zarządzanie0004

H«■

M

2.

Organizowanie rozwoju lokalnego

W umiejętności organizowania rozwoju lokalnego tkwi klucz do sukcesu wielu inicjatyw, akcji i projektów. Wchodzimy tutaj na grunt postaw i zachowań, wyborów i decyzji podmiotów polityki uczestników procesów rozwojowych (schemat 3).

Uczestnikami sceny lokalnej są różni „aktorzy". Pierwszym i najważniejszym z nich są władze lokalne. One mają mandat społeczny. Są strażnikami dobra publicznego i rzecznikiem interesów społeczności lokalnej. Władze lokalne powinny zarazem dobrze grać rolę inicjatora, organizatora, promotora oraz mediatora we wszystkich ważnych sprawach dla przyszłości gminy.

Aktorami lokalnymi są środowiska gospodarcze. Odrębnie pracodawcy w wielkich przedsiębiorstwach oraz w małym i średnim businessie oraz pracobiorcy zorganizowani w związki branżowe i regionalne.

Aktorami na scenie lokalnej są zorganizowane grupy społeczne wyodrębnione ze względu na wiek, płeć i wyznanie i inne ważne cechy oraz różnego typu stowarzyszenia realizujące swoje misje w różnych polach zainteresowań i aktywności.

Na scenie iokainej ważną rolę odgrywają środowiska twórcze: kulturalne, naukowe, badawcze i edukacyjne. To one kształtują zasoby społeczne, potencjał intelektualny, zachowania kreacyjne oraz procesy innowacyjne w społecznościach lokalnych.

Wszyscy wymienieni wyżej aktorzy są uczestnikami wewnętrznymi rozwoju lokalnego.

Aktorami rozwoju lokalnego są również osoby i instytucje nie rezydujące w danej miejscowości łub.gminie. Są to uczestnicy zewnętrzni rozwoju. Mogą oni być użytkownikami zasobów gminy lub podmiotami, którzy poprzez swoje decyzje, polityki i zachowania wpływają na jej rozwój.

Zewnętrznymi aktorami rozwoju lokalnego są władze publiczne wyższego rzędu, samorządowe i rządowe, inwestorzy krajowi i zagraniczni, kierownictwa wielkich przedsiębiorstw i banków, których ośrodki decyzyjne znajdują się poza daną miejscowością. Są nimi również instytucje zarządzające infrastrukturą o ponadlokalnym znaczeniu i zasięgu. Są to także tacy goście jak turyści krajowi i zagraniczni.

Organizowanie rozwoju lokalnego wymaga istnienia swego rodzaju grup przywódczych życia publicznego i gospodarczego. Osób, które reprezentując określone wartości, potrzeby i interesy, swoimi decyzjami i zachowaniami mają istotny wpływ na przyszłość gminy. Innymi siowy chodzi

0    stworzenie w skali lokalnej swoistej Rady Liderów Lokalnych lub innej reprezentatywnej struktury nieformalnej. Rada Liderów Lokalnych jest jedną z możliwych nazw. Równie dobrze mogą tu być stosowane także inne określenia jak Komitet gzy Komisja (Załącznik 1).

Wejście w skład Rady Liderów Lokalnych nie odbywa się automatycznie jako wynik zajmowanego stanowiska. Ważny jest nie tylko poziom decyzyjności poszczególnych osób lecz także przynależność do elity lokalnej na zasadzie autorytetu zawodowego

1    moralnego. Istotna jest obecność w Radzie ludzi różnych poglądów i opcji. Nie jest możliwe eliminowanie z grona Liderów Lokalnych osób i środowisk, o dużym potencjale kreatywności, których poglądy i.pomysły są opozycyjne do aktualnie panujących.

Rada Liderów Lokalnych spełni swoje zadanie, jeśli wywiąże się z pracy koncepcyjnej i skoncentruje się w' swoim działaniu na. myśleniu prospektywnym i strategicznym. Aby tak się stało każdego jej uczestnika obowiązują m.in. takie zasady jak (Załącznik 2):

O Za

e m

k a I

Schemat 3 Budowa lokalnego rozwoju gospodarczego

Oo/acowame własne na podstawie projektów realizowanych w województwach: katowickim, iegnickim i opolskim. Andrzej Klasik. Lokalny Rozwój Gospodarczy.

21