Prawo gospodarcze, wykład 9. 12-04-2011
- przetarg arl. 52 ust I: Jeżeli liczba przedsiębiorców, spełniających w,maiki do udzielenia koncesji ■ dających rckojnac prawidłowego wykonywania dziabbiości objętej koncesją, jest większa niz liczba koncesji pizcwidzianych do udzielenia, organ koncesyjny zarządza przetarg, którego przerbniotan jest udzielenie koncesji.
ogłoszenie o przetargu - art. $3
- organ koncesyjny ! właściwy minister co do zasady - art. 47 ust. I
- moZe określić szczcgóhic wanmki wykonywania koiKcsji - art 48 ust. I
- wezwanie do uzupełnienia
- odmowa lub ograniczenie koncesji - art. 56
- kontrola - art. 57 (ten art ma tez zastosowanie do działalności regulowanej - art 70)
- art. 57 ust. 1. Organ koncesyjny jest uprawniony do kontroli działalności gospodarczej w zakresie:
1) zgodności wykonywanej działalności z udzieloną koncesją.
2) przestrzegania warunków wykonywania działakiości gospodarczej;
3) obronności lub bezpieczeństwa państwa, ochron)- bezpieczeństwa lub dóbr osobistych obywateli, ust 1 Osoby upoważnione przez organ koncesyjny do dokonywania kontroli są iprawroonc w szczególności do:
1) wstępu na teren nicmdiomości. obiektu, lokaki lub ich części, gdzie jest wykonywana działalność gospodarcza objęta koncesją, w dniach i w godzinach, w ktoiydi ta działalność jest wykonywana lid powinna byc wykonywana.
2) Żądania ustnych lub pisemnych wyjaśnień, okazania dokumentów kib innych nośników informacji oraz udostępnienia danych mając)'di związek z przedmiotem kontroli.
3 Organ koncesyjny moZe wezwać przedsiębiorcę do usunięcia stwierdzonych uchybień w wyznaczonym temunie
- cofnięcie lub zmiana (czyli zawęZcnic) zakresu koncesji - art. 58 I. Organ koncesyjny cofa koncesję, w przypadku gdy
1) wydano prawomocne orzeczenie zakazujące przedsiębiorcy wykonywania działalności gospodarczej objętej koncesją.
2) przedsiębiorca nic podjął w wyznaczonym terminie działalności objętej koncesją, mimo wezwania organu koncesyjnego, lub trwale zaprzestał wykonywania działalności gospodarczej objętej koncesją
ust 2. Organ koncesyjny cofa koncesję albo zmiana jej zakres, w przypadku gdy przedsiębiorca
1) rażąco nam sza wanmki określone w koncesji lub inne warunki wykonywania koncesjonowanej działalności gotpodarczcj. określone przepisami prawa.
2) w wyznaczonym tcnnauc nic uaaiął stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego z warunkami określonymi w koncesji lub z przepisami regulującymi działalność gospodarczą objętą koncesją
ust 3. Organ koncesyjny może cofnąć konccgę albo zmienić jej zakres ze względu na zagrażane obronności lub bezpieczeństwa państwa lub bczpicczaistwa obywateli, a także w razie ogłoszenia ipadłości przedsiębiorcy
• promesa - art. 60 ust. I; Przedsiębiorca, który zamierza podjąć dziabbiość gospodarczą wymagającą uzyskania koncesji, może ubiegać się
0 przyrzeczenie wydania koncesji, zwane dalej ..promesą". W promesie uzależnia się udzielenie koncesji od spełnienia waiunków wykonywania działalności gospodarczej wymagającej uzyskania koncesji
- musi być ona ważna min. 6 miesięcy, i w ciągu tych 6 miesięcy wiąże organ, spełnienie wymogów zawartych w promesie co do zasady zobowiązuje organ do zamiaiiy promesy na koncesje, chyba Zc nastąpiła zmiana faktyczna lub prawna podmiotu tbiegającego się o nią
- okres karencji po cofnięcai koncesji. 3 lala - art. 61
- czas nieokreślony i teren całego kraju art. 75a: 1. Koncesja, zezwolaiic. zgoda, licencja albo wpis do rejestru działalności regulowanej uprawniają do wykonywania działalności gospodarczej na taauc całego kraju i przez czas nieokreślony
2. Wprowadzane wyjątku od zasad)' określonej w ust 1 jest dopuszczabić tylco w przepisach ustaw odbębnych wyłącznie zc względu na nadrzędny interes publiczny.
- kilcuctapowc postępowanie koncesyjne zezwolenia - art 75
- zezwolenia wprost licencje, zgoda - 3 formy decyzji administracyjnych
- ustawa milcz)' na temat zezwolai
- zakres: art. 75 —* odwołanie do 34 ustaw
- składasz wniosek, udowadniasz organowi spcbucnic wymogów, organ albo go udziela albo nic zezwolenie i koncesja wiążą się od zawsze z akiami admaustracyjnymi
dziabbiość regulowana - art. 61 i nasi.
-art. 64 ust 1. JcZeli przepis odrębnej ustawy stanowi, zc dany rodzaj dziabbiości jest dziabbiością regulowaną w rozumieniu nanejszej ustawy, przedsiębiorca może wykonywać tę dziabbiość. jeżeli spcbiia szczególne wanmki określone przepisami tej odrębnej ustawy i po uzyskaniu wpisu w rejestrze działalności regulowanej, z zastrzcZaiicm art 75.
ust. 2. Wpis do rcjcstni dziabbiości regulowanej podlega opłacie skaibowcj. chyba że przeppy odrębne stanowią inaczej
- czy tj. dziabbiość reglamentowana'* - spór
- za: fakt umiejscowienia tego w ustawie
- przeciw: (Nowicki za tym poglądan) brak aktu administracyjnego, otizymnjauy zaświadczane o wpisie do rejestru działalności regulowanej a zaświadczenie to inna czynność organu a nic akt administracyjny
• tu: np dziabbiość tiaystyczna - prowadzane biur podróż)'
- nakładają na nas obowiązek spełnienia danych wanmków i skbdamy wiuosck o wpis do rejestru dziabbiości regulowanej do właściwego organu
1 oświadczałic o spcbiiciuu tychże wanmków (przy zezwoleniach i koncesjach dokumaity potwiadzającc): organ wpisuje nas do rcjcstni na podstawie wniosku i oświadczana
- kontrola identyczna jak pizy koncesji, ale tu tuc ma możliwości ograniczana danej dziabbiości gospodarczej, bowiem jest tu określony zakres dziabbiości gospodarczej, zastani była możliwa zmiana zakresu działania, tu można wydać zakaz prowadzaua działalności co pociąga za sobą wykreślane z rcjcstni działalności regulowanej