polityka płacowa,

  2. konsolidacja finansów poprzez wprowadzenie restrykcyjnej polityki ,finansowej i budżetowej,

  3. likwidacja subwencji i reprywatyzacja usług publicznych,

  4. zwiększenie elastyczności rynku pracy,

  5. likwidacja barier, które hamują działalność gospodarczą, szczególnie w dziedzinie prawa pracy.

Zgodnie z ww. walka z bezrobociem powinna się odbywać poprzez:

  1. negocjacje płacowe związków zawodowych z pracodawcami

  2. ekspansja aktywnej polityki rynku pracy

Postulaty większej elastyczności rynku pracy „więcej rynku na rynku pracy”

Dotychczasowe regulacje mają charakter historyczny - potrzeba zmian

Pocz. lat 80-tych - początki procesu deregulacji rynku pracy

Ingerencja rządu traciła swoje merytoryczne podstawy

Przeświadczenie: niedoskonałość rynku - lepsza niż ułomność biurokracji

Sprawiedliwy podział dochodów osłabia motywację do pracy,

co obniża zdolności konkurencyjne gospodarki

Deregulacja liberalizacja gospodarki

Deregulacja - jako strategia zmierzająca do realizacji trzech celów:

  1. zmniejszenie liczby regulacji w gospodarce, a szczególnie ograniczenie restrykcji w dziedzinie konkurencji

  2. większego wykorzystania sił rynkowych

  3. klarownego podziału odpowiedzialności między rynkiem a sektorem publicznym.

Wiele stopni deregulacji

I faza

Zmniejszenie roli sektora publicznego w gospodarce

Wynika z nowej oceny możliwości polityki publicznej jako instrumentu

korygującego siły rynkowe

Wzrost znaczenia rozwoju techniki i technologii oraz procesy globalizacji

II faza

W przypadku ustanowienia nowych reguł polityki państwa, zmieniają się

cele i ambicje interwencji

Przykład: podejmowanie działalności / przepisy dopuszczające/

Warunki dostępności do zawodów; wymagania kwalifikacyjne

I dot. wiedzy ekonomicznej

Określenie wymagań niezbędnych przy założeniu firmy

Ustalenie standardów dla zapewnienia właściwej jakości

produktów i usług.

III Faza

Deregulacja powoduje zmianę instrumentów interwencji państwa i

zaczyna się stosować się stosować środki zmierzające do wzmocnienia

mechznizmu rynkowego

Pełna deregulacja oznacza zmianę roli rządu i rezygnację z interwencji

w sektorze prywatnym

Częściowa deregulacja - ograniczona interwencja nadal występuje

Deregulacja - to także nowe regulacje

Np. wykonywanie specyficznych zawodów,

Normy prawne zgodne z postulatami sektora prywatnego

/mogą być także bardziej restrykcyjne niż regulacja rządowa/

Deregulacja rynku pracy

D. r. p. - oznacza zwiększenie swobody podmiotów gospodarczych i mniej

państwowej regulacji w dziedzinie zbiorowych stosunków pracy

Deregulacja oznacza przede wszystkim zmiany prawa pracy w kwestiach:

  1. płac

  2. czasu pracy

  3. ochrony stosunku pracy

Cel: dostosowanie zatrudnienia do zmieniającej sytuacji gospodarczej, a przez

to, przeciwdziałanie bezrobociu strukturalnemu

Obszary deregulacji:

  1. system zabezpieczenia społecznego

/ zapewnia odp. poziom życia bezrobotnym i obniża motywację do

poszukiwania pracy/

  1. regulacje płacy minimalnej / jeśli będzie wyższa niż na rynku

nieregulowanym, może doprowadzić do zwolnień pracowników/

  1. ochrona stosunku pracy / obecnie utrudnia pracodawco przyjmowanie i zwalnianie pracowników, zwiększa koszty pracy, zniechęca do zatrudniania nowych pracowników/

  2. uprawnienia związków zawodowych /prawo do rokowań zbiorowych, ustalanie wysokich płac „niszczących” miejsca pracy, możliwość działań restrykcyjnych zmniejszających produktywność gospodarki/

Krytyka regulacji bazuje na dwóch założeniach:

  1. ustawowe normy dotyczące ochrony stosunku pracy, czasu pracy i płac mają wpływ na zakładową politykę personalną, a przez to na poziom zatrudnienia w gospodarce narodowej;

  2. przyjmuje się, że ułatwienie przyjęć i zwolnień pracowników zwiększa efektywność alokacji rynku pracy.

