SNC00229

o ochronie dóbr kultury. Można stwierdzić, iż celem preferencyjnych stawek opłat rocznych, czy bonifikat udzielanych od ceny sprzedaży nieruchomości zabytkowych jest troska ustawodawcy o zapewnienie tym obiektom należytego utrzymania.

3.    Właściwy organ, wydając decyzję w sprawie pozbawienia bonifikaty, nie może żądać zwrotu kwoty równej udzielonej bonifikacie.

4.    Niezbędnym elementem decyzji o ustanowieniu trwałego zarządu jest wskazanie celu. na jaki nieruchomość została oddana w trwały zarząd. Jeżeli zatem państwowa lub samorządowa jednostka organizacyjna wykorzystuje przekazaną nieruchomość niezgodnie z podanym celem, to w pierwszej kolejności trzeba albo wydać decyzję o wygaśnięciu trwałego zarządu, albo ją zmienić, tak by określała cel faktycznie realizowany przez jednostkę. „Trwała zmiana celu wykorzystywania nieruchomości" powinna wynikać wprost z decyzji o ustanowieniu trwałego zarządu i nie może być uzależniona od swobodnej oceny właściwego organu.

Podwyższenie    Art. 86. Stawka procentowa opłaty rocznej z tytułu

stawki    trwałego zarządu nieruchomości, o których mowa w art. 83

procentowej opłaty rocznej

ust. 2 pkt 3, może być podwyższona zarządzeniem wojewody w stosunku do nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa albo uchwałą odpowiednio rady lub sejmiku w stosunku do nieruchomości stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego. Podwyższenie stawki procentowej może nastąpić tylko przed oddaniem nieruchomości w trwały zarząd.

z tytułu trwałego

zarządu

nieruchomości

I. Uchwała odpowiedniego organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego lub zarządzenie wojewody w sprawie podwyższenia stawki procentowej opłaty rocznej z tytułu trwałego zarządu, o której mowa w art. 83 ust. 2 pkt 3 ustawy, tj. ustalenie jej wysokości na poziomie wyższym niż 1% ceny, dotyczyć powinna wszystkich nieruchomości stanowiących własność odpowiedniej jednostki samorządu terytorialnego (uchwała) lub własność Skarbu Państwa (zarządzenie). Zgodnie ze stanowiskiem Naczelnego Sądu Administracyjnego podwyższenie, np. uchwałą rady gminy, stawki opłaty w stosunku do jednego wymienionego w uchwale podmiotu stanowi naruszenie zasady równości wszystkich

podmiotów wobec prawa i jest niezgodna z przepisami Konstytucji (wyrok NSA Z dnia 17 lutego 1993 r., SA/Gd 1836/92, ONSA 1993. nr 3. poz. 78).

2. Akty dotyczące podwyższenia stawki procentowej powinny wejść w żyoc przed wydaniem decyzji w sprawie ustanowienia trwałego zarządu. Ewentualne podwyższenie stawki procentowe) uchwałą odpowiedniej rady lub sejmiku ałbo zarządzeniem wojewody, w czarne wykonywania przez jrdnowkę organizacyjną trwałego zarządu. nie może stanowić podstawy do żądania od mej mooams opłaty i—słonej na podstawie podwyżuomy stawki procentowej.

3. Uchwała rady gminy wchodzi w życic z dniem ogłoszenia, jeżeli nic przewiduje wyraźnie terminu późniejszego. Uchwałę należy ogłosić przez rozplakatowanie obwieszczeń w miejscach publicznych lub w inny sposób miejscowo przyjęty, a także przez ogłoszenie w lokalnej prasie (art. 42 ustawy o samorządzie gminnym).

Akty prawa miejscowego powiatu stanowi rada powiatu w formie uchwały, jeżeli ustawa upoważniająca do wydania aktu nie stanowi inaczej. Akty te ogłasza się w wojewódzkim dzienniku urzędowym. Dzień wydania dziennika jest dniem ogłoszenia aktu. Akty prawa miejscowego wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ich ogłoszenia, chyba że ustawa lub przepis prawa miejscowego stanowi inaczej (art. 43 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym — Dz.U. Nr 91, poz. 578 z późn. zm.).

Uchwały sejmiku województwa wchodzą w życie z dniem ogłoszenia w wojewódzkim dzienniku urzędowym, jeżeli przepisy odrębne lub akty prawa miejscowego nie przewidują wyraźnie terminu późniejszego (art. 89 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa Dz. U. Nr 91. poz. 576 z późn. zm.). Zarządzenie wojewody jest aktem prawa miejscowego i podlega ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym. Dzień wydania dziennika jest dniem ogłoszenia aktu. Akty prawa miejscowego wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, chyba że usuwa lub sam przepis prawa miejscowego przewiduje termin późniejszy (art. 42 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o administracji rządowej w województwie jedn tekst: Dz.U. z 2001 r. Nr 80, poz. 872).

Aktualizacja wysokości opłaty roc/noj z tytułu trwałago zarządu niaruchomości

Art. 87.1. Wysokość opłaty rocznej z tytułu trwałego zarządu nieruchomości może być aktualizowana, nie częściej niż raz w roku, jeżeli wartość tej nieruchomości ulegnie zmianie. Zaktualizowaną opłatę roczną ustala się według dotychczasowej stawki procentowej od wartości nieruchomości określonej na dzień aktualizacji opłaty.

2.    Aktualizacji opłaty rocznej dokonuje się, z urzędu albo aa wniosek jednostki organizacyjnej posiadającej nieroebo-mość w trwałym zarządzie, na podstawie wartości nieruchomości określonej przez rzeczoznawcę majątkowego.

3.    Aktualizacji opłaty rocznej dokonuje się w drodze decyzji właściwego organu. Nowa wysokość opłaty rocznej obowiązuje począwszy od dnia I stycznia roku następującego po roku, w którym decyzja stała słę ostateczna.

4. Przy aktualizacji opłaty, o której mowa w ud. I, Wooaje tkę odpowiednio przepis art 148 ust. 4, z ły» k wartość świadczeń zalicza dę aa poczet różaicy między •ptotą dotychczasową a opłatą zaktnaMzowaną.