Skanowanie 08 12 13 37 (3)

WyicerrystanM aktualnych przepisów prawnych w poatępuzmniu acalaoiown wymiennym

WyicerrystanM aktualnych przepisów prawnych w poatępuzmniu acalaoiown wymiennym

c)    przedstawiciel Agencji będącej uczestnikiem scalenia:

d)    przedstawiciel starosty, na którego terenie dziatanin sa położone granty objęte scaleniem;

e)    przedstawiciel izby rolniczej, na której Terenie działania sąpołozone grunty objęte scaleniem

Komisja wybiera spośród swoich członków przewodniczącego. Ponndto starosta, na wniosek komisji, może powołać do jej składu rzeczoznawców.

Szacowanie gruntów

Projekt szacunku gruntów objętych scaleniem opracowuje geodeta przy współpracy z uczostnikami lub radą uczestników scalenia.

Uczestnicy scalenia, w drodze uchwały, okrtślnją zasady szacunku gnmłów (art. 11. ust 1. Ustawy (3). Jeżeli jednak starosta w drodze postanowienia uzna. Ze szacunek len byłby sprzeczny ze słusznym interesem uczestników, stosuje się przepis ark 11 .ust. 2 Ustawy o następującej treści

„W razie nieokreślenia zasad szacunku przez uczestników scalenia, szacunku gruntów dokonuje się na podstawie cen obowiązujących przy sprzedaży państwowych nieruchomości rolnych, z uwzględnieniem położenia gruntów na obszarze scalenia oraz ich przydatności rolniczą l funkcji terenu wynikającą z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Wartość szacunkową lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych stanowi wątłość szacunkowa gruntów, obliczona na podstawie szacunku wykonanego w sposób określony w art. 11 ust. 1 lub 2 Ustawy scaleniowej, oraz wartość drzewostanów, drzew i krzewów, a także innych części składowych gruntów, ustalona przez rzeczoznawcę majątkowego na zasadach określonych w przepisach o gospodarce nieruchomościami.

Jeżeli scaleniem zostały objęle grunty leśno o takiej samej wartości, z drzewostanami o jednakowych elementach szacunkowych, można zaniechać szacowania drzewostanów "

Wyniki oszacówania gruntów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych (art. 12. ust 1-3) ogłasza się na zebraniu uczestników scalenia, zwołanym przez starostę, a następnie udostępnia się je do publicznego wglądu na okres 7 dni we wsiach objętych scalaniem.

Na zebraniu, o którym mowa powyżej, oraz w okresie wyłożenia wyników oszacowania gromów do publicznego wglądu uczestnicy scalenia mogą wnosić zastrzeżenia do dokonanego szacunku. Zastrzeżenia do szacunku gramów bada knmiąja, o której mowa w art lOust. I Ustawy, która z. wynikami swoich ustaleń zapoznaje uczestników scalenia na zebraniu zwołanym przez starostę. W razie utrzymywania się zastrzeżeń do szacunku grantów, uczestnicy scaleniu mogą na tyrn zebraniu powołać dodatkowy zespól, składający się z osób nie zainteresowanych, który przedstawi swoją opinię.

Zgodę na dokonany szacunek grantów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjał nych uczestnicy scalenia wyrażają w formie uchwały (art. 13. 1-4). Uchwały, o których mowa w ust 1 oraz w art. 11 ust 1 Ustawy, są podejmowane na zebraniu zwołanym przez starostę. Zebraniu przewodniczy przedstawiciel lego organu. Uchwały zapadają większością trzech czwartych głosów w obecności co najmniej pniowy liczby uczestników scalenia. W razie niepodjęcia uchwały ns zebraniu zwołanym w pierwszym terminie, za ważną uważa się uchwalę podjętą większością trzech czwartych głosów uczestników scalenia obecnych na zebraniu zwołanym w drogim terminie.

Każdemu uczesmikowi postępowania scaleniowego przysługuje jodem głos.

W razie niepodjęcia uchwały, o której mowa powyżej, starosta, po rozpatrzeniu zgłoszonych zastrzeżeń, zasięgnięciu opinii rzeczoznawców oraz wprowadzeniu ewentualny oh zmian, akceptuje szacunek gruntów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych w drodze postanowienia; przepis art. 12 usl I Ustawy (3) stosuje się odpowiednio. Na postanowienie starosty przysługuje zażalenie do wojewody

Zasady postępowania z gruntami spółdzielczymi (art. 16. ust. 1-2 Ustawy)

Na wniosek rolniczej spółdzielni produkcyjnej, zgłoszony na podstawie uchwały walnego zgromadzenia członków, wydziela się granty stanowiące wkład członków spółdzielni jako jedną momchoroośe, z określeniem wielkości udziału w niej każdego z członków Udział ten ustala się według szacunku porównawczego gruntów poddanych scaleniu.

