Obraz6 3

FINANSE - WYKŁAD - /JAZD 2 Szc/chcl gminny utworzono 8 Marca 1990:

2478 gmin

314 powiatów ziemskich 65 powiatów grodzkich 16 województw

Podstawy prawne:

•    Europejska Karta Samorządu Terytorialnego jako akt prawa międzynarodowego Podpisanie 1993 • obowiązuje od 1994.

Obowiązuje - Zawarte są w niej regulacje:

•    Społeczności lokalne maja prawo do posiadania własnych środków finansowych niezbędnych do realizacji nałożonych na nie zadań

•    Mają prawo do samodzielnego dysponowania tymi środkami

•    Wysokość zasobów finansowych powinna być dostosowana do zakresu uprawnień im przyznawanych

•    Część zasobów finansowych powinna pochodzić z opłat lokalnych których wysokość mają prawo ustalać w określonych ustawach

•    Biedniejsze społeczności lokalne wymagają procedur wyrównawczych

•    Społeczności lokalne powinny mieć dostęp do rynku kapitałowego w ramach działalności

•    Artykuł 167 i 168 Konstytucji RP

•    Art. 167.

•    1- Jednostkom samorządu terytorialnego zapewnia się udział w dochodach publicznych odpowiednio do przypadających im zadań.

•    2 Dochodami jednostek samorządu terytorialnego są ich dochody własne oraz subwencje ogólne i dotacje celowe z budżetu państwa

•    3 Źródła dochodów jednostek samorządu terytorialnego są określone w ustawie.

•    4. Zmiany w zakresie zadań i kompetencji jednostek samorządu terytorialnego następują wraz z odpowiednimi zmianami w podziale dochodów publicznych

•    Art. 168.

•    Jednostki samorządu terytorialnego mają prawo ustalania wysokości podatków i opłat lokalnych w zakresie określonym w ustawie

•    Dochodami Jednostek Samorządu Terytorialnego są: dochody w łasne, subwencje ogólne i dotacje.

•    Źródła dochodu JST są określone w ustawie z 13 XI7003 - ustawa o dochodach JST, zasady realizowania subwencji, dotacji.

•    Zmiany w zakresie zadań JST zachodzą wraz ze zmianami w podziale dochodów publicznych.

•    JST mają prawo do ustalania wysokości podatków, opłat lokalnych w granicach ustawy (władztwo podatkowe):

-    rozkład podatków

-    wielkość stawek

-    uprawnienia do poboru wpływów

-    ustala wielkość ulg

Ustawa z 30 VI2005 - Ustawa o finansach publicznych - zgodnie z tą ustawą sektor finansów publicznych obejmuje:

-    Organy władzy publicznej

-    Organy Administracji rządowej