Podobnie OECD Jobs Study 1994

Płace powinny dostosowywać się elastycznie do sytuacji na rynku pracy

- do rosnącego bezrobocia i malejącej produktywności,

ograniczają rozmiary bezrobocia, zapobiegać bezrobociu

długookresowemu

Ten ww. mechanizm pozwala uruchomić proces dodatkowego zatrudnienia

Działa on także w różnych segmentach rynku, np. wysokie bezrobocie

młodzieży - powinno się zezwalać na obniżenie jej płac w stos. do

starszych pracowników, by ułatwić zatrudnienie jej w przedsiębiorstwach

OECD - zasady polityki gospodarczej:

  1. Polityka makroekonomiczna powinna stworzyć podstawy ciągłego wzrostu

gospodarczego.

  1. Promowany powinien być rozwój technologiczny i jego dyfuzja w gospodarce.

  1. Powinno się zachęcać pracodawców do stosowania elastycznego

czasu pracy /tygodniowego i rocznego/

  1. Należy tworzyć klimat sprzyjający rozwojowi przedsiębiorczości i powstawaniu nowych firm.

  2. Płace i koszty pracy poszczególnych grup pracowniczych, a w szcze-

gólności młodzieży, muszą być kształtowane w sposób bardziej elastyczny

  1. Konieczna jest reforma uregulowań ochrony stosunku pracy

  2. Zwiększone powinny być wydatki na aktywne formy przeciwdziałania

bezrobociu kosztem świadczeń kompensujących

  1. Należy polepszyć kwalifikacje zawodowe pracujących za pomocą programów doskonalenia zawodowego.

  2. System ubezpieczeń od bezrobocia /i system podatkowy/ musi być

zreformowany tak, aby zachęcał do podjęcia pracy. W. s.39

Podsumowanie

„...w celu zwiększenia zatrudnienia zaleca się obniżkę kosztów pracy prowadzącą w praktyce do obniżki płac”.

Równolegle: obniżka świadczeń kompensacyjnych

Pełna deregulacja r.p. nie jest postrzegana jako opcja polityczna

Utrzymanie regulacji jest kwestią sprawiedliwości społecznej niż ekonomicznej

efektywności

Wytyczne OECD dot. płacy minimalnej:

Przy zachowaniu ustawowej regulacji płacy minimalnej w celu

zwalczenia ubóstwa, należy zwracać uwagę, by jej negatywne

oddziaływanie na zatrudnienie było jak najmniejsze.

Teza: Ustawowa płaca minimalna hamuje zatrudnienie i zachowanie tej

regulacji jest akceptowane tylko ze względów sprawiedliwości

społecznej. Jw.

Stosunek do deregulacji

USA 1970 - 76 wzrost zatrudnienia o 30 mln

Niemcy spadek o 1 mln znacznie większa regulacja

H. Giersch - „euroskleroza”

Różnice - skutkiem sposobu wykorzystania postępu technicznego

Niemcy - szybki wzrost wydajności wzrost płac

USA - utworzenie znacznej liczby miejsc pracy o niskim

uzbrojeniu technicznym

Ale koniec lat 80-tych - ożywienie

UE - stworzenie 17 mln miejsc pracy, więcej niż w USA

Pytanie:

Czy dyskusja o deregulacji nie przenosi problemu na płaszczyznę uboczną,

pomijając inne czynniki wpływające na niedobór miejsc pracy?

Zwolennicy deregulacji:

  1. sztywność regulacji ogranicza potencjał dostosowawczy

stron rynku pracy i rynku w ogóle

  1. regulacje ochronne dot. pracowników są niekompatybilne

z rentownościowym punktem widzenia

  1. krępują efektywne wykorzystanie potencjału pracy

  2. Sztywne unormowania stosunków pracy utrudniają restrukturyzację gospodarki

  3. niedostateczna elastyczność i hamowanie zmian

  4. powoduje osiąganie niższej stopy wzrostu gospodarczego

  5. hamowanie procesów globalizacji

  6. sprzeczność z megatrendem indywidualizacji /różne potrzeby zatrudnieniowe podmiotów gospodarczych/

  7. uelastycznienie wzmacniane jest przez nowe pracooszczędne technologie zachęcające do stos. nowych form zatrudnienia

i skracania czasu pracy

Oponenci deregulacji

  1. regulacja tworzy prawa określające wzajemne relacje

poszczególnych grup

  1. Deregulacja prowadzi do rozszerzenia zakresu praw pracodawców i wiąże się z utrarą uprawnień pracowniczych

  2. Deregulacja przerzuca ryzyko zatrudnieniowe na pracobiorców

- zawieranie umów o nietrwałym charakterze

  1. regulacje prawa pracy przyczyniają się do uzyskiwania lepszych wyników produkcyjnych dzięki kooperacji partnerów taryfowych i spokojowi społecznemu

WW mają diametralnie różny charakter

Wniosek:

„...zwiększenie elastyczności systemu zatrudnieniowego może zapewnić wielostronne korzyści wszystkim uczestnikom rynku pracy. Efety uzależnione są natomiast od przyjętej strategii deregulacji”. W. s. 41

Nietypowe formy zatrudnienia

-nie mieszczące się w ramach paradygmatu klasycznej pracy podporządkowanej 1. praca w niepełnym wymiarze czasu pracy /part time employment/

