Obraz0005

Zrozumieć Unię Europejską

Tablica 30.

Koncentracja działań i środków przeznaczonych na realizację trzech celów

Cele Zakres działań
Cel 1 * rromowanie rozwoju i niezbędnych do tego celu dostosowań w regionach opóźnionych w rozwoju —nrffl ■ ■	Obejmuje ok. 20% ludności Wspólnoty i przeznacza się na niego ok. 10% wydatków z funduszy strukturalnych• Głównym kryterium uznania obszaru za uprawnionydo korzystania z pomocy w ramach Celu 1 jest nadal PKB na mieszkańca niższy_pd .75,% śięjniej dla UE. Do Celu 1 dołączono tereny niedostatecznie zaludnione, wspierane poprzednio w ramach Celu 6, oraz Óbfżary peryferyjne. Ponadto dodatkową pomoc otrzymają obszary o szczególnie wysokiej stopie bezrobocia. W finansowaniu programów w ramach Celu 1 biorą udział wszystkie fundusze strukturalne (regionalny, socjalny, rybołówstwa oraz rolny — Sekcja Orientacji). Regiony objęte Celem 1 nie mogą być objęte żadnym innym Celem.
Cel 2 ' Wsparcie przekształceń ekonomiczno-społecznych w regionach z problemami strukturalnymi	Obejmuje wszystkie regiony przemysłowe i miejskie niekwalifiku-jące się do wsparcia w ramach Celu 1, mające szczególne problemy z restrukturyzacją, także upadające tereny rolnicze korzystające poprzednio ze wsparcia w ramach Cfelu 5b oraz tereny uzależnione od nierozwojowego rybołówstwa. Lista obszarów objętych Celem 2 podlegać będzie selekcji w porównaniu do poprzednich beneficjentów. Cel ten obejmuje mieszkańców Wspólnoty, w tym: 10% - obszary problemowe w sferze przemysłu i usług, 5% - obszary rolnicze, 2% - trudne sfery zurbanizowa-flSj.rybołówstwo. W finansowaniu programów Celu 2 bierze udział Fundusz Regionalny i Europejski Fundusz Społeczny. Regiony mogą otrzyfńSif wspfeiie ż CeTu Ffffb
Ceł 3 \ wsparcie dla adaptacji i unowocześniania polityk i systemów edukacyjnych, szkoleniowych i zatrudnienia	Obejmuje działania służące wprowadzeniu polityki regulującej zatrudnienie, Oświatę i szkolenie, ną obszarach nieobjętych, dwoma poprzednimi celami. Dotyczy całego terytorium ti ma charakter horyzontalny. Koncentruje się w głównej mierze na walce z bezrobociem.

Źródło: Droga do funduszy Unii Europejskiej. Mały przewodnik liderów rozwoju regionalnego, Gdańsk 2003, s. 9.

Priorytetowe zadania rozwoju regionalnego Unii Europejskiej.. Zadania roźWBju regionalnego UE, które mogą uzyskać wsparcie EFRR, dotyczą:¹ ,promo-cjing0ongiHgg5~Tozwoi u w kierunku harmóniinegoZ zrównoważonego i trwałego postępu działalności gospodarczej, wysokiej konkurencyjności, wysokiego poziomu zatrudnienia, równouprawnienia kobiet i mężczyzn oraz wysokiego poziomu ochrony i poprawy stanu. Jjrg&owiska naturalnego”. Jednocześnie za zadania EFRR uznano wspieranie:² „ośrodków produkcyjnych i konkurencyjności przedsiębiorstw,^z^łaszcza małych i, średnich, lokalnego ^rozwoju gospodarczego^ zatrudnienia; W tym w dziedzinie kultury i turystyłdj jako elementu sprzyjającego

Tamki3L_

Cele polityczne realizowane poprzez fundusze strukturalne

Cele polityczne,	Instrumenty
; Regiony zacofane pod względem rozwoju (Cel 1)	ERDF, ESF, EAGGF Orientacja, FIGF
j Regiony objęte procesem restrukturyzacji (Cel 2)	ERDF, ESF
Kraje kohezyjne (opóźnione w rozwoju)	Fundusz Spójności
Regiony przygraniczne obszar wsparcia w ramach inicjatywy INTERREG	ERDF
Regiony miejskie dotknięte kryzysem (URBAN II) , ;	ERDF
Obszary wiejskie-(LEADER+) ^3 4	EAGGF Orientacja
Regiony zależne od rolnictwa (CAP - wspólna polityka rolna) i rybołówstwa	EAGGF Gwarancja i FIGF
Osoby mające trudności na rynku pracy (Cel 3) : ’	ESF
Osoby dyskryminowane na rynku prący (EQUĄL)	ESF

Jworzeniu stałych miejsc pracy, rozwoju badań i technologii; rozwoju Jokalnych, regionalnych i transeuropejskich sieci, wraz z zapewnieniem właściwego dostępu do nich - infrastruktury transportowej, telekomunikacji i energii; ochrony i poprawy stanu środowiska naturalnego, z uwzględnieniem zasad i ośrodków ostrożności, podejmowaniem przedsięwzięć zapobiegawczych, priorytetowym traktowaniem likwidacji szkód ekologicznych u ich źródła, obciążaniem karami zakładów zanieczyszczających środowisko, promowaniem czystego i efektywnego wykorzystania energii oraz rozwojem odnawialnych źródeł energii; równouprawnienia kobiet i mężczyzn w dziedzinie zatrudnienia”.

W kontekście rozszerzenia Unii Europjskiej w 2004 r., jak i dalszego procesu rozszerzenia, istotne dla rozwoju regionalnego jest zadanie dotyczące dalszej promocji współpracy transgranicznej, transnarodowej i międzyregionalnej, w tym:⁴² „z regionami położonymi na zewnętrznych granicach Unii w rozumieniu Traktatu, iak też z obszarami naimniei iinrzvwile.inwanvmi reuinnami naibardziei ndleułvmi

J -    —    -j "j — r j , j " ■ -----j---» —o----*    "j ------j    o~j - -

od centrum, z uwzględnieniem ich szczególnych cech i trudności; współpraca ta, poprzez harmonijny, zrównoważony i trwały rozwój całego terytorium Wspólnoty, uwzględniający zagospodarowanie przestrzenne, przyczyni się do wzrostu jej spójności gospodarczej i społecznej; fundusz ERDF powinien w dalszym ciągu i w coraz większym stopniu uczestniczyć w takim rozwoju; ponadto wskazane jest wspieranie gospodarczej i społecznej odnowy tych miast i terenów podmiejskich, które przeżywają kryzys, mając na celu promowanie trwałego rozwoju miast”.

1

   Punkt 4 rozporządzenia i261/1999AVE, Dz. Urz. 1999, L 161, s. 43.

2

   Tamże, pkt 6. .    . .

3

⁴² Tamże, pkt 9.

4

m