 | Pobierz cały dokument skrypt.prawo.administracyjne.uczelnia.doc Rozmiar 966 KB |
WSTĘP DR KRZYSZTOFA ŻUKOWSKIEGO
Źródła prawa ustrojowego i źródła prawa administracyjnego materialnego <- to nie to samo!
Model stosowania prawa i model kontroli przestrzegania prawa <- są dwa modele stosowania prawa administracyjnego.
Schemat myślenie dr Żukowskiego na naukę prawa administracyjnego
Legenda:
NPA |
Nauka prawa administracyjnego |
PPA (tylko część norm, ponieważ istnieje problem z ich wyodrębnieniem) |
Pojęcie prawa administracyjnego |
GiRPA (bo prawo się zmienia) |
Geneza i rozwój prawa administracyjnego |
ZPA (skąd pozyskać wiedzę) |
Źródła prawa administracyjnego |
NoPA |
Norma prawa administracyjnego |
ADR |
Adresaci norm (Obywatel / Podmiot grupowy + Organ administracji) |
FRN |
Formy realizacji normy przez organ |
U&O |
Uprawnienia i obowiązki stron |
SPAPK |
Stosowanie prawa administracyjnego pośrednio kształtujących |
KWNBK |
Kontrola wykonania/przestrzegania norm bezpośrednio kształtujących |
CM-T |
czynności materialno techniczne |
SiO |
sankcjonowanie i odpowiedzialność |
Prawo administracyjne to prawo materialne (definicja I)- to jak definiowanie człowiek na podstawie jego cech. Z reguły normy prawa stosują władcze postępowanie. Co prawda można np. w umowie decydować o jej kształcie ale tylko w granicach tych norm (norm narzuconych władczo).
Prawo administracyjne (definicja II) - można je zdefiniować tego poprzez odwołanie się do organizacji i działalności organizacji publicznej (organów publicznych). Są to wszelkie relacje między organami i między obywatelami a organami administracji. Pozwala ono określić działalność administracji i przez ten pryzmat jest określane.
Sfery działania administracji:
Zewnętrzna (adm-obywatel): sfera stosunków z obywatelami, organizacjami społecznymi, jednostkami państwowymi i niepaństwowymi niepodporządkowanymi organizacyjnie
wewnętrzna (adm-adm): sfera stosunków z organami czy jednostkami organizacyjnie podległymi bądź pracownikami bezpośrednio służbowo podporządkowanymi danemu organowi
Administracja/prawo administracyjne a obywatel
Obywatel nie podlega administracji - tylko prawu. Przedstawiciel administracji musi posiadać kompetencję żeby działać na obywatela. Prawo administracyjne określa obowiązki i uprawnienie obywatela. Podstawowym podmiotem tego prawa nie jest administracja a wolny obywatel. Ten obywatel jest wolny, tylko musi przestrzegać pewnych granic (granic norm).
 | Pobierz cały dokument skrypt.prawo.administracyjne.uczelnia.doc rozmiar 966 KB |