3582323557

Prawo gospodarczy wykład 4; 8-07-2011

1927 - otworzenie przedsiębiorstw państwowych w Polsce

Cd. zasad

—* swobody zrzeszania się przedsiębiorców

-    art 17 ust 2 K: samorządy gospodarcze nie naruszają wolności zawodowej i gospodarczej (izby gospodarcze, zrzeszenia handlu, transportu i usług, izby rolnicze, organizacje rzemiosła)

-    w Polsce nie ma samorządu gospodarczego, funkcjonują organizacje o charakterze dobrowolnym - przykłady podane wyżej

-    wyjątek to izby rolnicze

-    przynależność do nich jest z mocy prawa

-    nie mają zadań w sferze publicznej, brak uprawniaj władczych do podmiotów prowadzących działalność gospodarcza

-    mają charakter wojewódzki

-    art 17 ust 1 K: samorządy zawodowe zawodów zaufania publicznego (tzw. wolne zawody)

-    działania w sferze wykonywania zawodów zaufania publicznego / wolnych zawodów są dzisiaj w sferze działalności gospodarczej —»poszanowania dobrych obyczajów i słusznych interesów konsumentów

-    oparta na postulatach i lansowanych wzorcach postępowania

-    brak w tym zakresie regulacji prawnych; jedynie samorządy zawodowe i organizacje samorządu gospodarczego mają zadania z tym związane

-    interesy konsumentów - uregulowania ustawowe —* proporcjonalności

-    zakaz nadmianrj ingerencji państwa w sferę prawa i wolności jerkrostki

-    art. 31 ust 3 K

-    funkcjonalny związek niezbędności ograniczenia

-    zakaz naruszania istoty dsaiego prawa lub wolności

-    tylko w formie ustawowej

-    konieczność ochrony intoesu publicznego i wprowadzenia ograniczenia

-    ustawa o świadczeniu usług na terytorium RP z 4.03.2010 definicja narkzędnego mteresu publicznego (art 2 pkt7 ust 27)

-    wartość podlegająca ochranie

-    głównie: porządek publiczny, bezpieczeństwa publiczne, utrzymanie równowagi finansowej, ochrona konsumoitów, ochrona usług odbiorców

i pracowników, uczciwość w transakcjach, ochrona lodowiska naturalnego i miejskiego, zwalczanie nadużyć, zdrowie zwierząt, własność intelektualna —* zrównowcóanega Imcjcmabtego rozwoju -art, 5K

-    ochrona środowiska

-    równowaga między ekologią a gospodarką

-    racjonalne kształtowanie środowiska i gospodarowanie jego zasobami

-    zagospodarowanie przestrzenne jako polityka państwa; wójt wy daje decyzje lokalizacyjne; miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego ogranicza wójta

-    pomoc państwa na inwestycje w dziedzinie oebrony środowiska —♦ ochrony gospodarstwa rolnego l rodzinnego

-    art 23 K; podstawą ustroju rolnego państwa jest gospodarstwo rodzinne

-    elementy składowe: ziemia, praca, kapitał organizacja

-    ustawa z 11.04.2003 a kształtowaniu ustroju rolnego (gospodarstwo rodzinne nie większe niż 300 ha)

Konstytucyjna ochrona prawa właauści: art 21 i art 64

ftmne formy Dsiirtwawew nadzoru nad driajajnośdg aoapodartra

-    stanowienie prawa - źródła prawa publicznego gospodarczego

-    źródła tożsame z K -K

-    ustawa (wiadomo, jest to fundamentalna regulacja; tu przepisy administracyjne, konstytucyjne, finansowe, podatkowe, bankowe - raczej publiczne elementy)

-    mowa międzynarodowa

-    rozporządzona

-    prawo miejscowe, np. miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, przepisy dotyczące podatków i opłat lokalnych

-    wydawanie aktów administracyjnycb

-    inne prawne formy oddziaływania na podmioty gospodarcze fjgg''‘^,'*r<">ę™™daznrAsb/eana.VTOc‘^,°ę

-    prawo cechowe

-    merkantylizm gospodarczy

-    literalne prawo przemysłowe

-    interwencjonizm

-    protekcjonizm

Arlmlnhtratła gospodarcza 1 lei nab ój

-    administracja publiczna ze względu na zakres działań to ad mi ni Gracja gospodarcza, adm. publ. mająca zadania związane z procesami gospodarczymi

-    nie ma wyodrębnionej administracji gospodarczej

-    rolą i zadaniem państwa jest stwarzanie warunków do podejmowania i prowadzenia działalności gospodarczej w ramach gospodarki rynkowej

-    administracja nie oddziałuje berpośrerkiio, działa głównie przez mechanizmy pośrednie

-    reglamentacja działalności gospodarczej dziś jest rozbudowana, uczestniczą w niej administracja rządowa i samorządowa

-    kompetencje wojewody (też jako admiństracja rządowa) - wykonuje kompetencje właścicielskie wobec części mienia skarbu państwa

- frakcja organu założycielskiego wobec przedsiębiorstw państwowych

-    samorząd taytorialny nie ma szczególnych zadań w sferze działalności gospodarczej; samorząd wykonuje zadania związane z tegl amentacją gospodarczą Ustawa o działach administracji rządowej z 1997