SNC00081

Ustawa o gtnpodHtCi]

mkM do obrotu między samymi jednostkami samorządu terytorialnego. ^ _ir-^ funkcje ujednolicenia obrotu między podmiotami admlni-

j» puMkanej.

I₍ Aft 11.1. Z zastrzeżeniem wyjątków wynikających

t przepisów niniejszej ustawy oraz odrębnych uataw, orj(» ■na reprezentującym Skarb Paóstwa w sprawach gospodarowania nieruchomościami jest starosta, wykonujący zada* nie z zakresu administracji rządowej, a organami reprezentującymi jednostki samorządu terytorialnego są Ich zarządy.

2. Jeżeli przepisy ustawy wymagają udzielenia zgody przez radę, sejmik lub wojewodę, wyrażenie zgody następuje odpowiednio w drodze uchwały rady lub sejmiku albo za* rządzenia wojewody.

1. Przepis ten określa organy, które z mocy komentowanej ustawy oraz odrębnych innych ustaw są organami reprezentującymi Skarb Puństwu i jedno-tfb samorządu terytorialnego w zakresie gospodarowania nieruchomościami. Zostało w nim ustanowione przedstawicielstwo ustawowe do reprezentowania Skarbu Państwa i jednostek samorządu terytorialnego, co oznaczu, że ws/yslkic czynności związane z zakresem gospodarowania obejmujące czynności fuk tyczne, zmierzające do zabezpieczenia nieruchomości przed uszkodzeniem lub zniszc/e-wa. jak również prawne, związane z dokonywaniem obrotu i obciążeń, wchodzą w zakres ustawowego umocowania. Starosta nie musi przedstawiać pełno* ■ocactwa. Z ustawy wynika, że jest on reprezentantem Skarbu Państwa, ponieważ za Skarb Państwa wyraża wolę przedstawiciel, która jest wolą zastąpionego. Skutki czynności dokonane przez przedstawicielu dotyczą osoby zastąpionej. W wyniku działania przedstawiciela zastąpiony staje się właścicie* km. może doznać ograniczeń swojego prawa własności, stać się wierzycielem lub dłużnikiem. Skarb Państwa czy jednostka samorządu terytorialnego, juko osoby prawne, nie mogą wyrazić swojej własnej woli. Może to uczynić tylko człowiek, a nie osoba prawna. Jednakże potrzeby gospodarowania wymagają konstrukcji prawnych pozwalających tym podmiotom na uczestnictwo w stosunkach prawnych. To uczestnictwo zapewnia się przez przedstawicielstwo.

2. Przedstawicielstwo gminy doznaje pewnych modyfikacji w stosunku do przedstawicielstwa Skarbu Państwa. Źródłem tych odmienności jest art. 46 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (jedn tekst; Dz.U. z 1996 f Nr 13, poz. 74 z póżn. zm.). Według przytoczonego przepisu, jednostką samorządu gminnego w sprawach gospodarowania nieruchomościami reprezentuj* zarząd Oczywiste jest. że cały zarząd - jako organ gospodarujący mieniem nic może złożyć oświadczenia woli, lecz tylko osoby wchodzące w Jego skiad. wymienione w art. 46 ustawy o samorządzie gminnym. Według tego przepisu.