120 I Maw>aa(taiuki}^M<8>
Zbiór narzędzi zarządzania w sytuacjach kryzysowych można pogrupować następująco:
Pierwszą grupę tworzą środki zarządzania, posiadające charakter organizacyjno-informacyjny, zapewniające funkcjonowanie systemu zarządzania kryzysowego. Są to najczęściej: zasoby skodyfikowanej wiedzy organizacyjnej, źródła informacji i nabyte doświadczenia wraz z umiejętnościami, zbiory procedur podejmowania decyzji i wydawania poleceń oraz współdziałania i współpracy, a także związane z nimi strumienie meldunków i sprawozdań, jak również niezbędne do wykorzystania środków zarządzania - odpowiednie zasoby materiałowo-techniczne.
Drugą grupę tworzą instrumenty zarządzania, które pozwalają w sposób ciągły oddziaływać bezpośrednio lub pośrednio na obiekty zarządzania (uprawnienia i obowiązki wynikające z krajowych regulacji prawnych i prawa międzynarodowego, względnie porozumień i umów zawartych w zakresie zarządzania kryzysowego).
Narzędzia zarządzania zapewniają z jednej strony sprawną organizację podejmowanych działań i bezkolizyjne wewnętrzne funkcjonowanie systemu zarządzania z drugiej strony, służą sterującemu oddziaływan|p systemu zarządzania kryzysowego na obiekty zarządzania (zob. rysunek 22).
Rysunek 22. Podsystem narządzi zarządzania kryzysowego
aisrrn.
rarrjir—$ <§
SABZĘDZ1A ZARZĄDZANIA | |
Regjiiucje ogoInopnMcne | |
Polityki i. strategie srysysuwe | |
WfTH- | timnm |
! Plunuwame kzyzjtsuwe- |
Phiwajury mfimnag^* A»qcqijtł^ | | |
)isłT-irnw‘ir; .arr:n«?imn |
068EKIT
HjTMikii njjrur-nwaniii- świtam- uh ipwfeawine: ■(&. ?r eirrihkfc, Ztrsądsamic szrtd&trż-śtotemi. aft
OnktłTkŁJir lAuczuuhi podkfflgyyim zarządzana kiyzysowena, czdi lihiekunrii zarządzania stip 3) spałomsemstwo, 2p zgrupowania ralcnraiczc.
arudiwiłłka przyrodniczej*?; 5 gospodarczego (zob. rysunek 23).
RaKhdal II. Zarządzanie w sjtascjidi kryzysowych - uwanmiowaiuŁ arpJtzarpL, prany j 121
Rysunek 23. Obiekty otoczenia podlegające zarządzaniu kryzysowemu
SPOŁECZEŃSTWO v ZGRUPOWANIA SKŁADNIKI ŚRODOWISKA;
Źródło: opracowanie własne na podstawie: (B. B>skrobko, Zarządzanie środowiskiem, op. eit.. s. 68).
Pierwszym obiektem jest społeczeństwo (pojedyncze osoby, rodziny małe i wielkie grupy społeczne, system społeczny), charakteryzujące się niezwykle złożoną i nie do końca poznawalną strukturą, ftodst&wuwe grupy informacji o ludności zamieszkałe} na terenach objętych zarządtsa-humu kryzysowym przedstawia laheła S. Stosunek człowieka do prebłe-mam ngmen uderzających w jednostkowe i zbiorowe hsspRcattstww bGdMKuy jest głownie przez: aj wamki lodinrowe i związane z nimi nonąy moralne: ty dw społeczao-pobtyczzie i. poglądy ideołogkzne; tt posiadany system wiedzy i możliwości jego wykorzystania.
Drogim obiektem są zgrupowania raiownicze obejmujące siły 1 środki reagowania kryzysowego:
1) jednostki ratowniczo-gaśnicze straży pożarną,
2) jednostki ratownictwa medycznego pogotowia ratunkowego,
3) jednostki ratownictwa technicznego służb profeąonalnych i komunalnych.