Art. 25
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
zyjnym planistycznym i budowlanym. Podział nieruchomości musi byc zgodny z ustaleniami planu miejscowego, a dokonywanie inwestycji jest możliwe tylko przez podmiot uprawniony do władania gruntem z geodezyjnym oznaczeniem jej lokalizacji. Do zakresu opracowań prawnych należy wydanie decyzji o podziale (art % u.g.n.), a do scalania i podziału nieruchomości potrzebna jest uchwała rady gminy (art. 104 u.g.n.). Decyzję i uchwałę o podziale podejmują organy samorządowe. Czynności te mają niewątpliwie charakter administracyjnoprawny i należą do działań wymienionych w art. 25 ust. 2 u.g.n.
3. Wykonywanie czynności gospodarowania może być powierzone zarządcom mającym licencję zawodową w zakresie zarządzania nieruchomościami. Zakres uprawnień zarządcy wynika z przepisów ustawy i umowy z nim zawartej (art. 185 ust. 4 u.g.n.). Dlatego ustawa wyłącza z uprawnień zarządcy takie czynności, jak:
a) zbywanie nieruchomości,
b) podejmowanie czynności w postępowaniu przed sądem w sprawach określonych w art. 25 ust. 3 u.g.n., między innymi o roszczenia ze stosunku najmu i dzierżawy.
Zrozumiały i zasługujący na akceptację jest zakaz zbywania nieruchomości pracz zarządcę, gdyż jest to niewątpliwie czynność przekraczająca gospodarowanie nieruchomością w zakresie zachowania substancji w stanie zdatnym do yu ' czerpania pożytków. Trudno jednak uznać za zasadne wyłączenie uprawnień zarządcy do dochodzenia roszczeń ze stosunku najmu i dzierżawy, pt to zbyt daleko idące ograniczenie, godzące w podstawowe funkcje zarządzały i pozostaje w sprzeczności z art. 185 u.g.n., wedle którego zarządzanie — w rozumieniu ustawy — polega na podejmowaniu wszelkich decyzji i dokony-wan,u a^™c? zroięreających do utrzymania nieruchomości w stanie nie pogorszonym, zgodnie z jej przeznaczeniem, jak również do uzasadnionego inwestowania w nieruchomość. Dochodzenie czynszu przed sądem służy utrzymaniu meruc omosci w należytym stanie technicznym i sanitarnym i wywiera pozytyw ny skutek dla osoby lub jednostki reprezentowanej przez zarządcę.
u/icrzawy* w ° * j ** * . &
zarządcy do podejmowania czynności w postępowaniu sądowym o roszczenia
- . . a • • Ta cfnrmnłrtwanif* nip nn/u/nln nil IlltlOWUC UfflOC
Takie unormowanie wskazuje, że uprawnienie do dochodzenia pożytków cywilnych, jak również odszkodowań za zniszczenie przedmiotu najmu lut* dzierżawy należy do właściciela nieruchomości. Nie oznacza to, że zarządca nie może być upoważniony do tego zakresu czynności. Jeśli ustawa dopuszcza określenie praw i obowiązków na podstawie przepisów ustawy oraz na podstawie umowy, możliwe jest upoważnienie zarządcy do dochodzenia tych roszczeń na podstawie umowy. W unormowaniu tym chyba występuje uchybienie, które może prowadzić do niewłaściwego wniosku, że umowa z zarządcą co do j# uprawnień nie może dotyczyć dochodzenia roszczeń ze stosunku najmu W dzierżawy, gdyż w art. 25 ust. 3 u.g.n. jednoznacznie wyłączono uprawnień^
stosunku najmu i dzierżawy. To sfoimulowante n,e pozwala naumown u££ wanic zarządcy w tym zakresie. Mozę on pojmować te czynnota, podstawie pełnomocnictwa udzielonego mu do każdej sprawy:
92