41442

-    zewnętrzny tzn.:    niezależność państwa od innego podmiotu

prawnozawodowego wzmocniona zakazem ingerowania w inne wewn. sprawy państwa

-    wewnętrzny: dot. władzy najwyższej w państwie, sfery wewnętrznej, zatem Naród ( ogól mieszkańców) jako podmiot suwerenności sprawuje władze poślednio ( przez swych przedstawicieli) i bezpośrednio ( referendum obywatelska inicjatywa konst.- 500, ustawodawcza- 100 ).

Może bvć np.

*    referendum konstytucyjne ( urządzane z mocy samego prawa )

*    referendum fołmultatywne (jeżeli inicjatywa została podjęta )

20.    SYSTEM PRZEDSTAWICIELSKI:

( art.. 4 ) - tzn. zasada przedstawicielskiej formy sprawowania władzy. Naród sprawuje swą władzę bezpośrednio przez swych przedstawicieli, którzy powinni działać w imieniu Narodu i na jego rzecz. System przedstawicielski określony jest jako demokracja pośrednia.

Możliwości:

-stanowienie prawa -powołanie organów,

-kontrola ich działalności

Clrarakter tego systemu zależy od konstrukcji mandatu. Jeżeli mandat jest związany to istnieje możliwość odwołania deputowanego przez wyborców.

21.    ZASADA PODZIALI¹ WŁADZ: fart. 10)

Montcskiusz( 1689-    1755    )- najwybitniejszy teoretyk monarchii

konstytucyjnej. Zasadę podziału władz wyłożył w dziele „O duchu praw" ( 1748 ). W/g niego tylko państwo praworządne może zapewnić wolność jednostki, państwo, w którym istnieje rozgraniczenie władzy ust., wyk., i sąd. Nie ma wolności gdy jest koncentracja władzy.

Otóż zasada ta zakłada, że dla zapewnienia praw i wolności obywat. należy wydzielić trzy równorzędne i niezależne od siebie władze: usta woda wcze-Sejm. Senat, wykonawcze- Prezydent RP i Rada Ministrów, sądownicze-niezawisłe sądy.

22.    UKŁAD WZAJEMNYCH STOSUNKÓW MEDZY WŁADZA USTAWODAWCZA A WYKONAWCZA.

W myśl teorii Monteskiusza musi istnieć system wzajemnych hamulców, które zapobiegają istnieniu stosunku nadrzędności i podporządkowania. Każda z władz ponosić odpowiedzialność za wykonanie swojej funkcji. Władze są niepołączalne istnieje incompatibilitas. Władze powinny wzajemnie na siebie oddziaływać, równoważyć się. Przykłady Jtamulców": -prezydent może odmówić podpisania ustawy,

-prezydent może wystąpić do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem o stwierdzenie zgodności ustawy z konstytucją,

-prezydent może skrócić kadencję Sejmu i Senatu,

-prezydent może zarządzić referendum za zgodą Senatu -wotum zaufania lub nieufności dla rządu.

23.    POJECIE APARATU PAŃSTWOWEGO:

Aparat państwowy- zespól instytucji i organów państwowych o