360 CłfM III. Podtlnn nutknwLonoinii 1
Stosunek ^ wyraża ubytek gotówki z systemu bankowego. Stopień tego
ubytku oznaczyliśmy symbolem um; nazwijmy go stopą ubytku gotówki z systemu
bankowego. Natomiast stosunek —1 jest stosunkiem całkowitych rezerw banków Md
(obowiązkowych i dobrowolnych) do depozytów, który oznaczy liśmy symbolem nazwijmy go stopą całkowitych rezerw banków. Wstawiając te symbole do formuły (12.11). otrzymujemy:
(12.12)
um + 1
* u.+z.
Jak wynika z powyższego równania, konkretna wysokość mnożnika pieniężnego zależy od wysokości dwóch stóp (um i zf). wyrażających odpowiednio ud/ial gotówki w obiegu oraz udział rezerw gotówkowych systemu bankowego w całkowitych depozytach w bankach płatnych na żądanie firm i gospodarstw domowych. Im wyższe są te stopy, tym niższy jest mnożnik.
Jeśli założymy, że stopa ubytku gotówki z systemu bankowego wzrosła z 0.2 do 0.4. a stopa całkowitych rezerw bankowych wzrosła z 0.2 do 0.3. to mnożnik pieniężny obniży się z 3 do 2. W pierwszym przypadku mielibyśmy bowiem:
0.2+1 1.2
" 0.2 + 0.2 = 0.4
natomiast w drugim przypadku:
0.4+ 1 0.4 + 0,3
2.
Łatwo zauważyć, że przy założeniach: um » 0 i z, ■ zK wzór (12.12) da nam taki sam wynik jak wzór (12.8).
12.8.1. Funkcje banku centralnego
Wc wczesnym okresie rozwoju systemu bankowego nic było rozgraniczenia między bankami handlowymi i bankami emisyjnymi. Początkowo przywilej emisji pieniądza miało wiele banków. Z czasem, aby zwiększyć bezpieczeństwo obrotu pieniężnego, pojawiły się tendencje do monopolizacji emisji banknotów pod kontrolą państwa. Doprowadziło to do wyodrębnienia się centralnego banku emisyjnego, któremu powierzono szczególne funkcje, oraz banków komercyjnych. W krajach wysoko rozwiniętych wiele banków emisyjnych po drugiej wojnie Światowej znacjonalizowano. Klasycznym przykładem centralnego banku emisyjnego jest Bank of England. Brytyjski bank emisyjny został założony w 1694 r. w Londynie jako spółka emisyjna z przywilejem emisji banknotów na obszarze Londynu i okolic. Początkowo banknoty nic miały kursu przymusowego (tzn. ten kto je przyjął, tym samym uznawał należność za uiszczoną). W 1844 r. na mocy ustawy R. Peela (premiera Anglii) Bank of England otrzymał wyłączne prawo emisji, przejmując ją stopniowo od 279 banków prywatnych. Dopiero w 1921 r. stal się pieniężnym bankiem emisyjnym na obszarze Anglii i Walii. Kilka banków szkockich i północnoirlandzkich pozostało formalnie bankami emisyjnymi, lecz w stopniu ograniczonym. W 1946 r. Bank of England został upaństwowiony i od tego czasu podlega bezpośrednio Kanclerzowi Skarbu (brytyjskiemu ministrowi finansów).
Innym przykładem jest System Rezerwy Federalnej (Federal Resene System, popularnie określany jako Fed) powołany w Stanach Zjednoczonych w 1913 roku. Stany Zjednoczone zostały podzielone na 12 okręgów, w każdym z nich utworzono jeden bank okręgowy z prawem emisji banknotów; owe 12 banków składa się na SRF. Banki SRF centralizują rezerwy prawic połowy amerykańskich banków komercyjnych. Banki członkowskie obowiązane są wnieść do SRF udział w odpowiedniej kwocie, utrzymywać na rachunku bezprocentowym w SFR określoną rezerwę pieniężną, w zamian za co mogą korzystać z kredytu tego banku. Kierunek polityki pieniężnej i kredytowej określa bezpośrednio Zarząd SFR z siedzibą w Waszyngtonie, mianowany przez prezydenta Stanów Zjednoczonych.
Bank centralny, zwany też bankiem emisyjnym lub bankiem banków, ma
pozycję nadrzędną w stosunku do pozostałych banków, wpływa na ich działalność oraz jest odpowiedzialny za prowadzenie bieżącej polityki pieniężnej państwa.
Bank centralny pełni zazwyczaj następujące funkcje:
1) posiada monopol na emisję pieniądza gotówkowego;
2) pełni funkcję banku banków, tzn. zaopatruje banki komercyjne w pieniądz gotówkowy, reguluje rezerwy tych banków i udziela im pożyczek;