wydatków poniesionych na pomoc ekonomiczne ciężary udzielonego wsparcia przenoszone są na podatników1.
pomoc pieniężna Świadczenia pieniężne z pomocy społecznej kierowane są do pojedyn-
dla rodzin czych osób i rodzin. Ich celem jest wspieranie zwłaszcza w rozwiązywaniu zastępczych problemów materialnych. Ponadto ustawodawca wyróżnił świadczenia skierowane do rodziny zastępczej. Rodzinom tym udziela się wsparcia finansowego na częściowe pokrycie kosztów utrzymania umieszczonych w nich dzieci (art. 78 ust. 1 u.p.s.). Pomoc pieniężna przysługuje z chwilą uprawomocnienia się orzeczenia sądu o ustanowieniu rodziny zastępczej2. Wysokość świadczenia ustalana jest od przyjętej przez ustawodawcę kwoty podstawowej (podstawy). Kwota podstawowa, podobnie jak kryteria ustawowe, podlega waloryzacji i aktualnie wynosi ona 1647 zł. Pomoc pieniężna udzielana jest w wysokości 40% podstawy pomniejszonej o kwotę odpowiadającą 507 dochodu dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej. Ustalone świadczenie nie może być mniejsze niż 10% podstawy. Ustawa przewiduje również możliwość podniesienia powyższej kwoty z uwagi na wiek dziecka, jego stan zdrowia czy społeczne niedostosowanie (jeżeli wykazuje ono przejawy demoralizacji)3. Świadczenie o podniesionej wartości nie może przekraczać 80% podstawy, pomniejszonej o połowę dochodu dziecka, i nie może być mniejsze niż 20% kwoty podstawowej. Powyższe świadczenie przysługuje rodzinie zastępczej również po osiągnięciu pełnoletności przez jej wychowanka, jeżeli nada przebywa on w tej rodzinie i kontynuuje naukę. Pomoc należy się do czasu ukończenia szkoły. Rodziny zastępcze niespokrewnione z dzieckiem otrzymują dodatkowo na każde dziecko kwotę odpowiadającą 10% wskazanej podstawy z tytułu sprawowania osobistej opieki nad dzieckiem i jego wychowaniem. Ponadto w związku z przyjęciem dziecka do rodziny zastępczej starosta może przyznać jednorazowe świadczenie na zaspokojenie niezbędnych potrzeb dziecka (w wysokości do 150% podstawy). Dodatkowego wsparcia finansowego lub rzeczowego starosta może również udzielić na dziecko umieszczone w rodzinie zastępczej, które na skutek zdarzenia losowego wymaga wzmożonej pomocy.
168
Ibidem, s. 68.
8 Wyrok WSA z dnia 20 marca 2008 r., IV SA/G11057/07, LEX nr 497371.
M. Arczewska, Praume podstawy organizowania i funkcjonowania rodzin zastępczych w Polsce (v. Opieka zastępcza nad dzieckiem i miodzieżą - od form instytucjonalnych do rodzinnych, red. M. Radaw-Mar kowska, S. Legat, Warszawa 2004, s. 4.