2E>4 Rozfl/.inl »
Mludantc oliywntclmwn jednego z państw członkowskich. Przyznnnic ol>vwnt.elstw« państwu c/lonkowAkicKO .lost wynlkłcni Hwohodnej decyzji knżdcgo puiisiwu człon-k. .wHhioRO, u warunki podjęła takiej decyzji opisane są w pr/opisach )>mu'n wv-wiięi.rziii-go. I sługa olijęlo jest wspólnotową awobocli} św)>i(1c7.cii1h tudiip. również gd.\ iiulDgofltiwcii i«*si obywatelem lego pmmuwj członkowskiego. w któ-
•......a .'»>>!.} hic^lziin,- ubługobiorcui. Warunkiem. który imml /osiać N|ięiii<oii,v. jwit
I..... | m x.« -z nsIne.Milaw.'..- i ni.lugi ..biort ę i óżnej | n /.yiinlcŻMOŚci pajisl wowej.
'/ invi |iisów T\\ E wynika. ><■ /.<• swobody »Swi,idcz< nin usług nic mogą korzystnó . I .y w ., i. i. iHińhiu trzecich mnji)cv miejsce siuk-go |iol>yru no urrytorium Wf.pól j«*śl» oni w < Imrakl.ci ze iislugocliiwców. Decyzjo H.ady swoboda
mogłnliy /oalat rozs/erzotm także na r.c osoby, jednak dotycliczuc Ruilii ule skor/v->tr«ln z i < ”g< * upoważnienia (art. -li/, akapit drugi TWE). imic/.ej wyglądu sytuacja. iisItiKcIiiomm pochodzących z jniósi \\ irzorlrh. W konsekwencji o/nuciiu (o. żo swoi km tu obejmuje toż ro przypadki ówiudcz<-niu usług, w których leli odbiorcą .i1 si osolni mająca miejsce •/.fimieszk/tiilii na terenie pnóstwu (/.lonkowskirgu, lecz uiomajjj.cn obywutdstwn Jetbicgo z puńsi w członkowskich. Zwii)/nne jest c<> z. znlu żenieni. ż.e w tym przypadku element, osoliowy odgiywn mniejsze znaczenie, punie-waż swoimi In Kwintlczemii usług jest pojinuwnun jako swoboda obrotu townrow ego. W rezultacie czymwi wwutKidii *»wlj.idt zenie usług i oKulownnn jimt pizupisaini Trcik-jeżeli uKłuRoblurca inu miejsce stałego za mieszkania nu terytorium jedno.... z państw członkowskich. bez w/glęilu im jego przy u nieżn ośż pa ust wową.
Dla poddania osóli prawnycli świadczących usługi na terytorium UE lioj-zyóciom wynikającym z prawo wspólnotowego decydujące Jest. w nn<;|sce obywatelstwa. UMulcnio tego c/y dana osoba prawna Jest. podmiotem pi zy należny ni państwa członkowskiego- Am. 18 TWE zn podmioty wspólnotowo uznujc -półki lub Krrny nrworzoue zgodnie z ustawodawstwem jednego z państw e/jonkowakirh i mające Statutową Siedziba zai /.nd łub główne przedsiębiorst wu na obszarze Wspólnoty. Dlatego toż art. -lii I W E w odniesieniu do osób prawnych znajduj.* zastosowunic Jedynie wówczas, jeśli usługa jest świadczona pi zez przedsiębiorst wo utworzone i zlokalizowane na obszarze Wspólnoty. Prawa .ikeesoryjne dotyczące bierne.) swo-l.od.v świadczenia usług w postaci prawa wjazdu i pobytu w państwie goszczącym odnoszp się do organów, pracowników i przedstawicieli spółek w l-o/uiuiunlti art 48 TWE.
