r K r\i uyit*.jn. M uimKIO. CArMwniiar mtęazynarwrf/Hti . łcortc/ i pOiiTytM i I. wmawi fc'UW
JSBN V7K-*.V01-14*14-0. by WN PWN 2W>7
308 CZĘŚĆ U Polityka handlowa
W 1981 roku Stany Zjednoczone poprosiły Japonię, by ograniczyła eksport samochodów (Jo Stanów Zjednoczonych. Doprowadziło to do wzrostu ccn importowanych samochodów i zmusiło amerykańskich konsumentów do kupowania krajowych samochodów, które najwyraźniej mniej im odpowiadały. Japonia gotowa była przystać na tę prośbę rządu Stanów Zjednoczonych, nie chciała jednak spełnić innego żądania: znieść swoich kwot importowych na wołowinę i owoce cytrusowe. Kwoty te zmuszały japońskich konsumentów do kupowania niezwykle kosztownych produktów krajowych zamiast tanich artykułów importowanych ze Stanów Zjednoczonych, Rządy obu krajów byty zatem zdecydowane na stosowanie polityki, która zgodnie z analizą przeprowadzoną w rozdziale 8 przynosiła więcej kosztów niż korzyści. Niewątpliwie polityka rządu odzwierciedla cele wykraczające poza zwykłą ocenę korzyści i kosztu.
W tym rozdziale przeanalizujemy kilka powodów, dla których rządy w polityce handlowej me opierają się. a w ka2dym razie me powinny się opierać, tylko na ekonomicznym rachunku kosztów i korzyści. Analizę czynników, które wpływają na politykę handlową, będziemy kontynuować w rozdziałach 10 i 11. Rozpatrujemy tam problemy polityki han dlowej występujące zarówno w krajach rozwijających się, jak i w krajach rozwiniętych.
Pierwszym krokiem w kierunku zrozurmenia praktyki polityki handlowej jest postawienie pytania: Jakie są przyczyny, dla których rządy nie powinny ingerować w handel międzynarodowy, to znaczy, jakie argumenty przemawiają za wolnym handlem? Odjx>-wledziawszy na to pytanie, przeanalizujemy argumenty przemawiające za interwencją, uchylając kolejno założenia uzasadniające wolny handel.
Po przeczytaniu tego rozdziału będziesz w stanie
■ przedstawić argumenty przemawiające za wolnym handlem, wykraczające poza konwencjonalne korzyści z wymiany międzynarodowej;
■ ocenić argumenty przemawiające przeciwko wolnemu handlów odwołujące się do dobrobytu narodowego;
■ ocenić teoretyczne i empiryczne znaczenie ekonomii politycznej w wyjaśnianiu polityk. handlowej;
■ wyjaśnić. Jak międzynarodowe negocjacje i porozumienia wpłynęły na zwiększenie handlu światowego;
■ omówić szczególne problemy wynikające z tworzenia preferencyjnych ugrupowań handlowych.
Niewiele krajów prowadzi w pełni liberalną politykę handlową. Miasto Hongkong, z prawnego punktu widzenia będące częścią Chin, ma odrębną politykę ekonomiczną i jest prawdopodobnie jedyną rozwiniętą gospodarką, w której nic srosuje