35132

9. Prezydencję składów Rady, z wyjątkiem Rady do Spraw Zagranicznych, sprawują na zasadzie

równej rotacji przedstawiciele Państw Członkowskich w Radzie, na warunkach określonych zgodnie

z artykułem 236 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

Kompetencje Rady UE

1.    Prawodawcze:

18

•    wydawanie aktów' prawotwórczych (rozporządzenia, dyrektywy, decyzje)

•    wydawanie aktów' nie mających mocy prawnie wiążącej (zalecenia, opinie, memoranda, stanowiska)

•    wzywanie Komisji Europejskiej do określonych działań, w tym do inicjatywy ustawodawczej

•    zmiana traktatów założycielskich

•    kompetencje w zakresie zawierania umów międzynarodowych - negocjuje je Komisja Europejska

•    decyzje dotyczące zawieraiua wzmocnionej współpracy

2.    Kreacyjne:

•    zatwierdzanie list członków Komitetu Ekonomiczno-Społecznego

•    prawo składania wstępnego projektu budżetu przysługuje Komisji i jest on następnie przedkładany

Radzie, która działając większością kwalifikowaną ustala projekt budżetu, przesyłając go następnie do

Parlamentu, aby ten wydal opinię. Rada Unii Europejskiej decyduje o kształcie wydatków obligatoryjnych, Parlament Europejski zaś o nieobligatoryjnych.

•    koordynuje politykę gospodarczą w przypadku braku kompetencji wyłącznych Wspólnoty'

3.    Kontrolne:

•    może kierować skargi do TS UE o stwierdzenie nieważności aktów' prawa wspólnotowego, oraz skargi

na bezczynność organów

Tryb funkcjonowania Rady Unii Europejskiej

•    Obrady mogą być tajne lub jawnie; jawne są posiedzenia, podczas któr ych Rada obraduje i glosuje nad

projektem aktu prawodawczego.

•    Członkowie Rady reprezentują interesy poszczególnych państw.

•    Przedstawiciele państw muszą uczestniczyć osobiście (wyjątkowo dopuszczalny jest pełnomocnik)

•    Posiedzenia Rady są przygotowywane przez Komitet Stałych Przedstawicieli (COREPER) składający się z

ambasador ów państw członkowskich akr edytowanych przy Unii Europejskiej. Decyzje w mniej

kontrowersyjnych sprawach są podejmowane przez COREPER i tylko fonttalnie zatwierdzane przez Radę

•    W zależności od istotności sprawy Rada podejmuje decyzje w trojaki sposób:

1.    większością zwykłą - jest to domyślny sposób podejmowania uchwal, jednak w prakty ce stosuje się

go tylko do spraw technicznych;

2.    większością kwalifikowaną - obecnie uchwala się tak większość decyzji merytorycznych (zobacz

niżej);