116
SfamWeie Pieprzny
Od 1995 r. w skład Policji wchodzi policja sadowa. Jej utworzenie miało na celu poprawę bezpieczeństwa sądów i sędziów przed coraz częstszymi przypadkami zakłócania porządku w sadach i przed atakami na sędziów. Na utworzenie policji .sądowej przeznaczono wówczas 1000 etatów, które przekazano do dyspozycji Policji. Na tych etatach zatrudniano policjantów wcześniej zatrudnionych w różnych jednostkach Policji.
Szczegółowy zakres zadań oraz zasady organizacji policji sądowej ustawa przekazała do określenia ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych w porozumieniu z ministrem Sprawiedliwości (art. 4 ust. 2). Upoważnienie do uregulowania spraw związanych ze strukturą organizacyjną Policji stanowi pewne odstępstwo od zasady, że to Komendant Główny Policji odpowiada za organizację wewnętrzną struktur policyjnych i określa zakres ich zadań i kompetencji. Na mocy tego upoważnienia w dniu 4 kwietnia 1996 r. minister wydal rozporządzenie (Dz. U. Nr 42, poz. 186), które utraciło moc w związku z nowym rozporządzeniem ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 2 lutego 1999 r. w sprawie szczegółowego zakresu zadań i zasad organizacji policji sądowej (Dz. U. Nr 12, poz. 106). Do końca 1998 r. policja sądowa występowała w strukturze komend wojewódzkich Policji, po zmianie policja sądowa usytuowana jest w strukturze organizacyjnej komend powiatowych. Komórki organizacyjne policji sądowej mogą być tworzone dla kilku sądów i prokuratur, jeżeli jest to uzasadnione ich usytuowaniem i potrzebą zapewnienia efektywności działań. Pomieszczenia policji sądowej mogą znajdować się w budynkach sądów, prokuratur lub w budynkach jednostek Policji. Przy wykonywaniu zadań policja sądowa współdziała z pracownikami sądów i prokuratur, Służbą Więzienną oraz specjalistycznymi uzbrojonymi formacjami ochronnymi realizującymi fizyczną i techniczną ochronę budynków, w których mieszczą się sądy i prokuratury. Kierowników komórek organizacyjnych policji sądowej powołuje i odwołuje komendant wojewódzki Policji na wniosek komendanta powiatowego Policji po zasięgnięciu opinii prezesów sądów okręgowych (apelacyjnych) i prokuratorów okręgowych (apelacyjnych)*2.
Utworzenie policji sądowej i przesunięcie policjantów do ochrony sądów i prokuratur miało niewątpliwy wpływ na osłabienie działalności Policji. Od chwili jej utworzenia trwają ciągłe dyskusje i przedstawiane są wnioski, by zadania policji sądowej wraz z etatami i środkami technicznymi przejęła, łącznie z konwojowaniem na rozprawy osadzonych w aresztach śledczych. Służba Więzienna, podległa ministrowi Sprawiedliwości. Skoncentrowanie ochrony sądów i konwojowanie osadzonych w aresztach w jednym dziale administracji rządowej obniżyłoby koszty (szczególnie koszty konwojowania). Koszty te ponosi obecnie Policja. Odraczanie rozpraw, przedłużanie postępowań sądowych z różnych przyczyn powoduje, że koszty przewozu podejrzanych i oskarżonych, często na bardzo duże odległości, wzrastają, a nadto anga/owa-
M W wielu partii wa<h pod pojęciem policji sądowej rozumie się wydzielone w ramach policji ogniwa wykonują/ «■ czynności dzwhodzćnlowośledczc Najczyśclej nad tą policją nadzór sprawują nie minister Spraw Wewnętrznych, lecz minister Sprawiedliwości