11.10.2008 r.
Finanse Publiczne i Rynki Finansowe
Wykład II
„Właściciel to ten, któiy może postawić swój znak”
„ Właściciel to ten, kto ma rzecz w zasięgu swego oddziaływania” (np. poprzez dyspozycje telefoniczną)
Finanse publiczne to gospodarka pieniężna w obrębie sektora publicznego, np. z sektora publicznego wypływają świadczenia socjalne dotyczące gospodarstw domowych.
Ranga sektora publicznego oraz w szczególności finansów publicznych w gospodarce określają:
1. relacja dochodów publicznych do produktu krajowego brutto.
PKB - to suma wytworzonych w gospodarstwie narodowym w ciągu roku dóbr i usług finalnych w cenach rynkowych.
Finalne to takie, które nie podlegają odsprzedaży.
PKB pomija efekty zewnętrzne.
PKB nie uwzględnia utraty czasu przeznaczonego na odpoczynek.
Karoski to inaczej mówiąc śmierć z przepracowania.
Wada PKB:
- nie uwzględnia utraty czasu przeznaczonego na odpoczynek Zaleta PKB:
- we wszystkich krajach jest liczony podobnie
2. relacja wydatków publicznych do PKB
3. udział sektora publicznego w popycie globalnym (zakupy rządowe, samorządowe oraz instytucji publicznych stanowią 8 do 11 % popytu globalnego) - nie jest to szacunek precyzyjny
4. liczba osób zatrudnionych w sektorze publicznym
5. liczba osób dla których dochody otrzymywane z sektora publicznego z tytułu lub świadczeń stanowią wyłączne bądź podstawowe źródło utrzymania
6. majątek rzeczowy i finansowy będący własnością publiczną
7. kapitał społeczny kreowany przez władze różnego szczebla sprzyjający działalności gospodarczej tworzony przez politykę gospodarczą, społeczną, pieniężną, fiskalną, ograniczenie ryzyka inwestycyjnego, bezrobocia, inflacją i przez inne działania.
W badaniach naukowych bywa stosowana: a) metoda czar nej skrzynki (black box)
wejście (K) I Rlack hox I wyjście (K’)
K’ > K (dochody większe niż koszty)
Kapitał to ogół wartości angażowanych w celu osiągnięcia nadwyżki.
Kapitał dzieli się na:
- widzialny (ujmowany w ewidencji, np. w sprawozdaniu finansowym)
- niewidzialny (czyli poza ewidencją)
Kapitał społeczny to ogół zaufania w stosunkach między ludźmi, sprawność procedur, zgodność i prawidłowość przepisów itd.