2.chwilowe zatrudnienie /temporary employment/

3.zatrudnieniem na czas określony /shor-term contract employment/

4.praca na wezwanie /call work/

5.praca domowa /home-based work/

6.“zatrudnienie bez pracodawcy”

ad. 1. Praca w niepełnym wymiarze czasu

- praca w której umowny tygodniowy czas pracy wynosi mniej niż praca

w pełnym wymiarze

- Pełny wymiar czasu pracy - zróżnicowany w poszcz. krajach i branżach

job sharing jako praca w niepełnym wymiarze czasu pracy

- podział miejsca pracy w pełnym wymiarze czasu pracy między

dwóch pracowników, dwóch miejsc - między trzech, trzech

miejsc pracy - między pięciu, itp.

- sposób podziału czasu pracy /dzienny, tygodniowy, miesięczny/

może być oparty na różnych koncepcjach

- tygodniowy czas pracy dużo mniejszy niż np. 40 godz.

- indywidualne udziały czasu pracy mogą być różne - zależą od

zawartej umowy

- jest to umowa dobrowolna

- środek ruchomego kształtowania czasu pracy a nie jako środek

przeciwdziałania bezrobociu

ad.2 Zatrudnienie chwilowe

- występuje w różnych formach

- w krajach Unii różnie traktowane

- nie wszędzie też jest zalegalizowane

- praca w danym miejscu jest z góry przewidziana na bardzo krótki

okres czasu

- pracownicy zatrudnieni w pełnym lub niepełnym wymiarze czasu pracy

- pracownicy najczęściej zatrudniani przez agencji pracy tymczasowej

Rozpowszechnienie umów zatrudnienia chwilowego

Protesty związków zawodowych

Dyskryminacja w porównaniu z pracownikami pełnoetatowymi

/pozbawienie pewnych praw pracowniczych i socjalnych

Formy zatrudnienia chwilowego:

  1. na wykonanie precyzyjnie określonej pracy /task - based work/

  2. zredukowany rozkład czasu pracy /reduced work time table/

  3. praca wykonywana tylko w niektóre dni tygodnia w postaci job sparing

  4. praca alternatywna /alternative working/

  5. kombinowane zatrudnienie przedemerytalne osoby bezrobotnej

w niepełnym wymiarze czasu pracy

ad. 3. Praca na wezwanie

nowa forma zatrudnienia,

stwarza wiele problemów prawnych

Pracodawca może w każdej chwili może wezwać zatrudnionego.

Zatrudniony powinien być zawsze do jego dyspozycji

Opór związków zawodowych

Upowszechnienie w wielu branżach: przemysł, handel, usługi, hotelarstwo,

Lotnictwo

Problem: ujęcie charakteru prawnego oczekiwania na pracę jeśli trwa długo

Czy powinien dostać płacę minimalną za ten czas?

Czy stos. pracy wiąże się z ubezpieczeniem od bezrobocia?

Holandia - forma zalegalizowana

Mini-max-contract - gwarancje minimum i maximum pracy

Ad.4. Praca domowa

„...praca domowa jest produkcją dóbr albo świadczeniem usług dla pracodawcy albo kontrahenta w takich warunkach, przy czym praca jest wykonywana w miejscu wybranym przez samego pracownika, często we własnym mieszkaniu pracownika, gdzie nie ma bezpośredniej kontroli pracodawcy albo zamawiającego”. /wg MOP Wiśniewski, 99, s. 50

Potrzeba odróżnienia pracy domowej od samozatrudnienia

Formy pracy domowej

  1. chałupnictwo /home-based work/

  2. telepraca

Telepraca - nowa forma, która będzie odgrywać coraz większą rolę

Ww wynika z odchodzenia od job package

„Telepraca jest pracą umysłową wykonywaną przez pracownika poza biurem firmy, której cząstkowe efekty są przekazywane za pomocą technologii informatycznej”. Wiśniewski, 51

USA - kariera telepracy - pracuje w tej formie 8 mln osób

Europa, Japonia - mało upowszechniona

Promocja tej formy przez UE jako sposób na podniesienie konkurencyjności

Formy telepracy

  1. home-based teleworking - obejmuje personel, który wykonuje w zasadzie

pracę w domu, komunikując się za pomocą komputera i innych urządzeń

z firmą

  1. nomadic - teleworking - inżynierowie eksploatacyjni, sprzedawcy pracujący w terenie - wykorzystujący laptop, pager, telefon komórkowy,

  2. ad hoc teleworking - okazjonalna praca w domu

ad. 5. „Zatrudnienie bez pracodawcy

wiąże się z nowoczesnymi formami externalizacji siły roboczej

m.in. przesuwanie pracowników do firm zależnych poprzez:

