198 J. Bcndkowski, G. Radziejowska
Rys. 7.7. Model niemiecki - realizacja centrów logistycznych Źródło: [2]
Model len charakteryzuje się:
- silnym wsparciem i udziałem sektora publicznego w ustawach federalnych,
- finansowaniem inwestycji przez budżet federalny poprzez Deutsche Bank AG oraz dotacji celowych i pożyczek zwrotnych,
- precyzyjnie opracowaną procedurą realizacji inwestycji budowy centrum logistycznego. Procedura ta wyróżnia:
• inicjatorów potencjalnych budowy centrum,
• organizację prac przygotowawczych, które prowadzi i odpowiada za tę działalność spółka rozwojowa z ograniczoną odpowiedzialnością,
• sposoby i źródła finansowania budowy,
• eksploatację centrum logistycznego przez powołanie spółki eksploatacyjnej, której organ nadzorczy tworzą przedstawiciele inwestorów.
Spółka eksploatacyjna dzierżawi majątek od spółki rozwojowej. Sektor publiczny w modelu niemieckim bierze udział w planowaniu i realizacji inwestycji. Ten udział przybiera często formy konsorcjów inwestycyjnych.
Model realizacji inwestycji wykonywany jest w formule partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP). Wykorzystanie tej formuły korzystnie wpływa na realizację inwestycji.
7.5. Modele finansowania inwestycji
Jednym z ważnych czynników zachęcających inwestorów do osiedlania się w centrum logistycznym są koszty inwestycji. Doświadczenia i badania wskazują, że nakłady te są niższe nawet o 30% w stosunku do inwestycji prowadzonych poza centrum logistycznym.
Centrum logistyczne — element łańcuchów zaopatrzeniowych_ 199
Koszty funkcjonowania centrum logistycznego stanowią:
• amortyzacja nakładów inwestycyjnych,
• opłaty użytkowników do budżetów - obowiązkowe,
• koszty eksploatacji obiektów i całej infrastruktury,
• koszty działalności operacyjnej, bieżące funkcjonowanie centrum.
Kapitał inwestycyjny budowy centrum logistycznego ma różnorodną strukturę. Obejmuje także środki Finansowe programów Unii Europejskiej.
Współpraca w ramach partnerstwa publiczno - prywatnego wypracowała określone modele finansowania inwestycji. Modele te zostały opracowane w Niemczech i są weryfikowane w praktyce.
Ogólnie wypracowano trzy modele:
Model koncesyjny polegający na tym, że:
• inwestor finansuje w całości realizację inwestycji,
• rząd zwraca w rocznych ratach wraz z odsetkami nakłady poniesione. Zwroty te mogą obejmować nawet do 20 lat.
Model eksploatacyjny obejmujący współdziałanie: inwestora, rządu oraz zarządcy centrum logistycznego. Współdziałanie polega na tym, że:
• inwestor finansuje realizację inwestycji infrastrukturalnych, np. terminala kontene-rowego, magazynów itd.;
• inwestor od rządu uzyskuje wyłączność na świadczenie odpłatnych usług. Usługi są świadczone w oparciu o zbudowaną infrastrukturę. Udzielone wyłączności na świadczenie usług obejmuje czas do zwrotu nakładów inwestycyjnych;
• inwestor przekazuje infrastrukturę zarządcy centrum logistycznego do akceptacji.
Model koncesyjno - eksploatacyjny oparty na założeniu, że przychody ze świadczonych usług logistycznych w centrum nie zwracają w zadowalającym czasie poniesionych nakładów inwestycyjnych. Stąd wymagana jest pomoc z budżetu państwa. Finansowanie inwestycji w ramach tego modelu polega na tym, że:
• inwestor finansuje budowę terminala,
• koszty inwestycji są dzielone następująco:
50% udziałów inwestycyjnych zwraca rząd w ratach lub jednorazowo, na pozostałe 50% inwestor uzyskuje wyłączność do czasu zwrotu kosztów inwestycji na odpłatne świadczenie usług.
Model jest kombinacją dwóch wyżej omówionych.
W modelu niemieckim można wyszczególnić następujące niekomercyjne źródła finansowania [3J:
• środki z budżetu federalnego Ministerstwa Badań Naukowych i Technologii,