196 ityfucfoniln^ Unii hratMM^i
AiifwnoM 7Vytwfia(u Ohr<dwnlBiwpg» mi rniu renie tflu uwiarygodniam
działalności organów UE i parkan* członkowskich w Mkrrtlr, w Jakim trfkrtr ją one pieniądze r budietu Unii. 1Vytwiuł ma przyczyniać alę do ulf/fOifWM porytpmr) opinii na temat Unii F.umprjiklc) w obtMrrr dotfcrącym ranąóu nła środkami finansowymi (Jhodri takie o tn, aby UF. pmatawali prawonądm w oczach swoich obywateli, polityki linii wdraiane byty skutecznie, a jej ItuóUi administrowany uydainte.
W praktyce odpowiedzialność za zarządzanie programami UF tpocrpnu równo na Komisji Europejskiej. jak i • w przypadku ponad 80% wydatków Uf.
- na różnych poziomach administracji w państwach członkowskich i partńwadi korzystających z pomocy UE. Parlament Europejski i Rada. a także władze krajowe sprawują polityczny nadzór nad zarządzaniem Unią Europejską na widu pa ziomach. Także media poświęcają wiek* uwagi wykorzystaniu środków UE i są ; szczególnie zainteresowane informowaniem o przypadkach ich nadużycia lub niewłaściwego wykorzystania.
Trybunał Obrachunkowy odgrywa istotną rolę jako zewnętrzny kontroler Unii Europejskiej:
• poprzez publikację sprawozdań. Trybunał pomaga promować przejrzystość i rozliczalność z zarządzania funduszami Unii Europejskiej;
• poprzez kontrole Trybunał zapewnia, iż fundusze Uf-' są pozyskiwane i wykorzystywane zgodnie z obowiązującymi przepisami;
• poprzez obserwacje oraz zalecenia z kontroli Trybunał pomaga zarząduą-cym funduszami UE lepiej wykonywać ich zadań ia oraz przyczyniać się do popowy właściwego zarządzania finansami;
« oraz poprzez sprawozdania z kontroli Trybunału, umożliwiające Parlamentowi Europejskiemu i Kadzie sprawowanie demokratycznego nadzoru nad wykorzystaniem funduszy UE”.
Codzienna działalność Trybunału Obrachunkowego przyjmuje mało spektakularne formy. Trybunał przedstawia natomiast efekty swoich prac w sprawozdaniach rocznych, specjalnych sprawozdaniach rocznych oraz sprawozdaniach specjalnych. Powstają także sprawozdania i opinie z kontroli, jednym z najbardziej znanych, które przeszło do historii integracji, było sprawozdanie z dzialalnołd Komisji Europejskiej pod przewodnictwem )acquesa San tum z 1999 roku. Stała się ono głównym powodem ustąpienia całej Komisji i powołania nowej, pod przewodnictwem Romano Prodiego.
W refu błł>*7>rO optnM ptMte/wj / kMraahMt i wttlMIMf
rl/nliln/»td TO w htirti V> zac/fiA potofkf
Trylmnilu Obrachunkowego W iwo f%>-. puwrfaM w ojfc yn Mhuc)i Łiraae dmrtit Młcjl Zewnętrznych Ti ftwuta PtĄm At* ut obejmsąc prosta MŚymi^ nu spółcezedaf «ra o roli, fadtimr}) 'iw trymkadi prxTrflMriMM|HH| wegn. Uwzględnia on* trzy głów r*r Hvę*frty
• kontakty /- innymi instytucjami, organami zawodowymi om Witym, mi pomocy UF. na poziomic liMflaf
państw nicbędących członkami UE:
• kontakty y,c społeczeństwem poprzez pubiikacte tradycyjne 2 ttamnomooi! imprezy organizowane dla publiczności;
• kontakty z mediami.
■ Jak wyjaśnić znaczenie TO w systemie instytucjooahmn UE?
• Opisz charakter członkostwa w TO (sposób wyboru prawbuwkidŁ tryb odwoływania. dymisji).
• Opisz strukturę wewnętrzną TO.