Na wniosek członka rolniczej spółdzielni produkcyjnej, który z niej wysiepuje po zakończeniu postępowania scaleniowego, wydziela się grunty odpowiadające jego udziałowi w nieruchomości, o której mowa w ust 1, przy zachowaniu zwartości kompleksu gruntów spółdzielczych. Wydzielenie gruntów następuje na podstawie decyzji starosty.

Wydzielenia w trakcie postępowania scaleniowego gruntów pod urządzenia melioracji podstawowych, ulice, drogi I na cele użyteczności publicznej

Grunty uiezbędr.e na cele miejscowej uZytccznoici publicznej, pod ulice i drogi publiczne oraz pod wykonane i utrzymywane na koszt Skarbu Państwa albo przewidziane do takiego wykonania i utrzymywania urządzenia melioracji wodnych można za zgodą Agencji wydzielać z gruntów Zasobu Agencji Nieruchomości Rolnych, uwzględniając uzasadnione interesy osób korzystających z tych gruntów (art. 17 Ustawy scaleniowej

cm

Jeżeli na terenie objętym scaleniem nie ma gruntów Agencji, grunty na cele miejscową użyteczności publicznej oraz pod ulice i drogi wydziela się z gruntów uczestników scalenia, a każdemu z nich zmniejsz* się przysługujący mu ubszar gruntów o część, której wartość szacunkowa odpowiada stosunkowi wartości szacunkowej gruntów przeznaczonych na wymienione cele do wartości wszystkich scalanych gruntów

Grunty wydzielone na cele miejscowej użyteczności publicznej oraz pod ulice i orogi przechodzą tur własność gminy.

Jeżeli objęte scaleniem lub wymianą grunty zmeliorowane poddano ponownej klasyfikacji gleboznawczej przed dokonaniem szacunku i jeśli przypadły ono w wyniku scalenia lub wymiany innemu uczestnikowi, opłata melioracyjna z tych gruntów obciąża w całości dotychczas zobowiązanego (ązi. I $ Ustawy (3)),

Jeżeli grunty zmeliorowane nie zostały poddane ponownej klasyfikacji przed dokonaniem szacunku i przypadły w wyniku scalenia lub wymiany innemu uczestnikowi, jest on zobowiązany do spłat bieżących rat z tytułu opłaty melioracyjnej.

Zalegle roiy z tytułu optat melioracyjnych, o któtych mowa w nr. 18 ust. 2 Ustawy, za okres do dnia objęciu w posiadanie przez innego uczestnika obciążają dotychczas zobowiązanego. Raty wpłacone przedterminowo przez dotychczas zobowiązanogo, przypadające za okres od ćma objęcia w posiadanie gruntów przez innego uczestnika, podlegają zaliczeniu na mne należności Skarbu Państw a przypadające od dotychczas zobowiązanego i objęte zobowiązaniem pieniężnym, a w razie nieistnienia takiego zobowiązania - podlegają zwrotowi dotychczas zobowiązanemu.

Związek scaleń gruntów z instytucją planowania przestrzennego

Zgodnie z art. 22. ust. I Ustawy scaleniowej projekt scalenia lub wymiany gruntów powinien uwzględniać ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Jest to zapis jednoznaczny i oczywisty, jednak w praktyce jego realizacja często sprawia ogromne kłopoty. Problem jest w tym, te gminy albo me posiadają aktualnego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, albo jest on w takiej postaci, że w procesie scaleniowym nic można uczynić mc więcej poza skumasowuniem gruntów Na wersję rozszerzoną u takie zagadnienia, jak określenie terenów przewidzianych do zniesienia, zmiany w układzie komunikacyjnym dróg gminnych i dróg transportu rolnego wraz z ich urządzeniem, propozycje usytuowania terenów budowlanych, rekreacyjnych, pod zbiorniki wodne czy ekologiczne wymagane jest ich umieszczenie w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.

Opracowanie projektu scalenia w niezgodności z planem zagospodarowania przestrzennego i jego realizacjo może być przyczyną negatywnych konsekwencji prawnych, z unieważnieniem projektu scaleniowego na każdym etapie postępowania i związanymi z tym konsekwencjami finansowymi.

Są możliwe trzy drogi uzyskania zgodności przedsięwzięć uwzględnionych w projekcie scalenia z planem zagospodarowania przesuzennegu:

- jeżeli plan zagospodarowania przestrzennego jest aktualny i posiada wiesszość elementów przestrzennych, które mieszkańcy i właściciele gruntów, tj. uczeamicy scalenia gruntów, chcą uwzględnić w procesie scaleniowym. wówczas wystarczy jc przewidzieć w projekcie scaleniowym zgodnie z zapisem w planie zagospodarowania przestrzennego;

Ś5