2398

Rozstrzyganie w sprawach sporów kompetencyjnych jest wszczynane na żądanie uprawnionego podmiotu. Takimi podmiotami będą przede wszystkim

-strony postępowania, między którymi powstał spór kompetencyjny,

-Minister Sprawiedliwości -Prokurator Generalny -Rzecznik Praw Obywatelskich,

-Minister właściwy do spraw administracji publicznej.

Rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego następuje w drodze postanowienia. Postanowienie to wskazuje organ, który jest właściwy do rozstrzygnięcia danej sprawy . Jeżeli żaden z organów nie jest właściwy do rozstrzygnięcia danej sprawy, wniosek o rozstrzygnięcie sporu, zostaje przez sąd oddalony.

Postanowienie rozstrzygające spór kompetencyjny, nie podlega

zaskarżeniu w drodze zażalenia.

yyj a_ścLwośc i_s_ąd ó w_a d m i n i - st r acyjnyc h,

Istnieje domniemanie właściwości wojewódzkich sądów administracyjnych, albowiem rozpoznają one wszystkie sprawy sądowo-administracyjne , za wyjątkiem spraw zastrzeżonych dla właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego.

O rzeczowej właściwości wojewódzkiego sądu administracyjnego, przesądza siedziba organu administracji publicznej, którego działanie lub bezczynność została zaskarżona.

Wyjątki od tej zasady mogą być wprowadzone w drodze rozporządzenia przez Prezydenta RP jeżeli wymagają tego względy celowości.

Wojewódzki sąd administracyjny właściwy w chwili wniesienia skargi, pozostaje właściwy aż do ukończenia postępowania, choćby podstawy właściwości zmieniły się w toku sprawy, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej (art. 14 ustawy).

Jak z wynika z powyższego o ustaleniu właściwości decyduje moment wniesienia skargi.

W przypadku Naczelnego Sądu Administracyjnego - to ma on

trojakiego rodzaju kompetencje :

•jest sądem odwoławczym

•sprawuje nadzór nad działalnością administracji publicznej i nad działalnością wojewódzkich sądów administracyjnych •w niektórych przypadkach ma uprawnienia organu I instancji.

NSA uprawniony jest do podejmowania dwojakiego rodzaju uchwał.

1.    Podejmowane na wniosek Prezesa NSA, Prokuratora Generalnego i Rzecznika Praw Obywatelskich

2.    Uchwały podejmowane z inicjatywy sądu orzekającego mające na celu rozstrzygnięcia zagadnień prawnych budzących poważne wątpliwości przy rozpatrywaniu konkretnej sprawy. Są one wiążące dla sądu tylko w tej konkretnej sprawie.

Skład sadu

W NSA oraz WSA obowiązuje zasada orzekania w trzyosobowym składzie.

2