15
Bezpieczeństwo wewnętrzne państwa z perspektywy...
9. |
Służby i inspekcje |
obszar działania zorganizowanych służb i inspekcji kasztelanii - centra zarządzania kryzysowego |
10. |
Pobór podatków |
obszar poboru podatków i świadczeń na rzecz państwa objęty zarządem kasztelana - departament finansów i skarbu |
11. |
Nadzór nad finansami samorządu |
kasztelan sprawuje nadzór nad legalnością działań i postanowień w zakresie finansów samorządowych gmin |
12. |
Utrzymanie dróg |
kasztelan sprawuje zarząd nad drogami krajowymi o numerach dwu- i trzycyfrowych oraz nad pozostałymi drogami kasztelańskimi (za wyjątkiem dróg gminnych) |
Źródło: opracowanie własne.
W rozstrzygnięciach konstytutywnych kasztelani należy przyjąć zasadę, że sędziowie i prokuratorzy okręgowi będą pochodzić z terenu zamieszkania sąsiednich kasztelani. Siły obrony terytorialnej będą skadrowane, zdolne do pełnego rozwinięcia w terminie kilku godzin w przypadku wystąpienia istotnych zagrożeń. Członkowie sił obrony terytorialnej powoływani będą na okresowe ćwiczenia (np. na czas weekendu) bez potrzeby długookresowego odrywania od codziennych zajęć. Wszelkie okręgi (obwody) wyborcze na terenie państwa (w tym także kasztelani) winny być 1-mandatowymi. Zmiana ordynacji wyborczej na większościową z całymi jej konsekwencjami (z czego najważniejsza to realna możliwość odwołania złego polityka) winna wesprzeć w znaczący sposób jawność poczynań organów władzy. Stanowi także, zdaniem ekspertów, punkt wyjścia i pierwszy konieczny (lecz niewystarczający) element uruchamiający ciąg niezbędnych zmian w funkcjonowaniu życia publicznego w Polsce [por. Wojciechowski 2003, ss. 65-68].
Dalsze uszczegółowienie realizacji zadań publicznych w postaci utworzenia podkasztelanii jako wydzielonej części obszaru kasztelanii dla jurysdykcji sądu kasztelańskiego. Istotne novum to wyznaczenie obszaru podkasztelanii jako jednocześnie 1-mandatowego okręgu wyborczego do Sejmu Rzeczpospolitej Polskiej. Oznacza to, że liczba mandatów poselskich zmniejszy się zdecydowanie, aż do łącznej wielkości 123. Zarys rozstrzygnięć konstytutywnych dla podkasztelanii przedstawiono w tabeli 3.