książka (128)

Elementy prawa

pełnienie w wyznaczonym przez sąd terminie braków formalnych skargi J natomiast nie ma podstaw do odrzucenia skargi, to po postępowaniu wst ^' następuje rozpoznanie sprawy przez wojewódzki sąd administracyjny p₀ ^P ^ znaniu sprawy sąd rozstrzyga sprawę wyrokiem. Wyrok może oddahć^u?' uwzględnić skargę. Uwzględniając skargę na decyzję lub postanowienie org ° administracji publicznej, sąd może orzec:    ® ^nu

® uchylenie decyzji lub postanowienie w całości albo w części (np. w svtu gdy stwierdził naruszenie przez organ administracji przepisów materialn ^J ' prawa administracyjnego, które miało wpływ na wynik sprawy);

® nieważność decyzji lub postanowienia w całości lub w części (np. jeżeli de cyzja wydana została bez podstawy prawnej);

• wydanie decyzji lub postanowienia z namszeniem prawa.

Zgodnie z zasadą dwuinstancyjności postępowania przed sądami administracyjnymi od orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych przysługują środki odwoławcze. Środkami odwoławczymi są skarga kasacyjna i zażalenie.

Skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego można wnieść od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie. Może ją wnieść strona, prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich w ciągu 30 dni od doręczenia im odpisu orzeczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego wraz z uzasadnieniem. Podstawą do wniesienia skargi mogą być tylko takie uchybienia wojewódzkiego sądu administra-cyjnego, które miały wpływ na treść rozstrzygnięcia podjętego przez ten sąd. Skarga kasacyjna może być sporządzona tylko przez podmioty, które w sposób profesjonalny zajmują się pomocą prawną, tj. przez adwokata i radcę prawnego lub przez doradcę podatkowego (w sprawach obowiązków podatkowych) i rzecznika patentowego (w sprawach własności przemysłowej). Inne osoby, które zawodowo zajmują się prawem (np.: sędziowie, prokuratorzy, notariusze) mogą sporządzić skargę kasacyjną, jeżeli są stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.

Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny może oddalić bądź uwzględnić skargę kasacyjną. Jeżeli skarga została uwzględniona, to zaskarżone orzeczenie zostaje uchylone w całości lub w części, a sprawa zostaje przekazana do ponownego rozpoznania sądowi, który wydał orzeczenie.

Drugim środkiem odwoławczym od orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych jest zażalenie. Zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego w przeciwieństwie do skargi kasacyjnej można sporządzić osobiście. Zażalenie może dotyczyć tylko niektórych postanowień wojewódzkiego sądu administracyjnego. Zażalenie wnosi się do wojewódzkiego sądu administracyjnego w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Naczelny Sąd Administracyjny może oddalić bądź uwzględnić zażalenie. Jeżeli zażalenie zostało uwzględnione, to zaskarżone postanowienie zostaje uchylone w całości lub w części, a sprawa zostaje przekazana do ponownego rozpoznania sądowi, który je wydał.

178