Państwa szczepowe - nie opierały się na politycznych wzorcach rzymskich, brak scentralizowanej administracji, nie znały pojęcia państwa jako rzeczy publicznej . słabe przywiązanie do terytorium . częsta zmiana siedzib, ustrój państwa obejmował wiec złożony z ludzi wolnych zdolnych do noszenia broni. elekcyjnego bądź dziedzicznego króla ; cała władza państwowa koncentrowała się nie w osobie króla, lecz w zgromadzeniu . wiec podstawowym organem demokracji, urzędy łączyły w swej kompetencji domową i państwową obsługę władzy, stały oddział zbrojny - drużyna ; brak charakteru niewolniczego . niewolnicy rzadko - przeważnie z jeniectwa wojennego. członkowie szczepu byli wolni; zależności i polaryzacja majątkowa dopiero się kształtowały . funkcje państwa ograniczone do : obrona bądź agresja. porządek wewnętrzny . wymiar sprawiedliwości.