Ari. -19 1 \N 1£.. I woi/ijr prawa dla pudmlol.ów będijtycłi pi zynałeż-iiyml pmist.w « zlonkowskieh. ustanawia jednocześnie obowiązki państw człon ko wek ich związane z realizacją swobody świadczenia usług. DutV(V.j) one zakazu wszelkich rodzajów działań podejmowanych przez pjiimiw... które mogłyby zosi-MÓ uznane za ograniczenia w rozumieniu togo przepisu, o Ile nie są one nsjiniwiedliwionę na pofbi.iu ic art. 1C i -i<l VWE.
}j 4. Zsikrcs [*rzcdłiiiotowy
N' o«|i oż.nieiiiii od inny cli swobód związanych z przemieszczaniem się osób fi zyc.zn.veli u.i terenie l'Ł, swoboda śwludczen ia usług od poczuł: ku trułetownnu lała lako nie tylko zakaz dyakrymii laejl. czyli nakaz traktowania narodowego. jd<- również .inko zakaz ogranlczoń. Zbliżało ją to do swobody przepływu lo
warów . z ........ wvlcizu,|e daleko idące zbieżności. Zakaz dyskryminacji oraz zakaz
wprowadź................ z.eń KtjadiUtwwftiic do państ wa i wywołaj/) skutek bn/poiirci
Drzopin ten jasno znk«/uje dyskiymiiiatjl ze względu na obywntobt-w.• W Je jednocześnie na punkt odniesienia, zgodnie z którym należy oceniać lej traktowania zapewnianego w państwie (/os/.rzijcym uslugodnw.y wywodzi.* •• z innego państwa członkowskiego. Nie można jednak wywodzie z tego *.!••
wszelkie warunki, jakich państwo to wymaga o.l własnych obywateli ńwtn.t. tog. , samego j o.lz.aju usługi. Wynika to z orzcczcnln ETS w sprawie Siii/ri « O 76/90). W wyroku tym 'Irybumil staiujl na stano w toku. że państw. • (••••
cliodzt(cycli z limych państw członkowskich spełnienia wszystkich wun.nl -rnnganych w tym kroju .lo podjęcia Mulej działalności gospodarczej. SIjim takiego wymogi i pozbawiłoby. zdaniom 1Vyl>uiiulii. wszelkiej dcktywnaśii pi dotyczące świadczenia usług.
nlu usług wtwn^lrz Wspólnoly są zakazane w odniesieniu .lo obywuteli I Ozłonkowakich mających swe przedsiębiorstwo w państwie Wspólnoty inni państwo odbiorcy świadczenia" y, przepisu togo wynika, że państwo go:, ma obowlozek powstrzymania się o.l różnlcowjuiiu syliuu jl prawnej uslugo.l
usługodawców wywodziK*.veh «i.; z innyełi państw członkowskich.
W poczet.kowym okresie funkcjonowania Wspólnot dyskutowany był elan.-I o • przepisu mi 40 TWE. Rozważano, czy przepis len wywołuje bezpośredni słoi tok Wyjuśnlcuiem tej kwestii najwcześniej zajął się ETS w orzeczeniu w h|.i,i»i> IJinshcrgt'a (33/7-1 vaw fUtutbr.rffcu pfZtzciujko fic&tiittr nau Ftrtirijsi.cna//#.//.../
i-oer tir Mofoulrnyncthr/tł Jlf)7-J}. BOR 1200). W stanie faktycznym t-e) sprawy ad wokut mający obywatelstwo holenderskie roptc/.-ntowi.ł klienta przed sądem w Ni derhuiduch. W czasie trwania procesu adwokat przeniósł się na stałe do Ł3clgii. ;....r liolemlorski odmówił mu prowa dalszego ieprczctitowunlo klienta w Niderlmul u 1. ponieważ. - zgodnie z prawem hołonderskim tylko osoby zamieszkałe nn i.t.d* » tym kraju mog.u reurczcnt.owaó klientów przed sądem.
W pierwszej kolejności E3'S w wydanym orzeczeniu zalał się kwestią bcz.pośi r. I
niego skutku przęj»isu art. 40 TWE. \\--.l;azal, ż*- przepis ten. zakazujący państw.....i
członkowskim stosowania ognuilczztń w swobodnym świadczeniu unlug na i- i-m-