51132

Prawo gospodarcze, wykład 2. 22-02-2011

Cm ^:ŁP.iffr.L.t^A<m.EJSDj^

■ określa ustrój gospodarczy (art. 20K. m in zasada wolności gospodarczej) w majestacie prawa

- określa zasad)' funkcjonowania gospodarki    - zapewnia ochronę ustroju gospodarczego

Pan koprze n Uf m prany akr fila

-    stosunki własnościowe (środków produkcji), po U wojnie mo2liwa w Polsce nacjonalizacja (przejecie na wiatność przez państwo płac .te w większości dotychczasowym właścicielom odszkodowania) środków produkcji bądź prywatyzacja (odpłatnie, nieodpłatnie, bony prywatyzacyjne, rozdawnictwo), a także reprywatyzacji (oddanie przez państwo tego, co kiedyś zostało zabrane) bądź renacjonalizację

-    zasad>‘ gospodarowania / przekształcania, zagadnienia fonii organizacyjno-prawn)ch i finansowych celem wyboru najbardziej efektywnej

-    przez prawo publiczne państwo określa formy podejmowania i prowadzenia działalności gospodarczej

-    jakie podmioty mogą ją prowadzić

•    możliwość ciągłości działalności gosp. przez zmianę fonii)'

-    często podmiot na wybór w jakiej fcsmie będzie prowadził tę dzuiłabiośC

-    formy prawne prowadzenia działalność i gospodarczej (nic dowolność fomiy. ale wybór form z prawem przewidzianych)

-    zakres i fomiy ochrony prawnej mccłiaiuzmów gospodarczych i praw ckononacznych (inlcrwciicjaiizni państwa, programowanie i planowanie gospodarcze, ceny. interwencjonizm bankowy, reglamentacja, konkurencja, praktyki monopolistyczne)

-    góriaśnimka - nadprodukcja towaru, rotą państwa jest ochraia mechanizmów, więc państwo skupuje nadwyżkę towarów rolnych

-    państwo ma kaitrolowac stosunki złotego do innych walut    - państwo oddziałuje poprzez ceny urzędowe

-    państwo stwarza rynek    - państwo stwarza możliwości dla przedsiebiaców

-    organizacje i formy prawnej ingerencji w stosunki gospodarcze (głównie prawo konstytucyjne i administracyjne)

-    konstytucja określa i chroni własność

-    materialne prawo administracyjne reguluje w spomniane stosunki

(tcaczi i m-ulutia. tuihlianizu srana zwjdaKzizu

-    / rttip

-    początki tejże regulacji prawnej to aedniow icczne prawo cechowe (statuty cechowe uchwalane przez cechy i zatwierdzane przez władze miejskie)

-    to było prawem stanowym, odrębnie kształtowano pozycję prawną rzemieślników wprowadzając dla członków cecłm monopol na prowadzenie działalności gosp

-    prawo cechowe było prawem lokalnym i ograniczało się do danego miasta

•    prawo to wprowadzało ścisłą reglamentację, kontrolę produkcji i zbytku (ceny. wielkość produkcji, jakość wyrobów, rzetelność wykonywania tanów)

-    podobnie ukształtow-anc było prawo kupieckie

•lit lup

•    merkantylizm gospodarczy - XVI-XVII (jako myśl ekonomiczna ukształtował się w XVII). elementy jeszczew XX

-    zakładał. iZ działalność gospodarcza .

-    przejęcie prawa przez państwo, ujednolicenie systemu prawa

-    aktywność państwa w odniesieniu do procesów gospodarczych

-    popieranie rozwoju produkcji krajowej

-    silne zaangażowanie państwa w procesy gospodarcze

•    protekcjonizm celny

-    rozwój kołaiializnui

-    podejmowanie działalności tyBco na podstawie otrzymanego przywileju królewskiego

-    /// etap

■ prawo przemysłowe

-    podstawą doki ty na liberalizmu gospodarczego

-    nieograniczona wolność gospodarcza

-    odrzucane jakiejkolwiek ingerencji państwa w procesy gospodarcze

-    podmioty w pełni koikuniją na rynku

-    n>la państwa to gwarantowanie wolności prywatnej dającej podstawy do rozwoju wolności gospodarczej

• państwo w zasadzie mc powinno zajmować się działalnością gospodarczą za wyjątkian takich dziedzin jak roboty publiczne, budowa dróg. poczta, kolej; państwo ma po prostu stwarzać rynek

-    powstaje wiedy publiczne prawo przemyslow-c (połowa XIX) oparte zostaje na wobiości pizauysłowcj. która rnoZc być ograniczania tylko ze względu na potrzebę zabezpieczana interesu publicznego

-    w dalszym swym rozwoju publiczne prawo przemysłowe rozbudowuje ingaaicjc państw a w procesy gospodarcze

-    pojawiają się koncepcje ■itcrwaicjanstyczne z powTotan doprotckcjaiizmi państwa (edan lego rantu jest przeć rwdziałanic załamaniom lynku i pojawiaiiem się kryzysu gosp.. zakłada on również oddziaływ anie państwa w edu niwelowania nierówności gosp. / ekonomicznych • ochrona przed nieuczciwa konkurencja

-    zgodnie z teorią Keynesa inlcrwaicjauzin parotwa ma być skierowany im go - charaklci makroekonomieniy a nic skierowany na aidywidualnc przedsiębiorcę, państwo ma oddziaływać globalnie a nic indywidiiakuc, na procesy a mc indywidualnych przedsiebiaców. pojawia się doktryna nowego ładu gospodarczego

-    w Polsce międzywojennym podstawowym aktem prawnym było rozporządzenie Prczydaila RP z 07 061927 - prawo przanysłowc

-    po II wojnie Polska przejęła w dużej części prawo okresu międzywpjaincgo. w tym prawo pizanysłowc

-    przyjęcie jednak nowego ustroju społeczno-politycznego doprowadziło również do zmiany prawa regulującego stosunki gospodarcze i udziału państwa w procesach gosp.

-    okres po II wojnie to dwie odmienne drogi rozwoju prawa gospodarczego

-    w państwach tz w. bloku socjalistycznego - system gospodarki centralnie planowej z upaństwowieniem srodtów produkcji aaz przcjęcian przez państwo rob wielkiego przedsiębiorcy

-    w państwach zachodnich / kapitalistycznych - system gospodarki tynkowej oparty na wobiości gospodarczej z ograiiczaią ■igcrtncją państwa w procesy gosp.

-    1950 - zniesienie samorządu taytaiakicgo

-    Rozwój teorii ■itcrwaicjom# tycznych i protekcjonistycznych prowadzi do rozwoju publicznego i administracyjnego prawa gospodarczego

-    Działalność gospodarcza postępowanie upadłościowe wobec pockniotu prowadzącego ją; prowadzi się ją we własnym imieniu i na własny rachuick • Instytucjonalny sy <tan kaOroli procesów gospodarczych, np pizez Urząd Ochrony Kaikuraicji i Konsumentów

Publiczne prawa uowadarrze to w ogólności ta część systemu prawa, która odnosi się do stosraików społecznych powstających w związku z:

-    podejmowanie, prow adzeniem i zakonczaucm działalności gospodarczej

-    stosunkami prawnymi łączącymi państwo z procesami gospodarczymi lub przedsiębiorcami (relacje: państwopezcckiębiarcy. państwo-procesy gospodarcze)