Skanowanie 08 12 13 37 (3)

Wyiwrcystanw nJouataych przepisów prawnych w postępowaniu Kaiemowo- wymiennym

c)    przedstawiciel Agencji będącej uczestnikiem scalenia;

d)    przedstawiciel starosty, na którego terenie działania są położone gnmty objęte scaleniem;

e)    przedstawiciel izby rolniczej, na której terenie działania są położone grunty objęte scaleniem

Komisja wybiera spoSród swoich członków przewodniczącego. Ponadto starosta, na wniosek komisu, może powołać do jej składu rzeczoznawców.

Szacowanie gruntów

Projekt szacunku gruntów objętych scaleniem opracowuje geodeta przy współpracy z uozosraikami lub radą uczestników scalenia.

Uczestnicy scalenia, w drodze uchwały, określają zasady szacunku gruntów (art. 11. ust 1. Ustawy (3). Jeżeli jednak starosta w drodze postanowienia uzna, że szacunek ten byłby sprzeczny ze słusznym interesem uczestników, stosuje się przepis art. 11 .ust, 2 Ustawy o następującej treści:

„W razie nieokreślenia zasad szacunku przez uczestników scalenia, szacunku gruntów dokonuje się na podstawie cen obowiązujących przy sprzedaży państwowych nieruchomości rolnych, z uwzględnieniem położenia gruntów na obszarze scalenia oraz ich przydatności rolniczej 1 funkcji terenu wynikającej z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Wartość szacunkową lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych stanowi wątłość szacunkowa gruntów, obliczona na podstawie szacunku wykonanego w sposób określony w art. 11 ust. I lub 2 Ustawy scaleniowej, oraz wartość drzewostanów, drzew i krzewów, a także innych części składowych gruntów, ustalona przez rzeczoznawcę majątkowego na zasadach określonych w przepisach o gospodarce nieruchomościami.

Jeżeli scaleniem zostały objęte grunty leśne o takiej samej wartości, z drzewostanami o jednakowych elementach szacunkowych, można zaniechać szacowania drzewostanów "

Wyniki oszacówaaia gruntów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych (art. 12. ust 1-3) ogłasza się na zebraniu uczestników scaleniu, zwołanym przez starostę, u następnie udostępnia się je do publicznego wglądu na okres 7 dni we wsiach objętych scalaniem.

N* zebraniu, o którym mowa powyżej, oraz w okresie wyłożenia wyników oszacowania gromów do publicznego wglądu uczestnicy scalenia mogą wnosić zastrzeżenia do dokonanego szacunku Zastrzeżenia do szacunku grantów bada komisja, o której mowa w art 10 ust. I Ustawy, która z wynikami swoich ustaleń zapoznaje uczestników scalenia na zebraniu zwołanym prz«2 starostę. W razie utrzymywsrua się zastrzeżeń do szacunku grantów, uczestnicy scalenia mogą na tym zebraniu powołać dodatkowy zespół, składający się z osób nie zainteresowanych, który przedstawi swoją opinię.

Zgodę na dokonany szacunek gruntów, lasów oraz sodów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjał nych uczestnicy scalenia wyrażają w formie uchwały (en. 13. 1-4). Uchwały, o których mowa w ust. 1 oraz w art. U ust. 1 Usmwy, są podejmowane na żebraniu zwołanym przez starostę. Zebraniu przewodniczy przedstawiciel tego organu. Uchw ały zapadają większością trzech czwartych głosów w obecności co najmniej połowy liczby uczestników scalenia. W razie niepodjęcia uchwały na zebraniu zwołanym w pierwszym terminie, za ważną uważa się uchwałę podjętą większością trzech czwartych głosów uczestników scalenia obecnych na zebraniu zwołanym w drogim terminie.

Każdemu uczestnikowi postępowania scaleniowego przysługuje jeden glos.

W razie niepodjęcia uchwały, o której mowa powyżej, starosta, po rozpatrzeniu zgłoszonych zastrzeżeń, zasięgnięciu opinii rzeczoznawców oraz wprowadzeniu ewentualnych zmian, akceptuje szacunek gruntów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych w drodze postanowienia; przepis art . 12 ust. I Ustawy (3) stosuje się odpowiednio. Na postanowienie starosty przysługuje zażalenie do wojewody

Zasady postępowania z gruntami spółdzielczymi (art. 16. nst. 1-2 Ustawy)

Na wniosek rolniczej spółdzielni produkcyjnej, zgłoszony na podstawie uchwały walnego zgromadzeniu członków, wydziela się grunty stanowiące wkład członków spółdzielni jako jedną nieruchomość, z określeniem ‘wielkości udziału w niej każdego z członków Udział ten ustało się według szacunku porównawczego gruntów poddanych scaleniu.

