3582317497

Funkcje i skład instytucji UE.

Instytucje dzielimy na:

•    Główne: Rada Europ., Parlament Europ,. Rada UE, Komisja Europ., Europ. Trybunał Sprawiedliwości, Trybunał Obrachunkowy

•    Pomocnicze: Komitet Ekonom, i Społ.

•    Finansowe: Europ. Bank Inwestycyjny(EBI), Europ. Bank Centralny(EBC) Rada Europejska-organ polityczny unii, składa się z szefów państw członków. I przewodniczącego Komisji Europ., każdemu z szefów towarzyszy Minister Spraw Zagranicznych, a przewodniczącemu inny członek Komisji. Organ ten daje impulsy polityczne do rozwoju UE i określa ogólne kierunki jej polityki, odgrywa ważną rolę w stanowieniu prawa wspólnotowego, nie ma praw legislacyjnych. Parlament Europejski- organ przedstawicielski narodów europy od79, członkowie są wybierani w wyborach bezpośrednich i powszechnych, liczba przedstawicieli jest zróżnicowana, zależy przede wszystkim od ludności danego państwa(obowiązuje zasada asymetrii). Parlament ma uprawnienia prawodawcze, budżetowe i kontrolne, uczestniczy w procesie stanowienia prawa wspólnot, w ramach 4 procedur:

•    Konsultacji- ogranicza rolę P. do wydawania opinii, która nie ma charakteru wiążącego

•    Współpracy- zwiększa możliwość wpływania Par. na treść aktu prawnego

•    Współdecydowania- stawia na równi Radę i Parlament, jest to główna procedura decyzyjna UE

•    Wyrażania zgody- Par. wyraża zgodę w trudnych zagadnieniach, ale nie może to wpłynąć na treść aktu prawnego

Uprawnienia budżetowe Parlament dzieli z RUE.-P. decyduje o wydatkach nieobligatoryjnych.

Uprawnienia kontrolne-ma głównie wobec Komisji Europ., zatwierdź przewodniczącego i członków Komisji, może kierować zapytania do członków; upraw. Kontrolne wobec Rady są ograniczone polegają na kierowaniu zapytań do członków Rady.

Rada UE- główny organ decyzyjny UE, składa się z jednego przedstawiciela z

każdego państwa członk., jest nim Minister, jeśli stworzą ją

Ministrowie Spraw Zagranicznych-Rad a Ogólna

Ministrowie Finansów I Gosp.-Rada Ecofin

Ministrowie Spraw Wew.-Rada Spraw Wew.

Koordynuje politykę gosp., posiada uprawnienia legislacyjne, uchwala budżet, posiada kompetencje wykonawcze(szczególne sytuacje) kompetencje w dziedzinie polityki zagr. Wspólnoty, ma kompetencje nominacyjne związane z powoływaniem niektórych członków.

Komisja Europejska- składa się z 20 członków reprezentujących wyłącznie interes Wspólnoty, każde z państw człon, ma co najmniej jednego przedstawiciela i nie więcej niż 2. Uprawnienia polegają na przestrzeganiu traktatów, ma uprawnienia kontrolne, inicjatywne(proponowanie aktów prawnych), wykonawcze(zarządza budżetem)

Trybunał Obrachunkowy-składa się z 15 członków wybieranych na 6 lat przez Radę, po zasięgnięciu opinii Parlamentu. Zadaniem jest kontrola rachunków wszystkich wydatków i dochodów Współnoty(bada wiarygodność rachunków, sprawdza czy finansami zarządzano właściwie). T ma także ograniczone uprawnienia konsultacyjne, opinia jego jest obligatoryjna, gdy Rada wydaje przepisy finansowe.