Eksternalizacja personelu - korzyści rzeczywistemu pracodawcy

praktykowana przez decentralizację zarządzania

UE wzrost liczby trójstronnych stosunków pracy

Elastyczne formy zatrudnienia - szybki rozwój

Holandia - 60% zatrudnionych kobiet zatrudnionych jest w niepełnym

wymiarze czasu pracy

Wielka Brytania - 45%

Niemcy - 30%

EFZ - postrzegane przez pracodawców jako sposób na osiągnięcie przez

przedsiębiorstwo zdolności do adaptacji i utrzymanie pozycji

konkurencyjnej na rynku

Pracodawcy - mała elastyczność rynku pracy powoduje wysokie koszty

Zatrudnienia i nie sprzyja wzrostowi zatrudnienia

Związki zawodowe - EFZ sposobem pozyskania taniej siły roboczej

Koszty deregulacji rynku pracy ponoszą pracownicy

/pogorszenie płacy, warunków pracy, zabezpieczenia

społecznego/

Nietypowe formy zatrudnienia - uzupełnienie stałego trzonu załogi

Zaczyna się dostrzegać pozytywne strony EFZ

Zainteresowani EFZ - osoby niezorientowane na stałą pracę

problem ochrony stos. pracy w EFZ - wprowadzenie uregulowań prawnych

dążenie do zrównania uprawnień z zatrudnionymi na stałe

EFZ - pomostem do stałego zatrudnienia - postulat

5.Elastyczność rynku pracy

1. Elastyczność i sztywność rynku pracy

  1. Zmiany form zatrudnienia

  2. Koszty pracy w warunkach elastycznego rynku pracy

Elastyczność i sztywność rynku pracy

Pojęcie elastyczności rynku pracy należy rozpatrywać w kontekście deregulacji rynku pracy. DRP nie jest efektywna bez elastycznego reagowania.

Potrzeba elastyczności zachowań rynkowych jest podstawową przesłanką działań zmierzających do deregulacji rynku pracy. Deregulacja bywa wręcz wymuszana przez konieczność elastycznych zachowań. Wiążę się także z tendencją do przerzucania ryzyka działań gospodarczych zpracodawców na pracobiorców

Elastyczność rynku pracy może być bowiem rozpatrywana w skali

makro-i mikroekonomicznej.

Skala makroekonomiczna - sposób osiągania równowagi na rynku pracy

Makroekonomiczna elastyczność rynku pracy

Warunki do skuteczniejszego regulowania wahań na rynku pracy

Teza:

Makroekonomiczna elastyczność rynku pracy powinna się polepszyć

Ale: Dyskusja co do sposobu osiągnięcia celu

Jedna z metod: zwiększenie elastyczności w skali mikroekonomicznej,

czyli zwiększenie możliwości dostosowawczych

przedsiębiorstwa w zakresie polityki personalnej oraz

zaspokojenie potrzeb życiowych pracujących i poszukujących

pracy.

Podstawowe problemy dot. stopnia elastyczności rynku pracy sprowadzają się do dwóch pytań:

„1. Jak dalece elastyczne musiałyby być stosunki przemysłowe w skali

mikroekonomicznej, aby zlikwidować nierównowagę na płaszczyźnie

makroekonomicznej?

  1. Jak ukształtować elastyczność na płaszczyźnie mikroekonomicznej,

Aby nie wywołać kontrowersji socjalnych

Elastyczność stosunków przemysłowych - gł. zag.

Różne elementy stos. pracy są regulowane układami zbiorowymi, w umowie indywidualnej lub w ustawie. Mogą być mniej lub bardziej elastyczne

W literaturze przedmiotu rozróżnia się cztery typy elastyczności/Rosenberg 89, s.9/:

  1. Elastyczność płac - obejmuje procesy dostosowawcze poziomu

i rozpiętości wynagrodzeń do sytuacji panującej na rynku pracy.

Sprzyja łatwości dostosowania płac do specyfiki przedsiębiorstwa i do sytuacji ekonomicznej. Łatwość zmian: zmniejszenie lub zwiększenie

tempa wzrostu płac lub wręcz zmniejszenia płac, w zal. od poziomu bezrobocia i syt. gospodarczej

Występowanie rozwiązań instytucjonalnych: płaca minimalna, indeksacja,

Charakterystyka elementów stosunku pracy

Elementy

elastyczne

stosunku pracy

Sztywne

uzależnione od wyników pracy

Dostosowanie czasu pracy do potrzeb zakładu

Możliwe nadgodziny,

praca w niepełnym wymiarze czasu

Brak

Wynagrodzenie

Ukształtowanie czasu pracy

Długość czasu pracy

Ochrona stosunku pracy

Niezależne od wyników pracy

Ściśle określony tygodniowy czas pracy

Ściśle określony zakładowy czas pracy

Pracy nie można wypowiedzieć

Źródło: Wiśniewski, 1999, s. 43

  1. Elastyczność numeryczna oznacza możliwość dostosowania w przedsiębiorstwie liczby zatrudnionych i czasu pracy do sytuacji koniunkturalnej i zmian strukturalnych wywołanych postępem technicznym.

