138
poszczególnych elementów otoczenia. W sytuacji rynku dostawców, która od lat panuje w polskiej gospodarce, organizacje są silnie uzależnione od dostawców, a mają dużą siłą oddziaływania w stosunku do odbiorców, którym często mogą wprost dyktować warunki. W rozwiniętych krajach kapitalistycznych dominuje odwrotny kierunek zależności.
(bilans stopnia zależności-i^wpłwwów daje ogólny stopień wpływu organizacji albo — jak to sformułowałem^y.yżej omawiając efektywność (2.4.2) — jej siły przetargowej*' w stosunku do otoczenia. Jęst naturalne dążenie każdej organizacji do. minimalizacji swej zależności od otoczenia i maksyrnilizacjj.^.w,V.dLW.płvwp\k. " T™"
Jednym z najprostszych zabiegów na tej drodze jest poszukiwanie alternatyw dla tych elementów otoczenia zadaniowego, które stawiają organizację w sytuacji zależności (np. poszerzanie kręgu dostawców czy kooperantów). Jest to dążenie do tzw. doskonałej konkurencji, do czego wrócę niżej. Innym sposobem zmniejszania ^zależności jęst.próba^ wzmocnienia^ swego wpływu na elementy otoczenia ograniczające swobodę,decyzji worganizacje Może to być osiągnięte np. przez wykupienie firmy (lub kontrolnego pakietu akcji), która jest dostawcą lub kooperantem, a w warunkach tradycyjnego modelu gospodarki socjalistycznej dążenie do administracyjnego włączenia elementów otoczenia do organizacji. Jeszcze innymi, mniej radykalnymi sposobami poprawiania bilansu wpływów i zależności mogą być: zawieranie wieloletnich kontraktów, kooptacja przedstawicieli innych organizacji (np. banków, administracji lokalnej) do organów kierowniczych lub doradczych organizacji odniesienia, a także podejmowanie wspólnych przedsięwzięć. J. Thompson pisze w związku z tym: „Zarządzanie stosunkami międzyorganizacyjnymi jest równie polityczne jak kierowanie partią polityczną albo stosunkami międzynarodowymi”2. Warto przypomnieć, że efektywność działań organizacji na tym polu jest uznawana za istotny składnik ogólnej efektywności organizacji.
Znaczenie relacji z otoczeniem dla efektywności organizacji prowadzi do formułowanego przez niektórych przedstawicieli nauki organizacji i zarządzania zarówno na Zachodzie, jak i na Wschodzie, postulatu rozwijania teorii stosunków międzyorganizacyjnych i zarządzania wielkimi systemami.
3.2.2. ZŁOŻONOŚĆ I ZMIENNOŚĆ OTOCZENIA
Ccechami otoczenia, które najbardziej wpływają na wszystkie podsystemy oT-ganizac4i--gą--ififlQ-z^n2'-Qnn^1^ ■i-z.mienpość. Jeśli przyjrzeć się.ele-
S Tamże. s. 36.
mentom ogólnego otoczenia, to w każdym z nich następują coraz szybsze zmiany, a warunki, które otoczenie stwarza poszczególnym organizacjom są coraz bardziej złożone. Ta konstatacja doprowadziła do rozwoju systemowego i sytuacyjnego podejścia do problemów organizacji i zarządzania oraz do rozwinięcia szeregu nowoczesnych koncepcji zmierzających do podniesienia zdolności przystosowawczych organizacji, czyli jej elastyczności i adaptatywności.
Chcąc scharakteryzować otoczenie organizacji pod względem tvc dwóch cech trzeba spróbować punkcie dwóc
continuów rozciągniętych między cechami skraJ.n2^J;^.a.^e^~.,,^miepi i proste — złożonej (adb<rTedńol'ife"*'—zróżnicowane). Ze skrzyżowania tych czterech cech można uzyskać typologię, którą ilustruje tabela1 przedstawiona na rys 3.2.
Tym co wyróżnia otoczenie proste od złożonego jest liczebność i róż-norodnóść" ~jego'~eletrwntown^łówiil^ odbiorców produktów i usług oraz dostawców). Tym co wyróżnia otoczenie stałe od zmiennego jest liczba i częstotliwość zmian. Zmiany., te. dotyczą..głó.wruc„zapotr7,ebo.wama_..od~ biorców (rynku) ora? techniki i technologii. Mogą one także dotyczyć polityki gospodarczej państwa.
Otoczenie
Stale Zmienne .
o
</ł
o
CU
CJ
p
o
•N
o
H
] |
■ |
Składniki o |
toczenia sap |
• •• 1. Nieliczne |
1. Nieliczne |
2. Jednorodne • |
2. Nie całkiem jednorodne |
3. Zasadniczo niezmienne w czasie |
3. Stale zmieniające się . |
1. Liczne |
3. Liczne |
2. Różnorodne |
2. Różnorodne |
3. Zasadniczo niezmienne w czasie |
3. Stale zmieniające się |
Rys. 3.2. Otoczenie organizacji pod względem elastyczności i -adaptatywności
O
O
U
O
O
. Chcąc bliżej scharakteryzowa^stałe otoczenie organizacji gospodarczej można wymienić następujące jego cechy;
Opracowane na podstawie: D. Helłrieger i J. W.'SI o cum, Management — Thlrd Edit Jon, Addison-Wesley Co., Reading, Mass. .1902. -