39 (180)

gminy wiejskie nie prowadzą działalności promocyjnej, choć mają zwykle mniej ku temu środków. Problem polega raczej na fakcie, iż trudniej jest im stworzyć odpowiednio dużo udogodnień dla przyciągnięcia zainteresowanych np. poszukiwaniem korzystnej lokalizacji działalności gospodarczej. Ich przedsięwzięcia promocyjne koncentrują się więc najczęściej na pozyskaniu turystów (agroturystyka), wykorzystując walory miejscowego środowiska naturalnego oraz promowaniu ekologicznego charakteru prowadzonej działalności rolniczej.

Władze miast starają się oferować potencjalnemu nabywcy cały serwis usług, na który składają się, oprócz dostępnych terenów, lokali i innych materialnych składników produktu miasta, także zaplecze administracyjne, dostęp do udziału w imprezach organizowanych przez władze i tych, na które przedstawiciele miasta są zapraszani. Tego rodzaju kontakty sprzyjają wzajemnej integracji środowisk wewnątrzmicjskich i podejmowaniu wspólnych przedsięwzięć. Wpływ władz lokalnych, będących liderem wspierania przedsiębiorczości w mieście⁶³, na kształtowanie jego środowiska działalności gospodarczej⁶⁴ jest niezaprzeczalny. Organizowanie sprawnego funkcjonowania miasta, czyli podejmowanie działań inicjujących, usprawniających czy kontrolujących codzienne zaspokojenie potrzeb lokalnej społeczności, takich jak: transport, infrastruktura, tworzenie korzystnych warunków osiedlania i prowadzenia działalności gospodarczej, przyczynianie się do dobrego poziomu świadczonych usług bytowych, tworzenie sieci powiązań z innymi miastami itp. stanowi zbiór czynników promocyjnych, których umiejętne wykorzystanie i przedstawienie czyni atrakcyjnym jego produkt.

Wyróżnienie gminnej działalności promocyjnej wydaje się mieć swoje uzasadnienie również wobec ustanowienia w 1998 roku, w ramach realizacji reformy ustrojowej państwa, nowych szczebli władzy samorządowej. Ustawa o samorządzie powiatowym⁶⁵ w art. 4 do ponadgminnych zadań publicznych powiatu zalicza jego promocję. Również samorząd województwa prowadząc politykę rozwoju zobowiązany został do realizacji działań zmierzających do promocji walorów i możliwości rozwojowych województwa, w celu podnoszenia poziomu jego konkurencyjności⁶⁶. Miejska promocja stała się tym samym swego

⁶³ M. Czomik [1995].

^M Rozumianego jako: [...] zespół różnego rodzaju czynników zewnętrznych, mniej więcej jednolitych na danym terenie, wpływających na sposób odbierania rzeczywistości i warunki działania ogółu podmiotów gospodarczych znajdujących się w granicach administracyjnych danego obszaru. M. Czomik [1994, s. 8] oraz B. Szczupak, M. Czomik [2001].

⁶⁵ Z dnia 5 czerwca 1998 r. i zmiany. Jednolity tekst "Dziennik Ustaw" 2001, nr 142, poz. 1592.

Z dnia 5 czerwca 1998 r. i zmiany. Jednolity tekst "Dziennik Ustaw" 2001, nr 142, poz. 1590.

39