2 (457)

A

CECHY DZIAŁANIA MEDIÓW MASOWYCH

«. zależność środków komunikowania masowego od poziomu techniki i technologii produkcji, który wyznacza szanse ich pojawienia się i upowszechnienia % zgodność charakteru regulaql mediów z dominującą formą własności środków produkcji - od lat 90-tych następie liberalizacja, deregulacja i prywatyzacja sektora telekomunikacji i telewizji, co nadaje produkcji informacji charakter towarowy i podporządkowuje zasadom gospodarki wolnorynkowej

«. służebna rola środków komunikowania masowego wobec gospodarki i struktury politycznej - instrumenty masowej produkcji i reprodukcji świadomości społecznej, a ich zr óżnicowanie może być zalążkiem zmian społecznych

2011-10-24

PRAWIDŁOWOŚCI DZIAŁANIA MEDIÓW

*    zależność stopnia swobody środków masowych od ogólnego poziomu swobody społecznej - przejawia się to w zakresie i formach regulacji środków komunikowania, które są zbieżne z zakresem I formami kontroli innych dziedzin życia społecznego

*    ideologiczny charakter ogółu przekazów - przekazy masowe nie odzwierciedlają rzeczywistości społecznej, w której powstały, ale odtwarzają i współtworzą wartości dominujące w danym społeczeóstwie

*    zależność skuteczności środków masowego przekazu od systemów normatywnych - formalnych (np. prawo), jak I nleskodyfikowanych (np. wymagania kulturowe, organizacyjne)

Owiicoewe Dr Mot^ralii K«yi

PRAWNE RAMY DZIAŁANIA MEDIÓW		MODEL REGULACJI NA RYNKU PRASY
a Podstawowa zasada - wolność słowa oraz		a Wolność podejmowania działalności nadawczej
wolność komunikowania		a Legalizacja tej działalności przez rejestrację -
a Prawo medialne - reguluje działalność		zgłoszenie
mediów i określa granice ich wolności		a Swoboda działania na wolnym i konkurencyjnym
a Konstytucja, ustawy, rozporządzenia		rynku
wykonawcze i decyzje administracyjne		v Brak ograniczeń i kontroli ze strony państwa
(KRRiT)		a Problemy - wolny rynek powoduje koncentrację
a Cel - zapewnienie rozwoju pluralistycznego		i komerqalizaqę prasy; przeciwdziała temu
i niezależnego od państwa rynku mediów		ustawodawstwo antymonopolowe i subwencje Orwommm

MODEL REGULACJI NA RYNKU RADIA I TELEWIZJI

a Reglamentacja - koncesjonowanie działalności nadawczej

*    Konieczne upoważnienie - ustawowe dla mediów publicznych i koncesje dla pozostałych (wydaje je organ państwowy)

a Określa się: parametry techniczne emisji, ogólną formułę programu (procentowy udział przekazów, informacja, reklamy, programy edukacyjne) oraz pochodzenie (krajowe, zagraniczne)

*    Uzasadnienie - pluralizm i zapewnienie ładu w eterze

Oonammm lk tMgcrami Któri

ZAKRES REGULACJI PRZEZ PAŃSTWO WARUNKÓW TECHNICZNYCH I EKONOMICZNYCH PRZEKAZU

% Narzucanie określonych parametrów technicznych (jakość przekazu)

a Określanie warunków koncesji (opłaty, przydział częstotliwości)

a Kontrola zasięgu i siły sygnału a Przeciwdziałanie koncentracji i praktykom monopolistycznym

a Przeciwdziałanie nieuczciwej konkurencji a Ograniczanie udziału kapitału obcego a Subsydiowanie mediów, tworzenie ekonomicznych ułatwień

2