340 jpeg

978-85-01-MS 14-0.0 by WN PWN 2fl07

ROZDZIAŁ 9 Ekonomia polityczna i polityka handlowa 127

Tabela 9.3

Skutki protekcjonizmu w Stanach Zjednoczonych (miliardy dolarów)

Skutki	Odziez	Tekstylia	Wszystkie gałęzie
Koszt konsumentów	21.16	3.27	32.32
Zysk dla producentów	9,90	1.75	15.78
Dochody i cci	3,55	0.63	5.86
Renty i tytułu kwoty rnpcrtnwej	5.41	0.71	7,12
Deformacja produkcji i konsumpcji	2.30	0.18	3.55
Całkowita >'.rata dobrobytu	7.71	0.89	10.42

żttoift: •:*! MiitiuMi, Kmtiuty uwt, imh*.rnng tn* Com v> py.ituion w m» w\uo ,‘,un-. ineMuM to< iiMnwttMui Ecwo-<rv w«r,r«iip(ic 199«, v 8-9

Międzynarodowe negocjacje i polityka handlowa

Nasze rozważania nad politycznymi aspektami polityki handlowej nie są zbyt pokrzepiające. Stwierdzaliśmy, że trudno jest tak dobierać narzędzia polityki handlowej, aby zwiększała ona dobrobyt kraju oraz że polityka handlowa jest często zdominowana przez wpływy grup interesu. Dużo jest różnych „opowieści grozy” o tym. jak to polityka handlowa może powodować koszty znacznie przewyższające jakiekolwiek wyobrażalne korzyści. Trudno jest więc oprzeć się cynizmowi w opiniach na temat praktycznej strony teorii handlu

W istocie, od połowy lat 30. ubiegłego stulecia do mniej więcej 1980 roku, Stany /.jednoczone i inne kraje rozwinięte Stopniowo znosiły tła i niektóre inne bariery w handlu, co przyczyniło się do szybkiej międzynarodowej integracji gospodarczej. Na rysunku 9,5 pokazano średnią stawkę celną na podlegające ocleniu dobra w Sia-nach Zjednoczonych w latach 1914-2000. Po gwałtownej podwyżce cci na początku lat 30. stawki te stale się obniżały. Większość ekonomistów jest zdania, że ta postępująca liberalizacja handlu jest bardzo korzystna*. Po tym, co powiedzieliśmy wcześniej o politycznych aspektach polityki handlowej, powstaje jednak pytanie, jak takie obniżki cel były w ogóle możliwe.

' Mierniki zmian w śrcdmci stawce ochrony celnej mogą być problematyczne, ponieważ zmienia się struktura importu, a częiciowo a powodu samych .stawek celnych. Wyobraźmy sobie na przykład. że pewien kraj wprowadza na niektóre dobra clo lak wysokie, źc całkowicie zamyka i» Import tych dóbr. W tej sytuacji średnia stawka ela na dobra faktycznie importowane wynosi acro! Aby lo uwzględnić, miara, która została użyta na rysunku 9.5, pokazuje tylko stawkę da na towary podle-gające ocleniu. Oznacza to. że wyłączono dobru, które były z jakiegokolwiek powodu zwolnione a da. W momencie, kiedy stawki da w Stanach Zjednoczonych osiągnęły najwyższy poziom, były tak wysokie, żc wartość importu podlegającego ocleniu stanowiła tylko trzecią część całego Importu. W 1975 roku udział ren wzrósł do dwóch trzecich. W rezultacie przeciętna stawka da na wszystkie dobra obniżyła się w znacznie mniejszym stopniu niż na dohra podlegające ocleniu. Wartości paka zanc na rysunku 9.S dają icdnak znacznie dokładniejszy obraz znacznej liberalizacji handlu, której faktycznie doznały Stany Zjednoczone.