  1. Elastyczność funkcjonalna oznacza zdolność firmy do efektywnego wykorzystania potencjału pracy, w sytuacji permanentnego /stałego/ zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy, do zmieniających się warunków produkcji

E. F. związana z ruchliwością pracowniczą w ramach wewnętrznego rynku pracy.

Wewnętrzna ruchliwość związana z potencjałem kwalifikacyjnym, zdolnością do uczenia się w ciągu życia zawodowego, gotowością do podejmowania nowych zadań, a w czasie kryzysu niezgodnych z wyuczonym zawodem.

  1. Elastyczność czasu pracy oznacza możliwość dostosowania długości czasu pracy i jego organizacji do potrzeb przedsiębiorstwa.

Dotyczy różnych elementów ustawodawstwa pracy:

Elastyczność czasu pracy jest często związana z jego redukcją i restrukturyzacją,

  1. Elastyczność organizacyjna

Organizacja pracy

Czas pracy dzienny

Czas pracy tygodniowy

Stosunek pracy

Outsourcing /Rifkin 2003/

Forma korzystania z cudzej własności

„Outsourcing jest to umowa o współpracy z firmą partnerską polegającej na wykonaniu przez funkcji lub usług do tej pory wykonywanych przez siebie, innymi słowy, zastąpienie własnego kapitału rzeczowego i działalności produkcyjnej dostępem do niezbędnych zasobów i procesów u zewnętrznego dostawcy”. Rifkin 2003, s. 51

początki - lata 60-te Ross Perot /EDS/przetwarzanie danych dla agencji rządowych i innych firm

Outsourcing - główna koncepcja organizacyjna nowej gospodarki sieciowej

Narzędzia outsourcingu - technologie komputerowe, programistyczne

i telekomunikacyjne - pozwalają na stworzenie sieci

złożonych z operacji własnych i kontrahentów

ww. tworzy możliwość stałej współpracy

O - sposób obniżania kosztów transakcyjnych

Podwykonawstwo jako nowe określenie korporacji

„Dawna idea autonomicznych, oddzielonych od siebie przedsiębiorstw ustępuje

koncepcji wielu partnerów zaangażowanych wzajemnie w swoje operacje i

powiązanych formalnymi i nieformalnymi zależnościami”. /R. 51/

szereg zadań zlecanych innym firmom, np. funkcje administracyne

obsługa telefoniczna, serwis gwarancyjny, prawy kadrowe

Firma - koncentracja na głównym nurcie działalności

Dostęp do wyspecjalizowanych dostawców

Podwykonawcy - funkcje pomocnicze

„Outsourcing redukuje zapotrzebowanie na zakup sprzęty i budowę infrastruktury, drugorzędnych ze względu na podstawowy cel firmy, z którego czerpie ona swój dochód. /.../podobnie do dzierżawienia daje firmom elastyczność niezbędną w szybko zmieniających warunkach obecnych rynków, na których cykl życia produktów jest coraz krótszy /.../ Przechodząc z długo-

trwałego posiadania na krótkotrwały dostęp za pośrednictwem podwykonawstwa, firmy zwiększają swoją konkurencyjność”. Rifkin 2003,s. 52

USA - 30% przedsiębiorstw przemysłowych zleca podwykonawcom ponad

połowę swojej działalności produkcyjnej

Japonia - ponad 60% firm praktykuje outsourcing

Największy rozwój w produkcji

Powstała nowa kategoria superkontrehentów - gigantycznych podwykonawców - producentów, którzy zarządzają sieciami dostaw na całym świecie.

Ingram - montuje komputery dla IBM i Compaq'a

Na jednej taśmie - wyroby z marką różnych kontrahentów

Ingram jest kontrahentem świadczącym wszelkie usługi

Zjawisko powszechne.

Producenci niczego nie wytwarzają, sprzedawcy nawet nie dotykają wyrobów

które sprzedają

NIKE - firma wirtualna

450 tys. robotników w Azji

Podwykonawcy znajdują także inne nisze rynkowe

Np. pośrednictwo pracy outsourcing kadrowy

Outsourcing - narzędzie osłabienia roli związków zawodowych

Sposób odchodzenia od układów zbiorowych

Outsourcing w handlu elektronicznym

Powstanie nowego rynkowego reżimu: „co moje to twoje”

Dzielenie się działalnością gospodarczą - cecha ekonomii sieciowej

Rifkin

6. Organizacja pracy i jej wpływ na koszty

  1. Ewolucja organizacji pracy a zmiany potencjału KL

  2. Formy organizacji pracy

  3. Normowanie i organizowanie pracy - znaczenie i ewolucja

  4. Zakres czynności a zmiany potencjału KL

5. Uwarunkowania i efekty pracy zespołowej

6. Efekt synergetyczny

  1. Rola procedur

8. Organizacja pracy a rygory czasowe i ilościowe

  1. Presja zwiększania wydajności

10.Organizacja pracy a redukcja zatrudnienia.

