4
\X
4
\X
14
li Sosnowski, L. Wieczorek - Skazani na rynku pracy
^^^^^^■Kjptzyczyną wzrostu skali bezrobocia jest szybsze tempo spad. ku ŚS&udnienia w sektorze publicznym aniżeli tempo wzrostu zatrudnienia m sektorze pry watnym23. Ważną rolę wśród kreatorów bezrobocia odgry.
system kształcenia charakteryzujący się niedostoso-pwiem zakresu i struktury kształcenia w odniesieniu do potrzeb rynku pracy ■Mfcsasowy system edukacji nie został w pełni przystosowany do no- I piej sytuacji na rynku pracy i stał się poważną barierą dla mobilności sity I roboczej. W dalszym ciągu kształci się uczniów w zawodach, na które j|| ma popytu na rynku pracy. Wiele do życzenia pozostawia także zakres i ja- ' kość kształcenia (w wielu przypadkach nie dostosowano jeszcze progra- | mów nauczania do postępu technicznego, jaki dokonał się w ciągu ostat-mego dziesięciolecia).
Duży wpływ na ograniczanie mobilności bezrobotnych wywiera bariera mieszkaniowa i lokalowa. Utrudnienie to często uniemożliwia migracje ludności do regionów będących chłonniejszymi rynkami pracy, utrudnia to także tworzenie nowych zakładów pracy z grupy tzw. „małego biznesu”24.
W literaturze dotyczącej bezrobocia można spotkać się także z podzia- j łem przyczyn bezrobocia na: szokowe i systemowe. Przyczyny szokowe spowodowane sąprzeobrażeniami politycznymi i związanymi z nimi zmia- | nami gospodarczymi.
Przy czyny systemowe z kolei związane są z konsekwencjami niskiej efektywności gospodarczej wywołanej przez mechanizm centralnego planowania25 .
Niewątpliwie oprócz czynników o charakterze ekonomicznym (zjawisk zachodzących w gospodarce i przedsiębiorstwach) istotnym determkianteni poziomu i struktury bezrobocia jest postawa samych bezrobotnych26. Zdarza się bowiem, że bezrobotni przejawiają małą skłonność do podwyższM^^^H też zmiany kwalifikacji. Spowodowane to jest brakiem wiary w możliwość znalezienia pracy, nieprzystosowaniem się do nowych warunków związanych z zatrudnieniem oraz poczuciem tak zwanego „zagubienia się1.
óflC
jspołecz cy, zasad dualny^ oraz
ekologią ~ pogan
| starsz] II powoc
najblu
- rodzi (
- zakłóć bf: powod 1 modzi<
-j|wytwa £|życia li
— pozbau że wyk
~ Stwarza w alkoł społecz
- pnowadj nia jej31,
27 A- Nowak, H Ibidem, s. 2 29 J. Mariańsk * M. Górecki, i K. Skarżysk 11 s. 24, cyt ii
taftowych. Maszynopis powielony, Warszawa 1992, passim.
73 M. Góra, Rynek pracy w Polsce wiatach 1990-1993, (w:) M. Dąbrowska, Polityki gospodarcza okresu transformacji. Warszawa 1995, s. 141.
** E. Czarny, B. Czarny, Od planu do rynku doświadczenia polskie 1990—1991, Warszawa 1992, s. 77.
25 S. M. Kwiatkowski, Moduły kwalifikacyjne. „Rynek Pracy” 1993, nr 6.
G. Koptas, Socjologiczne badania postaw bezrobotnych. Przegląd polskich