014 (23)

28 Kiedy dziecko i jego rodzice pclrzobu-ą po.T.ocy

Ustawa wymaga, by sąd, przecl wydaniem nakazu ustanowienia opieki lub nadzoru kuratorskiego, uzyskał pewność, że określone kryteria dotyczące położenia, w jakim znajduje się dziecko (nazywane kryteriami progowymi), są spełnione (zob. rycina 1.).

Centralnym pojęciem dla tych kryteriów jest krzywda. Lecz nawet jeśli spełnione są kryteria progowe, to sąd może postanowić, że nie wyda nakazu ustanowienia opieki lub nadzoru. Musi on bowiem brać pod uwagę dobro dziecka (to, co decyduje o dobru czy interesach dziecka, zostało ujęte w liście kontrolnej zamieszczonej w tabeli 2), a zwłaszcza zakres zarządzeń, których wydanie leży w jego gestii. Zarządzenia te sąd może wydawać niezależnie od tego, czy zostaną spełnione kryteria progowe.

Nadal bez odpowiedzi pozostąje bardzo trudne pytanie: „W któ-lym momencie można powiedzieć, że dziecko rzeczywiście jest w znaczącym stopniu krzywdzone przez zaniedbanie jego potrzeb lub nieumiejętne, nieczułe lub niedoświadczone rodzicielstwo?”. W końcu to nie przypadki ewidentnie okrutnej przemocy albo skrajnego zaniedbania wzbudzają zażarte dyskusje o tym, co składa się na krzywdę. Krzywda, która została zadana, jest czymś oczywistym. Jedynie te bardziej subtelne i niejednoznaczne konsekwencje dla dobrostanu dziecka, wypływające z niewiedzy, braku doświadczenia, niezaspokajania potrzeb emocjonalnych lub braku zaradności, wymykają się niebudzącej wątpliwości klasyfikacji.

Ważne jest to, aby pamiętać, że tam, gdzie nasuwa się pytanie, czy krzywda, z której powodu cierpi dziecko, jest znacząca, jego zdrowie lub rozwój „porówmąje się ze stanem zdrowia lub rozwoju, jakiego w sposób uzasadniony można się spodziewać u innego podobnego dziecka”. Podobne dziecko definiuje się jako dziecko o tych samych atrybutach fizycznych jak dziecko podlegające ocenie, ale niejako dziecko o podobnym pochodzeniu i doświadczeniu. W takim podejściu pomija się jednak fakt. że społeczne i środowiskowe czynniki wpływają w bardzo znaczący sposób na to, co jest możliwe do osiągnięcia. Definicja znaczącej krzywdy pojawia się w zarządzeniach dotyczących oceny dziecka, w zarządzeniach na temat ochrony w sytuacjach nagłych, w przepisach dotyczących