  1. Ewolucja i organizacja pracy a zmiany potencjału KL

Organizacja pracy - sposób zorganizowania pracowników w celu wykonania

zadań roboczych

Organizacja pracy musi być odróżniana od organizacji produkcji.

Organizacja produkcji - sposób organizacji przebiegu technologicznego

zgodny z jego logiką, uwarunkowany czynnikami technicznymi i

technologicznymi.

Z tego punktu widzenia - celem pracowników jest zapewnienie prawidłowego

przebiegu procesu technologicznego. Pracownik stanowi z tego punktu

widzenia drugorzędny czynnik procesu pracy

Determinizm techniczny lub technologiczny organizacji pracy dominujący

punkt widzenia pracownika w tradycyjnych formach organizacji pracy

  1. Formy organizacji pracy

Forma organizacji - nierozerwalnie związana z procesem pracy

- stanowi wyodrębnioną strukturę organizacyjną

w procesie pracy

- odnosi się do tej części procesu wykonawczego, która

związana jest z czynnikiem ludzkim

Forma organizacji pracy - „określony stopień organizacyjnego zespolenia

wykonawców w procesie pracy, w celu wykonania postawionych przed

nimi zadań”. Jasiński, 99, s. 29, za Sajkiewicz

Im wyższy stopień organizacyjnego powiązania pracowników, tym z wyższą

formą organizacji pracy ma się do czynienia .

Formy organizacji pracy dzielą się na dwie grupy:

  1. pracę indywidualną,

  2. pracę zespołową

Praca indywidualna

Najprostsza forma organizacji pracy

Polega na wyodrębnieniu pewnych czynności ze zbioru prac i powierzenie ich osobom nie wchodzącym z sobą w bezpośrednie związki pracy/produkcyjne /

- pracownik samodzielnie wykonuje powierzone przez kierownika zadania

- poprzez osobiste wykonanie zadań dąży do osiągnięcia indywidualnego

celu

- samodzielnie rozwiązuje pojawiające się w pracy problemy / wymagania

odpowiednio wysokich kwalifikacji/

- brak współdziałania /każdy sam wykonuje zadania na zasadach

konkurencyjnych/ - rywalizacja nie sprzyja wymianie doświadczeń

Warunki pracy indywidualnej:

  1. przydzielenie zadań

  2. określenie wymagań ilościowych, jakościowych, terminowych

  3. pracownik staje się organizatorem własnej pracy /kierownikiem wł. pracy/

  4. organizuje ją w czasie i przestrzeni /w ramach techniczno-technologicznych/ - odpowiednio do własnych wymagań

  5. reguluje kolejność i tempo realizowanych zadań

Odmiany indywidualnych form organizacji pracy

  1. wykonawcy wykonują tylko pewne wyodrębnione czynności

  2. wykonawcy realizują zespół czynności wchodzących w skład zadania złożonego, wykonywanego wspólnie,

  3. wykonawcy realizują równolegle /obok siebie/ całe zadanie złożone

Praca indywidualna

  1. realizowana na jednym stanowisku pracy

  2. postać pracy wielowarsztatowej /obsługa kilku maszyn lub stanowisk/

Udział pracy wielowarsztatowej w org. gospodarczych systematycznie maleje

Praca zespołowa

PZ - podstawowa forma organizacji

„ przypadek działań zbiorowych, w którym wykonanie pewnych

uporządkowanych zbiorów czynności i operacji powierza się określonej

grupie osób, pomiędzy którymi istnieją bezpośrednie związki

produkcyjne /pracy/”. Jasiński str. 31

Cechy wyróżniające pracy zespołowej:

„współdziałanie, rozumiane jako zorganizowane działąnie, zmierzające do

osiągnięcia zmierzające do osiągnięcia wspólnego celu w wyniku oddziaływania poszczególnych wykonawców realizujących określone zadania” j.w.

PZ z wyboru lub konieczności

Warunki dla wprowadzenia PZ:

