przede wszystkim prostsza od określenia zadania przy stosowaniu sposobu dowodzenia przez czynności. Przełożony bowiem określa zadanie podwładnemu wynikające z jego decyzji.
Sposób dowodzenia przez czynności38 - polega na określeniu przez przełożonego i przekazaniu podwładnemu (wykonawcy) zadania i szczegółowych czynności dotyczących sposobu jego wykonania. Taki sposób postępowania wiąże się z koniecznością powzięcia decyzji za podwładnego. Ponadto zachodzi potrzeba podzielenia zadania podwładnego na zadania częściowe i cząstkowe, a nawet na czynności złożone i proste. Procedura ta jest konieczna, bowiem stanowi podstawę do określenia i sformułowania zadania podwładnemu, to znaczy sprecyzowania, co, gdzie, kiedy ma wykonać, a także jak realizować poszczególne czynności. W praktyce proces ten jest wieloetapowy oraz czasochłonny i pracochłonny. Sposób dowodzenia przez czynności powinien być stosowany w wyjątkowych przypadkach. Do przypadków takich można zaliczyć między innymi brak profesjonalnych umiejętności u podwładnych lub też dużą złożoność zadania, które ma wykonać podwładny.
Podstawową wadą tego sposobu dowodzenia jest hamowanie inicjatywy podwładnych, zabieranie im ich kompetencji, a także częściowe zwalnianie z obowiązku ponoszenia odpowiedzialności za osiągnięte rezultaty działania.
Sterować39 - kierować czyimś działaniem, wytyczać odpowiednią drogę postępowania, wpływać na coś, rządzić czymś.
Struktura60 < lac, struktura > układ i wzajemne powiązanie, układ elementów jakiejś całości. Całość zbudowana w pewien sposób z poszczególnych określonych elementów; zespół.
Struktura organizacyjna - układ komórek organizacyjnych, pionów organizacyjnych i ewentualnie większych elementów wraz z ustalonymi pomiędzy nimi różnego rodzaju relacjami, Jako kryteria wyboru elementów struktury organizacyjnej przyjmuje się: rodzaj realizowanych zadać, rozmieszczenie terytorialne, stosowane metody pracy lub uprawnienia do podejmowania decyzji,
Struktura funkcjonalna - jest to struktura, w której dominującą jest więź fonkcjonalnu nod hierarchiczną, przy czym powiązania hierarchiczne i ftinkcjoruilnc zwykle się nie pokrywąją, Charakterystycznymi elemen-|| ibidem# & iii
** A. Skrobnę/, kniownlciWM w III 1(1' ,, op, eli>, ». 061, w U, Sobol, Słownik Jf/ykfl pOlłkltgo..., op. cii,, g, 067.
tami lego typu struktury są stanowiska (komórki) wyspecjalizowanych doradców (w wojsku są to szefowie rodzajów wojsk i służb, w strukturach zarządzania kryzysowego - to pracownicy służb zespolonych i ni zespolonych oraz innych organizacji) mających prawo wydawania poleceń. Struktura ta pozwala na wprowadzenie podziału pracy i korzystanie z umiejętności specjalistów, stwarza jednak trudności w rozgraniczeniu kompetencji i odpowiedzialności.
Susza61 — długotrwały okres z brakiem opadów atmosferycznych lub nieznacznym opadem w stosunku do średnich wieloletnich wartości. Powoduje przesuszenie gleby, zmniejszenie lub całkowite zniszczenie upraw roślin alimentacyjnych (w konsekwencji klęski głodu), zmniejszenie zasobów wody pitnej, a także zwiększone prawdopodobieństwo katastrofalnych pożarów. Wyróżnia się suszę atmosferyczną i suszę glebową.
System62 < gr. systemu >1) Skoordynowany układ elementów, zbiór jednostek tworzących pewną całość, służących jednemu celowi, uwarunkowany stałym logicznym uporządkowaniem jego części składowych, 2) wyodrębniony z otoczenia zbiór elementów materialnych lub abstrakcyjnych wzajemnie powiązanych, które można rozpatrywać jako całość, charakteryzującą się cechami, jakich nie posiada żaden z jego elementów.
System dowodzenia - uporządkowana, zgodnie z zasadami sztuki wojennej, całość złożona z organów dowodzenia i środków dowodzenia sprzężonych ze sobą informacyjnie i zapewniająca podejmowanie stosownych decyzji na wszystkich szczeblach organizacyjnych zarządzania kryzysowego oraz ich sprawną, terminową i bezwzględną realizację.
System ratownictwa63 - to zespół sił i środków, którego zadaniem jest przeciwdziałanie skutkom określonych rodzajów zdarzeń.
System zarządzania kryzysowego64 - to zespól sił i środków odpowiedzialny za zopewnienio podmiotowi bezpieczeństwo przy wystąpieniu zdarzeń, których skutków nie możno wyeliminować silami ratownictwa bez zastosowania nadzwycząjnych regulacji prawnych, np. wprowodzenin którogoś ze stanów nadzwycząjnych.
A1II Sobol, Słownik języku polskiego,.,, op. elt.i s. 9X1,
M II, Kolodsrińskl, Istoto Inżynierii systemów zur/ąd/unlu he/pioc/oństwom, zol),: III Międzynarodowa Konferencja Naukowa „Zarządzanie Kryzysowa" » bezpieczeństwo I ochronu statków i portów morsklulti Wyd, Akodamin Morska, Kzc/ccin 2005, s. 102.
M Ibidem, s. 102.
29