72979 Obraz0039

Przedmowa

Przedmowa

soda

stanów faktyczJtKcb i konkretnYck^rc

Obszerny wykaz źródeł i literatury prźtómiotp oraz bogate przypisy sprawiają, że książka jest godna polecenia zarówno prawnikom teoretykom; jak i praktykom, a także innym grupom zawodowym, które w niedługim czasie będą miały styczność z prawem Unii Europejskiej.

ŁbicŁm' P.rn/jprla

pierwsza

ZROZUMIEĆ UNIĘ EUROPEJSKĄ

Rozdział i

Polityka regionalna - rozwój, finansowanie i przyszłość

1. Przyczyny nierówności ' w rozwoju regionalnym przegląd teorii

Zróżnicowania regionalne w Europie mają co najmniej dwie przyczyny. Pierwsza wiąże się z uwarunkowaniami historycznymi i geograficznymi, które powodował}', że niektóre miejsca przestrzeni były przez producentów preferowane, co w konsekwencji prowadziło do koncentracji przemysłu i ludności. Drugą przyczyną zmian w lokalizacji mogą być procesy znoszenia barier w transferze czterech czynników produkcji i postępująca liberalizacja dokonująca się w ramach integracji, która prowadzi do dynamicznego wzrostu regionów o wyższym poziomie konkurencyjności.

Piórwsze spośród teorii lokalizacji - dotyczące warunków konkurencji doskonałej — koncentrowały się na motywach, jakimi kierują się firmy, wybierając pewne ośrodki na miejsca swojej działalności. Podkreślano, że o ich preferencjach decyduje obecność surowców potrzebnych do konkretnej produkcji, dobre warunki klimatyczne dla upraw, a przede, wszystkim dogodne położenie, czyli dostępność komunikacyjna rzutująca na niskie koszty transportu. Dominowało przekonanie, że jeżeli nakłady na pracę w różnych ośrodkach są identyczne, to optymalną lokalizację wyznaczają najniższe koszty transportu.¹ Losch² dostrzegł, że na decyzje o na podjęciu działalności w określonym miejscu wpływają również takie parametry, jak: rozmieszczenie środków produkcji, konkurentów oraz rynków zbytu. Jednocześnie uznał, ż£,.pptymalnym obszarem gospodarczym je sitaki, który

1

   Ą. Weber: Ober den Standort de Industrie, Tiibingen 1920,

2

   A. Losch: Gospodarka przestrzenna, Warszawa 1961.