  1. proces technologiczny ma charakter ciągły

  2. trzeba zapewnić nieprzerwaną obsługę maszyn i urządzeń,

  3. trzeba wykonać więcej zadań jednorodnych

  4. ma się do czynienia z dużą współzależnością realizowanych zadań,

  5. występuje nierównomierne obciążenie pracą na stanowiskach roboczych,

  6. warunki pracy są szczególnie niebezpieczne. J s. 32-33

Zespołowy system pracy stosowany w różnych dziedzinach

Jest bowiem wdrażany wskutek wyboru - ograniczony determinizm

Formy pracy zespołowej

Różne formy o odmiany

Formy podstawowe

  1. praca zespołowa oparta na specjalizacji różnorodnej

  2. praca zespołowa oparta na jednorodnej specjalizacji

ad. 1. Różnorodna specjalizacja

w liniowych formach org produkcji, systemach potokowych,

w gniazdach przedmiotowych

ad. 2. Jednorodna specjalizacja

ww. stosowane w war głębokiego podziału pracy, wys specjalizacji

Postęp techniczny, technologiczny

Wzrost wymagań dot. kwalifikacji i wykształcenia

Potrzeba pracowników uniwersalnych; łączenie zawodów,

Wzrost aspiracji zawodowych pracowników: oczekiwania złożoności, wyzwań - nowy typ pracownika

Odejście od tayloryzmu, fordyzmu - potrzeba nowych form organizacji pracy

/ omówić - organizacja pracy normowanie/

Poszukiwanie nowych form pracy zespołowej

  1. integrujące funkcje w układzie poziomym

f. podstawowe, pomocnicze, usługowe, konserwacyjno - remontowe,

zaopatrzeniowo-transportowe

  1. integrujące funkcje w układzie pionowym

f. wykonawcze, proste funkcje kierownicze

Różny zakres uprawnień zespołów - różna spoistość - autonomia - swobody działania -

  1. Zespoły o strukturze macierzowej

Realizacja projektów, obiektów

Skład: specjaliści zatrudnieni w różnych komórkach

Z różnych szczebli zarządzania

Tworzą zespól realizujący zadanie

Podwójne podporządkowanie

zespoły: doraźne, „ad hoc”, specjalne

Ze względu na układ zależności wewnątrz zespołu:

  1. Zespół o hierarchicznym układzie zależności

  2. Zespół o partnerskim układzie zależności

Spore uprawnienia

Autonomia

Prawo wyboru kierownika

Kierownik liderem, reprezentant na zewnątrz

Równy udział w podejmowaniu decyzji

Zespołowe formy pracy - oczekiwania:

1. dają możliwość wykonywania prac b. złożonych, różnorodnych i zmiennych

2. umożliwiają lepsze wykorzystanie kwalifikacji zaw. i uzdolnień

3..tworzą warunki wyzwolenia inwencji i inicjatywy

4. zwiększają poczucie odpowiedzialności za wykonaną pracę

  1. Normowanie i organizowanie pracy - znaczenie i ewolucja

Jasiński. s.77 i nast

Norma pracy - jako wzorzec ilości pracy, pojęcie ogólne

Jako element systemu wynagrodzenia za pracę powinna zawierać

  1. wymiar pracy

  2. ramy czasowe

  3. założenie normalnej wydajności wykonawcy

Postulat /ekonomiczny punkt widzenia/:

Norma powinna być tak określona, aby była przydatna w realizacji

zadań gospodarczych w sposób najbardziej efektywny.

Problem:

Jaki czas wykonywania danego /zadania/ operacji technologicznej

uznać za prawidłowy, czyli realny i społecznie słuszny?

Czynniki wpływające na czas wykonania zadania

  1. obiektywne - warunki techniczne, technologiczne, organizacyjne, itd.

  2. subiektywne - wprawa, doświadczenie, predyspozycje fizyczne i psychiczne - Jako cechy osobowe - niemożliwe do standaryzacji

Założenie: przyjęcie konkretnej i społecznie słusznej sprawności pracownika

Praktycznie: poziom wydajności normalnej pracownika reprezentatywnego

/przeciętnego/

Norma - odnoszona do konkretnej czynności, technologii, poziomu

kwalifikacji, warunków pracy

Norma wyraża „czas rzeczywiście potrzebny, a więc wyznaczony przez dane

czynniki pracochłonności

Technicznie uzasadnione normy pracy /NTU/

- ustala się dokonując badań i analizy techniki, technologii, organizacji i warunków pracy na danym stanowisku roboczym w celu wyeliminowania nieprawidłowości i zaprojektowania racjonalnych procesów technologicznych,

w tym pracy.

Potrzeba uwzględnienia innych czynników:

  1. ekonomiczne, gł. związane z płacą

  2. fizjologiczne, gł. predyspozycje,

  3. socjologiczne odnoszące się do stos. międzyludzkich oraz stos. towarzyszące pracy.

