Skanowanie 08 12 13 37 (2)

Wykorzystanie aktualnych ptzcpisńw prawnych w postępowaniu acelcniowo*wyntcnnym

Nu postanowienie o wszczęciu postępowania scaleniowego przysługuje zażalenie.

Warunkiem wszczęcia postępowania scaleniowego jest wniosek większości właścicieli gospodarstw rolnych położonych na projektowanym obszarze scalenia lub wniosek właścicieli gruntów, których łączna powierzchnia przekracza połowę projektowanego obszaru scalenia (ort. 3 ust. 2 Ustawy (3).

Postępowanie scaleniowe może być wszczęte również z. urzędu (art. 4. ust. 1. Ustawy scaleniowej) po uprzednim uzyskaniu opinii rady soleckiej, a takie działających na terenie danej wsi społeczno-zawodowych organizacji rolników, jeżeli:

1) grunty Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa (obecnie AKR), których powierzchnia przekracza 10% projektowanego obszaru scalenia i nie mogą być racjonalnie zagospodarowane bez scalenia;

2) ukształtowanie rozłogów gruntów na ptojektowanym obszarze scalenia wskutek działalności przemysłowej. przebiegu istniejących lub budowanych dróg publicznych, kolei, lurociągćw naziemnych oraz zbiorników wodnych lub urządzeń melioracji wodnych zostało lub zostanie znacznie pogorszone;

3) o scalenie wystąpi z wnioskiem osoba, której grunty wymagają poprawienia rozłogu, a jednocześnie scalenie to nie pogorszy warunków gospodarowania innym uczestnikom postępowania.

Odmowa wszczęcia postępowania scaleniowego następuje w dradze decyzji starosty (art. 3. ust. 3 Ustawy scaleniowej).

Prace scalcniowo-wymienne koordynuje i wykonuje samorząd województwa przy pomocy jednostek organizacyjnych przekazanych mu na podstawie art. 25 ust 1 pkt 3 usuwy i dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz.U. Nr 133, por. 872, ? póżn. zm. wprowadzające pkt 4 do art. 3 Ustawy scaleniowej (3), Samorząd województwa wykonuje te zadaniu precz wojewódzkie biura geodezji i terenów rolnych. Niestety, w niektórych województwach biura te zlikwidowano, stąd samorządy mają ogromne problemy w prowadzeniu scaleń; mogą Je wykonywać biura innych województw.

Wszystkie dane do projektowania scaleniowego (art. 20 Ustawy scaleniowej), tj. sumwłąsnosct orag-posta-daniagnintiw; powTen®SSTęu3ytlaWT kiasy gruntów, określa się według danych ewidencji gruntów,

Przed rozpoczęciem postępowania, zgodnie z art. 21. ust. 1 Ustawy scaleniowej ji^ włałctwy do prowadzenia ksiąg wieczystych, ca wniosek starosty, uczyni w księdze wieczystej wzmiankę o wszczęciu postępowaniu scalefimwego lub wymiennego, iTjeżcII nieruchomość nie ma urządzonej księgi wieczystej, wniosek składa się do istniejącego zbioru dokumentów. Wzmianka w księdze wieczystej lub złożenie wniosku do zbioru dokumentów ma ten skutek, że wszystkie późniejsze zmiany stanu wtusności i obciążeń pozostają bez wpływu na przebieg postępowania scaleniowego lub wymiennego, chyba że dokonane zostały za zgodą starosty,

Finansowanie prac scaleniowych

Prace scaleniowe są finansowane ze środków budżetu państwa (art. 3. ust 1 Ustawy scaleniowej). W finansowanie prac scaleniowych oraz w finansowanie zagospodarowania posealeniowego mogą być włączone publiczne środki wspólnotowe w rozumieniu ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Pianie Rozwoju (Dz.U. Nr 116, poz. 1206).

W finansowanie zagospodarowania posealeniowego mogą być włączone środki państwowych funduszy celowych oraz środki budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jeżeli jest to zgodne odpowiednio z ich regulaminami bądź właściwością.

W pokrywaniu kosztów przeprowadzania postępowania scaleniowego lub wymiennego oraz zagospodarowania posealeniowego mogą. uczestniczyć właściciele gruntów objętych postępowaniem na zasadach ustalonych przez starostę w projekcie, o którym mowa w art. 10 ust. 1 Ustawy (3).

W przypadku prowadzenia scalania gruntów w związku z budową autostrady lub drogi szybkiego ruchu, koszty wykonania scalenia i wymiany gruntów oraz posealeniowego zagospodarowania gruntów pokrywa Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad.

Obecnie prowadzone scalenia gruntów są finansowane gtównie ze środków Unii Europejskiej - Sektorowego Programu Operacyjnego, działania 2.2 - scalanie gruntów.

