51134

Prawo gospodarcze, wykład 4. 8-07-2011

1927 - utworzenie przedsiębiorstw państwowych w Polsce

Cd. zasad

—swobody &3rszana ssę przedsiębiorców

-    arl. 17 ust. 2 K: samorządy gotpodarczc mc naruszają wolności zawodowej i gospodarczej (izby gospodarcze, zrzeszenia handlu, transportu i usług, izby rolnicze, organizacje rzemiosła)

-    w Polsce ruc ma samorządu gospodarczego, fmkcjoiaiją organizacje o charakterze dobrowolnym - przykłady podaiK wyżej

-    wyjątek to izby rolnicze

-    przynależność do nich jest z mocy prawu

• nic mają zadań w sferze publicznej, brak uprawniał władczych do podmiotów prowadzących działabiośc gospodarczą

-    mają char akta wojewódzki

-    art. 17 ust 1 K: samorządy zawodowe zawodów zaufania publicznego (tzw. wokic zawody)

-    działania w sferze wykonywania zawodów zaufania publicznego / wolnych zawodów są dzisiaj w sferze działalności gospodarczej -*pasamowmśa dobrych obyczajów i shaznych interesów konsumentom

-    oparta na postulatach i lansowanych wzorcach postępowania

-    brak w tym zakresie regulacji prawnych, jedynie samorządy zawodowe i organizacje samorządu gospodarczego mają zadania z tym związane

-    interesy konsumaitów - uregulowania ustawowe -♦ proporcjonalność i

-    zakaz nadmiernej ingerencji państwa w sferę prawa i wolności jednostki

-    art. 31 ust. 3 K

-    funkcjonalny związek niezbędności ograniczenia

-    zakaz naruszania istoty danego prawa kib wobiości

-    tylko w formie ustawowej

-    konieczność ochrony iitfacsu publicznego i wprowadzana ograniczana

-    ustaw a o świadczeniu usług na terytorium RP z 4.03.2010*^ definicja nadrzędnego interesu publicznego (art 2 pkt 7 ust. 2?)

-    wartość podlegająca ochronie

-    głównie: porządek pito liczny, bezpieczeństwu publiczne, utrzymanie równowagi finansowej, ochrona konsunaHów. ochrona usług odbiorców

i pracowników, uczciwość w transakcjach, ochrona środowiska naturalnego i miejskiego, zwalczanie nadużyć, zdrowie zwierząt, własność intelektualna —♦ zrównoweconego /racjonalnego rozwoju

-    art. 5 K

-    ochrona środowiska

• równowaga między ekologią a gospodarką

-    racjonalne kształtowanie środowiska i gospodarowanie jego zasobami

-    zagospodarowanie przertrzenne jako polityka państwa, wójt wydaje decyzje lokalizacyjne; miejscowy plan zagospodarowania przcstrzaincgo ogranicza wójta

-    pomoc państwa na inwestycje w dziedzinie ochrony środowitka —• cschrony gospodarstwa rolnego / rodzinnego

-    art. 23 K: podstawą ustroju robicgo państwa jest goipodarstwo rodzimie

-    elementy składowe ziemia, praca, kapitał organizacja

-    ustawa z 11.04.2003 o kształtowaniu ustroju robicgo (gospodarstwo rodzime nic większe tuż 300 ha)

Konstytucyjna ochrona prawa własności: art 21 i ait. 64

HanaJg■ŁlliflBgMŁ—faOŁMAŚA Kainowi UMMtoa

•    stanowienie prawa - źródła prawa publicznego gospodarczego

-    źródła tożsame z K

•    K

•    usuwa (wiadomo, jest lo fundamentalna regulacja: tu przepisy administracyjne, konstytucyjne, finansowe, podatkowe, hankowc - raczej publiczne elementy)

-    mowa międzynarodowa

-    rozporządzaną

-    prawo miejscowe, np. miejscowe plany zagospodarowania przestrżanego, przepisy dotyczące podatków i opłat lokalnych - wydawanie aktów administracyjnych

•    inne prawne formy oddziaływania na podmioty gospodarcze

Figy oddziahwania pańuna na procen- gospodarcze

-    prawo cechowe

-    merkamyli/ni gospodarczy

-    liberalne prawo przemysłowe

-    interwencjonizm

-    protekcjonizm

Administracja gospodarcza I jej ustrój

-    admiurtmcja publiczna zc względu na zakres działali lo adminirfracja gospodarcza, adni publ. mająca zadaiua związane z procesami goipodarczynu

-    mc ma wyodrębnionej administracji gospodarczej

-    rolą i zadaiuan państwa jest stwarzanie warunków do podqmowama i prowadzenia działabiotci goipodarczęj w ramach gospodarki rynkowej

-    adniaiistracja mc oddziałuje bezpośrednio, działa głównie przez iiKchaiuzmy pmrccbuc

• reglamentacja działahiosci gospodarczej dziś jest rozbudowana, uczestniczą w ruej adminKtracja rządowa i samorządowa

-    kompetencje wojewody (tez jako admmistracja rządowa) - wykonuje kompetencje właścicielskie wobec części nuaiia skarbu państwa

- funkcja organu założycielskiego wobec przedsiębiorstw państwowych

-    samorząd tayloriabiy mc nia szczególnych zadań w sferze działalności gospodarczej, samorząd wykonuje zadania związane z rcglamaitacją gospodarczą Ustawa o działach admaustracji rządowej z 1997