NTU vs normy doświadczalno - statystyczne

Jednostka pracy podlegająca normowaniu - operacja technologiczna

Kryteria tworzenia normy:

  1. technologiczne

  2. technologiczna i organizacyjna celowość i dogodność podziału

Podział operacji na elementy składowe

Czas operacji

  1. czas przygotowawczo - zakończeniowy

  2. czas operacji technologicznej

  3. czas obsługi technicznej środków pracy

  4. czas obsługi organizacyjnej stanowiska pracy

Operacja technologiczna

Zabiegi czynności ruchy roboczeruchy elementarne

Czas normowany - czas pracy niezbędnej

Norma czasu pracy

Czas jednostkowy:

  1. czas główny 1 +2 - czas wykonania

  2. czas pomocniczy

  1. czas obsługi technicznej stanowiska roboczego

  2. czas obsługi organizacji stanowiska roboczego

  3. czas na odpoczynek

  4. czas na potrzeby fizjologiczne

Funkcje norm pracy:

  1. techniczna - dyscyplinowanie pracy poprzez ciągłe konfrontowanie

założonych parametrów technicznych, technologicznych i organizacyjnych

z warunkami w jakich przebiega normowany proces pracy

  1. organizatorska - rozumiana jako wykorzystanie norm w organizacji produkcji i pracy jednostek produkcyjnych

  2. płacowa - dot. wynagradzania za wykonywaną pracę oraz stymulowanie wydajności dzięki bodźcowemu oddziaływaniu norm pracy, zwłaszcza przy pracy akordowej dniówce zadaniowej

  3. kosztowa - normy pracy elementem kalkulacji kosztów, ustalania kosztów normatywnych, oraz kontroli kosztów robocizny i kosztów wzorcowych wyrobów

  4. zatrudnienia /zatrudnieniowa/ - zapotrzebowanie na pracowników /wg zawodów, specjalności, potrzeb komórek produkcyjnych czy organizacyjnych/ poprzez bilansowanie pracochłonności wykonywanych zadań z funduszem efektywnym czasu pracy

  5. oceny - dot. rozwoju technicznego oraz postępu organizacyjnego i ekonomicznego w przedsiębiorstwie

  6. ustalania potrzeb w zakresie środków pracy /maszyn, urządzeń, pomocy warsztatowych/

Postęp techniczny - wpływ na funkcje norm pracy

Wzrost pracy maszynowej

Spadek udziału pracy żywej - zastępowanie pracy ludzi

Wykorzystanie norm pracy /Rysunek - Jasiński, 99, s. 85/

  1. Organizacja produkcji i pracy

  2. Planowanie produkcji

  3. Gospodarka materiałowa

  4. Gospodarka pomocami warsztatowymi

  5. Gospodarka materiałowa

  6. Płace

  7. Zatrudnienie

  8. Koszty pracy

Prawidłowość wykorzystania norm pracy zależy od nast. warunków:

  1. powinny reprezentować nakłady czasu pracy niezbędne do wykonania

planowanych zadań

  1. powinny być aktualne

  2. powinny być systematycznie weryfikowane

Obliczanie norm pracy

Podstawą - ustalona struktura elementów objętych normą pracy

/rys. 6.3, Jasiński 99. s. 82/

Norma wyraża niezbędny nakład czasu, ale:

Zasady i metody normowania pracy

W praktyce 2 kierunki:

  1. ustalenie norm pracy dostosowanych do indywidualnej wydajności,

na podst. pomiarów czasu trwania określonej operacji wykonanej przez konkretnego pracownika, bez żadnej korekty obserwowanej wydajności

  1. dążenie do ustalenia norm pracy, których napięcie odpowiadałoby jednemu, wspólnemu poziomowi wydajności wzorcowej,

Zasada 2 spowodowała:

  1. zaistniała możliwość opracowania jednolicie napiętych norm pracy,

  2. uzyskano zróżnicowanie wydajności indywidualnej,

  3. stworzono podstawy dalszego mierzenia i normowania pracy.

2 zasadnicze metody

  1. metody klasyczne - określenie czasochłonności na podst. wyników samodzielnych obserwacji, pomiarów czasu i obliczeń wykonanych przez normologa

  2. metody związane ze stosowaniem tablic wyznaczonych czasów dla ruchów podstawowych i składników czynności, z uwzględnieniem lokalnych, konkretnych warunków pracy i wymaganych naddatków czasu na przerwy

ww: 1. metody - analityczne

2. metody sumaryczne - badanie czasu operacji bez badania jej właściwości i składników struktury

Mierzenie czasu pracy

    1. chronometraż

    2. fotografia dnia roboczego

    3. obserwacje migawkowe

    4. analiza ruchów elementarnych

Normowanie pracy biurowej

Rola zakresu czynności

1. Wyznacznik stanowiska pracy: indywidualnego lub zespołowego

2. Określa - proces pracy poprzez wyznaczenie czynności

- wymagania psychofizyczne i kwalifikacyjne

Trend rozwojowy:

Od stanowisk o wąskim zakresie do pracy wielowarsztatowej i wielostanowiskowej.

Związek ze zmianami poziomu kwalifikacji i aspiracji

Uwarunkowania pracy zespołowej

Przyczyny upowszechnienia pracy zespołowej:

  1. technologiczne - wymagania technologiczne związane z koniecznością

obsługi procesu przez zespół ludzi

2. ekonomiczne - wyniki ekonomiczne

  1. organizacyjne - trudności określenia zakresu poj. stanowiska pracy