Wykorzyriame aktw.lnycti przepisów prawnych w postępowaniu scatenwwo-wymicnnym

Zasady rozliczania ekwiwalentów (gruntów zamiennych) w procesie scalania

Zgodnie z art 8 Ustawy (3) uczestnicy scalenia lub wymiany otrzymują gninty o równej wartości szacun kowej w zamian za dotychczas posiadane; za równą wartość szacunkową uważa się również wartość o różnicy nic przekraczającej 3%,

Natomiast w przypadkach, gdy ze względów technicznych nie jest możliwe wydzielenie gruntów o równej wartości szacunkowej, stosuje się dopłaty pieniężne. Dopłaty te przysługują,za różnicę wartości szacunkowej przekraczającą 3%.

Na wniosek uczestnika scalenia lub wymiany powyższą regułę stosuje się odpowiednio w razie wydzielenia gruntów o innej wartości szacunkowej.

Wysokość dopłat ustala «ię według cen przyjętych przy szacowaniu gruntów objętych scaleniem.

Dopłaty uczestnikom scalenia są wypłacane ze środków powiatu jednorazowo, w terminie dwóch miesięcy po zakończeniu scalenia. Natomiast uczestnik scaleni* zobowiązany do dopłaty uiszczają w terminie dwóch miesięcy po zakończeniu scalenia, na rachunek powiatu.

Na wniosek uczestników postępowania scaleniowego grunty byłego Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa (obecnie AMR) objęte postępowaniem mogą, za zgodą Agencji, zostać w całości lub w części rozdysponowane za dopłaty na rzecz uczestników postępowania.

§ Do nalożności Agencji z tytuhi dopłat stosuje się przepisy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa dotyczące sprzedaży nieruchomości rolnych,

W zamian za objęte scaleniem lub wymianą lasy i gninty leśne oraz. sady, ogrody, chmielniki i inne uprali wy specjalne wydziela się użytki możliwie tego samego rodząju i tej samej jakości (art 14. ust. 1-2 Ustawy). ^Ll Jeżeli me jest to możliwe, wydziela się inne użytki i stosuje dopłatę pieniężną odpowiadającą różnicy wartc-i ści drzewostanów, drzew i krzewów, a także innych części składowych gruntów. Za zgodą uczestnika scalenia S§ł.:,^: !ub wymiany można wydzielić inne użytki odpowiadające wartości dopłaty.

i Przy zachowaniu wartości gruntów sprzed scalenia, bez zgody uczestnika scalenia, różnica powierzchni “ wydzielonych mu gruntów w stosunku do powierzchni gruntów objętych scaleniem nie może przekraczać:

|1) 20% powierzchni gruntów objętych scaleniem;

Rtó.:.¹

2) 10% dotychczas posiadanych gruntów o szczególnie wysokiej przydatności rolniczej lub gruntów przemyt* w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na cele nierolnicze

jjys chwilą wszozęcin postępowania scaleniowego lub wymiennego,, obejmującego lasy i grunty leśne,, trzymuje się wydawanie zezwoleń na wyrąb drzew do czasu zakończenia postępowania, a niezrealizowane Zwolenia tracą moc; przepis ten nie dotyczy cięć sanitarnych.

Rola geodety-projektantn oraz rady uczestników scalenia

Zgodnie z zapisem art ó Ustawy scaleniowej, jeżeli liczba uczestników scalenia gruntów przekracza U) h, postępowanie scaieniowc prowadzi się z udziałem rady uczestników scalenia w składzie 3-12 osób, jako nego organu doradczego, wybieranego i odwoływanego przez uczestników scalenia z każdej wsi ob fej scaleniem. Rada uczestników scalenia jest wybierana na zebraniu uczestników scalenia, zwołanym przez óstę,

przypadku niedokonanie wyboru rady uczestników scalenia w terminie określonym przez starostę funk-£j*j rady sprawuje powołany postanowieniem tego organu zespól, w skład którego wchodzi rada solec-Ę sołtys, przedstawiciel Agencji będącej uczestnikiem scalenia oraz przedstawiciel społeczno-zawodowych ńizacji rolników W przypadku gdy postępowaniem scaleniowym objęto gninty więcej niż jednej wsi, 1 zespohi wchodzą sołtysi tych wsi, przedstawiciele rad sołeckich po jednym z każdej wsi, przedstawi il Agencji będącej uczestnikiem scalenia oraz przedstawiciel społeczno-zawodowych organizacji rolników fęrnjekt scalenie opracowuje upoważniony ptzoz starostę geodeta-projektant scalenia, przy udziale powoła icz starostę komisji pełniącej funkcje doradcze (Art 10 ust 1 Ustawy (3). W skład komisji wchodzą-yscy uczestnicy scalenia, a jeśli liczba uczestników jest większa niż 10 osób-mda uczestników scalę

żedstawiciel społeczno-zawodowych organizacji rolników;