Nu wniosek członka rolniczej spółdzielni produkcyjnej, który z niej występuję po zakończeniu postępowania scaleniowego, wydziela się grunty odpowiadające jego udziałowi w nieruchomości, o której mowa w ust 1, przy zachowaniu zwartości kompleksu gruntów spółdzielczych. Wydzielenie gruntów następuje na podstawie decyzji starosty.

Wydzielenia w trakcie postępowania scaleniowego gruntów pod urządzenia melioracji podstawowych, ulica drogi 1 na cele użyteczności publicznej

Grunty niezbędne na cele miejscowej użyteczności publicznej, pod ulice i drogi publiczne nraz pod wykonane i utrzymywane na koszt Skarbu Państwa albo przewidziane do takiego wykonania i utrzymywania urządzenia melioracji wodnych można za zgodą Agencji wydzielać z gruntów Zasobu Agencji Nieruchomości Rolnych, uwzględniając uzasadnione interesy osób korzystających z tych gruntów (art. 17 Ustawy scaleniowej

m

Jeżeli na terenie objętym scaleniem nie mn gruntów Agencji, grunty na cele miejscową użyteczności publicznej oraz pod ulice i drogi wydziela się z gruntów uczestników scalenia, a każdemu z nich zmniejsza się przysługujący mu ubszar grantów o część, której wartość szacunkowa odpowiada stosunkowi wartości szacunkową gruntów przeznaczonych na wymieniono cele do wątłości wszystkich scalanych gruntów.

Grunty wydzielone na cele miejscowej użyteczności publicznej omz pod ulice i drogi przechodzą na własność gminy.

Jeżeli objęło scaleniem lub wymianą grunty zmeliorowane poddano ponownej klasyfikacji gleboznawczej przed dokonaniem szacunku i jeśli przypadły one w wyniku scalenia lub wymiany innemu uczestnikowi, oplata melioracyjna z tych gruntów obciąża w całości dotychczas zobowiązanego (art. 18 Ustawy (3)).

Jeżeli grunty zmeliorowane nie zostały poddane ponownej klasyfikacji przed dokonaniem s/acunjcu i przypadły w wyniku scalenia lub wymiany innemu uczestnikowi, jest on zobowiązany do spłat bieżących rai z tytułu opłaty melioracyjnej

Zaległe roty z tytułu opłat melioracyjnych, o których mowa w art. 18 ust 2 Ustawy, za okna do dnia objęcia w posiadanie przez innego uczestnika obciążają dotychczas zobowiązanego. Raty wpłacone przedterminowo przez dotychczas zobowiązanego, przypadające za okres od dnia objęcia w posiadanie gruntów przez innego uczestnika, podlegają zaliczeniu na mne należności Skarbu Państwa przypadające od dotychczas zobowiązanego i objęte zobowiązaniem pieniężnym, a w razie nieistnieniu takiego zobowiązania - podlegają zwrotowi dotychczas zobowiązanemu.

Związek scaleń gruntów z instytucją planowania przestrzennego

Zgodnie z art. 22. ust. 1 Ustawy scalemowej projekt scalenia lub wymiany gruntów powinien uwzględniać ustalenia nucjscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Jest to zapis jednoznaczny i oczywisty, jednak w praktyce jego realizacja często sprawia ogromne kłopoty. Problem jest w tym, że gminy nlbo me posiadają aktualnego miejscowego plonu zagospodarowaniu przestrzennego, albo jest on w takiej postaci, że w procesie scaleniowym nic można uczynić nic więcej poza skomasowaniem gruntów Na wersję rozszerzoną o takie zagadnienia, jak określenie menów przewidzianych do zalesieniu, zmiany w układzie komunikacyjnym dróg gminnych i dróg transportu rolnego wraz z ich urządzeniem, propozycje usytuowania terenów budowlanych, rekreacyjnych, pod zbiorniki wodne czy ekologiczne wymagane jesi ich umieszczenie w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.

Opracowanie projektu scalenia w niezgodności z planem zagospodarowania przestrzennego i jego realizacja może być przyczyną negatywnych konsekwencji prawnych, z unieważnieniem projektu scaleniowego na każdym etapie postępowania i związanymi z tym konsekwencjami finansowymi

Są możliwe trzy drogi uzyskania zgodności przedsięwzięć uwzględnionych w projekcie scalenia ż plonem zagospcćbrowanio przestrzennego:

- jeżeli plan zagospodarowania przestrzennego jest aktualny i posiada więnszość elementów przestrzennych, które mieszkańcy i właściciele gruntów, tj. uczestnicy scalenia gruntów, chcą uwzględnić w procesie scaleniowym, wówczas wystarczy je przewidzieć w projekcie scaleniowym zgodnie z zapisem w planie zagospodarowania przestrzennego;