1. POJĘCIE ADMINISTRACJI PUB.
Administracja pub -jest to działalność trwała celowa i planowa, "administracja " oznacza służenie czynność podporządkowania rozkazom ministrare oznacza posługiwać, wykonywać, kierować. Jest sprawowana przez państwo( organy państwowe, związki publicznoprawne i inne podmioty administracji. Administrację cechuje możliwość użycia bezpośredniego przymusu.
Wyróżniamy adm. pub, w ujęciu podmiotowym, przedmiotowym i formalnym.
- Podmiotowym- ogół podmiotów wykonujących określone funkcje z zakresu administracji pub
- przedmiotowym-jest to taka działalność państwa której przedmiotem są sprawy administracyjne , albo inaczej zadania i kompetencje w zakresie władzy wykonawczej.
- Formalnym -cała działalność państwa wykonywana przez podmioty administracji.
Administracja jest działalnością państwa, która nie wykazuje cech ustawodawstwa ani sądownictwa.
2. TYPOWE CECHY ADM, PUB
1. Administracja jest zjawiskiem społecznym..
2. Adm. cechuje aktywność, inicjatywa, działalność ukierunkowana na przyszłość.
3. Administracja podejmuje konkretne środki do uregulowania spraw jednostkowych i urzeczywistnienia określonych przedsięwzięć.
Ta cecha odróżnia adm.. od ustawodawstwa
3.WŁDZTWO ADMINISTRACYINE
władztwo imperium -prawo użycia bezpośredniego przymusu przez organy adm. dla zrealizowania jednostronnych zarządzeń.
4. RÓŻNE POSTACIE ADM. PUB-władcza. nie władcza, świadcząca.
Rozróżniamy adm. władcza i nie władczą
władcza, - gdy adm.. wydaje akty obowiązujące adresatów i gdy w razie potrzeby używa przymusu dla realizacji. Adm władcza